地理位置
據洞頭縣誌“洞頭無人島”一欄中記載：北策島，在半屏山以南，北距縣城北岙鎮7.4公里,長1.10公里,寬0.75公里,面積0.835平方公里,最高海拔158.20米,岸線長4.98公里。歷史沿革
北策島是一個無人居住島，位於大瞿島以東，南策島、東策島以北，半屏島以南。解放前永嘉幾位漁民在這兒張網，季節性居住在北策島，久而久之，他們認為這個無人島就是他們的領地。由於洞頭解放了三次，1952年1月15日洞頭全境最後一次解放。永嘉早於洞頭解放，據說永嘉人在洞頭解放之前並辦理了土地證，而洞頭當時只是玉環縣的三盤區。洞頭解放後，歸屬玉環縣，當時分大門區與洞頭區，並沒有在意北策島的問題。之後洞頭經過建縣撤縣並歸溫州永強，重新建縣，這個問題似乎也沒有引起大家注意。
有水潭人北策島建了一個小型碼頭，有兩間兩層的磚混結構的新房子，還有水井、發電機房。近幾年來有派專人來守護。
另據《洞頭縣誌》的建置區劃里記載，清雍正六年（1728）置玉環廳後，今洞頭縣境劃歸玉環廳為第二十都。
據光緒六年（1880）《玉環廳志》記載：“第二十都轄村九：黃大岙、鐵爐頭、三盤、狀元岙、沙角、豆腐岩、靈崑、當鋪基、大門”。（靈崑，今屬溫州市甌海區）當時的二十都包括今洞頭境內的大門、狀元岙、花崗、大三盤、洞頭等住人島、鹿西島亦隸玉環廳，但不屬二十都；小門島屬樂清縣；霓嶼、半屏、北策等島屬永嘉縣。
民國22年（1933）鑒於縣治與轄區距離甚遠，“交通不便，施政管理亦極困難”，經浙江省政府批准，並報中央內政部備案，將玉環縣第四區所轄的靈崑島和永嘉縣所轄之霓嶼、半屏（故稱“喜兒頭”），北策（故稱“卜策島”）等對換管轄。對換後的的霓嶼、半屏、北策等島屬第四區（今洞頭境當時為玉環縣第四區）。
歸屬現狀
1991年市民政局提出的《關於對洞頭縣和甌海縣為北策島爭議的處理意見》明確：北策島的行政管轄權屬於洞頭縣，對該島的一切經營活動、開發利用均應服從洞頭縣行政管理與總體開發規劃的統一安排。在島上擴大經營與超越現有範圍的，必須徵求當地鄉、村意見，報請洞頭縣人民政府審批。目前，龍灣區水潭村在北策島上修建的設施均未經我縣審批，屬違章建築。同時，根據《洞頭縣無居民海島保護與利用規劃》，北策島功能定位為保護性旅遊類海島，以生態保護為主，嚴格控制開發。
《海島保護法》第三十條規定：開發利用無居民海島，應當向省、自治區、直轄市人民政府海洋主管部門提出申請，並提交項目論證報告、開發利用具體方案等申請檔案，由海洋主管部門組織有關部門和專家審查，提出審查意見，報省、自治區、直轄市人民政府審批。北策島屬無居民海島，其開發利用應當按照《海島保護法》規定的程式辦理。目前，對北策島的任何開發行為都是非法的！
