南昌經開區黨工委管委會辦公室通知
南昌經開區黨工委管委會辦公室於印發《南昌經濟技術開發區政府採購辦理程式》的通知
各鎮(處),區機關各部門,區屬各單位,駐區各單位:
《南昌經濟技術開發區政府採購辦理程式》已經區工委、區管委會研究同意,現予印發,請認真遵照執行。
南昌經開區黨工委管委會辦公室
2012年1月5日
南昌經濟技術開發區政府採購辦理程式
為規範南昌經開區政府採購(服務、貨物類)工作程式,提高政府採購工作效率,根據《政府採購法》有關規定,結合我區實際,現制定政府採購工作流程如下:
一、採購單位編制採購報告,列明採購貨物的名稱、規格、型號、數量、市場價格、資金來源,對供貨契約有特殊要求的需一併寫明,經採購單位分管領導簽字同意後,報送區政府採購管理辦公室(以下簡稱區採購辦)和區政府採購中心(以下簡稱區採購中心)。
二、採購主體範圍:區管委會各部門、區屬鎮政府、管理處及事業單位使用財政性資金和單位自籌資金採用購買、租賃、委託等方式獲取貨物類或服務類採購項目實行政府採購。
三、納入政府採購物品範圍:
商品類:1、計算機及相關設備;2、教學科研儀器設備;3、醫療儀器設備;4、音響和攝錄編輯設備;5、電器設備(如空調、電視機等);6、照相器材;7、辦公設備(如複印機、印表機、傳真機等);8、辦公用品(如複印紙);9、辦公家具(如桌、椅、櫥具、櫃等);10、機動車輛。
工程類:1、房屋修繕項目(包括業主自行採購的材料);2、機電設備的購置和安裝;3、基礎設施建設項目;4、市政設施維護項目(包括業主自行採購的材料);上述房屋修繕維護項目和市政設施維護項目納入政府集中採購範圍。基礎設施建設項目和市政設施維護項目按照現行建設工程招標管理辦法執行。
服務類:1、車輛保險、供油;2、印刷業務;3、其它委託方式的。
四、政府採購管理的資金、項目和金額標準:
納入政府採購管理的單位發生的所用財政資金、單位價格在500元(含500元)以上及單位價格雖不足500元,但一次採購金額在3000元(含3000元)以上的公共事務的採購項目(包括區屬企業用財政撥款購置的工程材料)都要納入政府採購管理。
五、政府採購時限:採用公開招標、邀請招標、競爭性談判方式採購或專業性強的採購項目,一般在收到採購批覆後40天內完成;詢價採購、單一來源採購在收到採購批覆後20天內完成。
六、區採購辦根據採購需求核定採購資金來源情況並提請區政府採購審批領導小組召開會議進行審批。區採購中心收到採購單位報告後,將對採購單位的固定資產情況、人員、辦公設備的配備情況核定採購單位實物需求情況。特殊情況,經區政府採購領導小組審簽後可優先採購。
七、區政府採購審批領導小組會議審批通過後,由區政府採購審批領導小組辦公室向區採購辦下達採購項目書,區採購辦向區採購中心下達採購批覆。
八、區採購中心收到區採購辦下達的《政府採購項目通知書》後,按採購項目類別進行分類、統計、匯總,若有採購單位提供的採購項目型號不準確或產品技術參數不詳的,通知採購單位更換型號或補充。
九、區採購中心根據採購物品的種類、數量、金額等確定採購方式,會同區採購辦、區監察室、採購單位編制政府採購招標檔案、招標公告,在省財政廳指定的政府採購信息發布平台《江西省政府採購網》、《南昌市政府採購網》發布招標公告。
十、區採購中心發放招標檔案,接待、解答投標人對投標檔案疑問。開標前,向區採購辦、區監察室抄送《政府採購告知書》,通知採購單位在開標時間參加現場開標活動。
十一、開標活動:區採購中心準備會場、準備開標材料、通知有關單位參加開標活動。
1、現場開標:區採購中心主任主持開標活動,簽到、評審、宣布招標結果,參加投標活動有關單位簽字(在採購管理部門和監察部門以及採購單位代表監督下進行)。
2、採用公開招標、邀請招標、競爭性談判方式採購或專業性強的採購項目,在開標的前一天由區採購辦、區監察室前往市政府採購辦專家庫申請隨機抽取項目評審專家,專家名單由區監察室密封,開標時開封,專家與供應商不得見面。
十二、草擬政府採購項目定標說明呈批:1、公開採購、邀請招標、競爭性談判採購方式項目報區採購審批領導小組領導審批;2、其他項目方式的採購由區採購中心主任審批。
十三、擬定項目預中標公告上《江西省政府採購網》、《南昌市政府採購網》公告七個工作日。
十四、公示7天期滿無異議後,區採購中心按政府採購程式向中標供應商下達《政府採購中標通知書》,通知中標單位和採購單位前來領取中標通知書,簽訂契約履約供貨。
十五、採購單位對貨物進行驗收,對單次採購超過二十萬元的貨物由區採購中心、區採購辦、區監察室、採購單位共同對貨物的來源、數量、質量進行驗收,驗收合格後,採購單位到區採購中心領取並填寫統一的資產驗收及移交單。
十六、採購單位持發標複印件到機管局辦理固定資產登錄工作,製作固定資產卡片。
十七、採購單位持採購批覆、發票、契約、資產驗收及移交單、固定資產卡片的原件複印一份,到財政辦理付款手續。
十八、採購結束,整理招標檔案歸檔。
十九、區監察室按照《南昌經濟技術開發區關於紀檢監督機關對政府採購工作實施監督的操作規程(試行)》(洪經紀工委[2010]29號)文的要求,對全區政府採購工作進行全程監督。
二十、本《辦理程式》由區政府採購審批領導小組辦公室負責解釋。