內容提要
由北京市民政局與北京市測繪設計研究院聯合編制的《北京市行政區劃圖志》（1949年－2006年）近日正式出版發行。該圖志的出版發行，標誌著北京市解放以來的行政區劃研究取得了豐碩成果，填補了北京市現代城市發展與管理歷史研究中這一領域的空白，同時也使北京市成為全國第一家出版地方行政區劃志書的省市。行政區劃是國家對行政區域的劃分及在不同區域實行的管理體制，因此行政區劃具有搭建國家管理框架的獨特作用，歷來被國家管理者和各級政府視為控制政局、促進經濟社會發展和加強區域建設與管理的強有力手段，是一個地區歷史變遷的縮影和見證。北京市作為解放後的國家首都所在地，更是如此。該圖志以行政區劃變更為線索，以行政區劃地圖為表現形式，展示了北京市現代城市發展歷程。對於北京市從何時何區域開始起步發展、何時以“北京”冠名、何時形成現有轄區規模，以及全市現有18個區縣建制和300餘個街鄉鎮格局是如何經過複雜演變形成、國家及北京市是如何採取行政區劃手段調控政局、開展城市管理和促進首都區域協調發展等問題，讀者們會從圖志中找到答案。
作為全市行政區劃工作主管部門，北京市民政局對該圖志的出版發行極為重視。該圖志編委會主任、北京市民政局副局長孟鈞介紹說，圖志是按照市政府關於做好城市管理有關基礎工作的要求，在市測繪部門的大力協助下，歷時兩年的艱苦努力編繪完成的，圖志的出版既是社會各界從行政區劃角度了解政府管理工作和進行首都發展研究的需求，也是各級政府部門借鑑歷史經驗開展今後管理工作的需要，因此具有重要的歷史作用和現實作用。
該圖志具有一些編繪方面的特點可供讀者品味。一是內容翔實，資料珍貴。圖志全面和系統地反映了1949年至2006年間市、區縣、街鄉鎮三級行政區劃變更和政區名稱沿革情況，部分珍貴的圖件是首次面市，具有較高的收藏和研究價值；二是脈絡清晰，透悉歷史。圖志站在歷史追溯人的角度，根據不同時期北京地區發展特點，將解放以來行政區劃變更情況按照市區縣、街鄉鎮兩個層級並進一步劃分成若干歷史時段進行敘述，方便讀者身處歷史背景，更加深刻地了解作為政府管理工作基礎的行政區劃與經濟社會發展的緊密聯繫；三是依據行政檔案，體現政府權威。該圖志與以往由專家學者編繪的北京地區歷史地圖集不同，是由政府部門依據政府報批檔案編繪而成，因此每段歷史變更都有法律和行政依據，體現了政府工作的嚴肅性和權威性。
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本圖志填補了北京市現代城市發展與管理歷史研究中的一項空白。以行政區劃變更為線索，以行政區劃地圖為表現形式，展示了北京市現代城市發展歷程。圖書目錄
序圖北京市政區
附：北京市城近郊區政區
北京市行政區劃統計表
北京地區政區沿革
附：北京地區政區沿革（遼－清代）
北京城址變遷（遼－清代）
北京地區政區沿革表（遼代－民國）
緒論
北京市行政區劃沿革概況（1949—2006）
市、區縣級行政區劃調整變更
第一階段（1949－1958）：劃定市域
階段概述階段目錄
中國人民解放軍北平市軍管會和北平市人民政府成立（1949.1.1、1949.1.11、1949.1.12、1949.1.14、1949.1.31）
北平市郊區
北平市城區
北平市解放初期軍事管制區域（1949.1.31、1949.2.2、1949.3、1949.4）
北平市域調整（1949.6、1949.7.3、1949.8）
中華人民共和國定都北平更名北京（1949.9）
北京市二十區政區調整（1949.12）
北京市城區政區調整（1950.5）
北京市郊區政區調整（1950.6、1950.8）
北京市十三區、十五區政區調整（1951.4）
北京市郊區政區調整（1952.6、1952.7）
北京市城區政區調整（1952.7）
北京市域擴展（1952.7、1952.9）
東四區、東郊區政區調整（1954.5）
北京市城區政區調整（1955.4、1955.6、1955.12）
北京市域擴展（1956.2）
北京市城區政區調整（1956.3）
北京市政區調整（1956.3）
北京市域擴展（1957.9）
北京市域擴展（1957.12）
北京市域擴展（1958.2、1958.3）
北京市城區政區調整（1958.4）
北京市政區調整（1958.5）
北京市城區政區調整（1958.5、1958.6）
北京市政區調整（1958.5）
北京市域擴展（1958.10）
第二階段（1959－1996）：恢復調整
階段概述階段目錄
北京市郊區政區調整（1959.3）
北京市政區調整（1960.1）
朝陽區、順義區政區調整（1960.2、1960.6）
附：朝陽區位置圖
宣武區、豐臺區政區調整（1960.10）
設立石景山辦事處（1963.6）
附：石景山辦事處位置圖
石景山辦事處更名為石景山區（1967.8）
設立石油化工區辦事處（1974.8）
石景山區政府駐地遷址（1978.1）
設立燕山區（1980.10）
附：燕山區位置圖
西城區域擴展（1987.11）
豐臺區、大興縣政區調整（1996.6）
附：和義地區位置圖
第三階段（1997－2006）：穩步發展
階段概述階段目錄
北京市撤縣設區
撤銷房山縣和燕山區設立房山區（1986.11）
撤銷通縣設立通州區（1997.4）
房山區政府駐地遷至良鄉（1998.11）
撤銷順義縣設立順義區（1998.3）
撤銷昌平縣設立昌平區（1999.9）
撤銷大興縣設立大興區（2001.1）
撤銷懷柔縣設立懷柔區（2001.12）
撤銷平谷縣設立平谷區（2001.12）
宣武區、豐臺區政區調整（2002.9）
附：宣武區全圖
街鄉鎮行政區劃調整變更
第一階段（1949－1957）：休制探索
第二階段（1958－1977）：街鄉動盪
第三階段（1978－1992）：撥亂反正
第四階段（1993－2006）：科學統籌
附錄
