1995年6月6日,在北大中國經濟研究中心,林毅夫與張維迎就國企改革問題展開了一場激烈的辯論,被外界稱為“北大交火事件”。其後兩人都有系列文章發表,系統闡述各自的觀點。許多經濟學家也參與了這次討論。
林毅夫認為國企制度是在資金稀缺狀況下優先發展重工業的發展戰略而內生出來的。國企改革起點應在於剝離其戰略性政策負擔和社會性政策負擔,硬化預算約束,創造公平競爭的市場環境。國有產權歸屬是清楚的,國有企業公司化改革後,面臨同樣的委託-代理問題,競爭的市場環境可以為政府提供有效的經營管理信息。
張維迎從現代企業理論出發,強調企業剩餘索取權和控制權對稱安排的重要性。他認為負責經營決策的人應該享有剩餘索取權和控制權,讓真正承擔風險的資產所有者選擇經營者,優先成為企業家,才能保證真正有經營能力的人占據經營者崗位。當一個經濟中不允許個人成為財產所有者時,就等於失去了判斷有經營才能的可靠信息。國企改革的出路是民營化,將企業中的國有資本變成債權、非國有資本變成股權。
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