勤廉雙述

為深入貫徹黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,進一步加強對村幹部的教育、管理和監督,全面推進村級規範化建設,使村級幹部勤廉雙述工作進一步規範化、制度化,根據《關於實行村級幹部勤廉“雙述” 制度的意見》精神。

指導思想

實行村級幹部勤廉雙述制度要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,按照中央紀委三次全會和《黨內監督條例(試行)》的要求,在基層黨組織中努力構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系;堅持客觀公正、公開透明、注重實效的原則,切實加強對農村黨員幹部的監督,建設一支依法行政、廉潔從政的村級幹部隊伍。

對象

按照檔案規定,勤廉雙述的主要對象為全縣各村(居委會)黨支部書記、主任、會計、計生專乾、治調主任等。

內容

勤廉雙述的主要內容包括雙述對象職責履行情況和廉潔自律情況。

職責履行情況包括:

1、村級財務的收支管理情況;

2、一事一議籌資籌勞標準及使用情況:

3、計畫生育政策的執行以及社會撫養費的征繳、殯葬改革政策執行情況,農田灌溉費的標準及收繳情況等;

4、村級經濟發展、招商引資、產業結構調整、土地使用權的轉讓、租賃、集體資產處置等情況,農村搶險救災、草危房改造、改水、特困民眾低保等各項補貼發放公示情況;

6、社會治安、農村穩定、民事調解等情況;

7、其它民眾比較關心、關注的熱點問題及處理解決情況等;

廉潔自律情況包括:

1、在村級事務管理中是否按照民主決策、民主管理、民主監督的要求開展工作;

2、在村級事務管理中遵守各項規章制度和廉潔自律情況;

3、村幹部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況;

4、其他廉潔自律情況等。

會議人員

各村每兩至三個月召開一次專題勤廉雙述會議。由村支部書記主持,指定專人記錄。與會人員有鎮三套班子領導成員代表或包片片長一名,機關包村幹部,村“兩委”成員,村民組長,黨員代表、民眾代表等。每個村民小組的黨員、民眾代表不少於1人。

會議程式

1、雙述對象分別書面報告過去兩三個月以來分管工作的落實情況、廉潔自律情況以及今後兩三個月的工作安排、具體措施等。

2、與會人員發表意見,提出質詢,村幹部按職責逐一分別予以答覆。

3、村書記代表村“兩委”梳理分類與會代表的意見和建議,並綜合答覆或作出承諾。

4、現場由村兩委成員集體研究解決問題的措施,制訂落實方案。

5、會議記錄由提意見、建議或質詢的人員簽名,並由包片片長簽字以示負責。

6、村支部將民眾意見梳理匯總,填寫《民眾意見處理情況反饋表》,一份向民眾公示,一份報鎮雙述辦公室,由鎮辦公室統一上傳到 “諧農”軟體勤廉雙述中,同時抓好有關事項的落實。

總體要求

l、公開承諾:雙述對象年初按照各自分工和職責分別簽訂《職務履行與廉潔從政承諾書》一式三份,一份報鎮紀委,一份張貼在公示欄向民眾公示,一份本人留存備查。雙述對象要在每年第一次勤廉雙述會議上將新一年作出的承諾向黨員民眾代表說明,接受民眾監督。

2、述職述廉:述職述廉報告的內容應詳實具體、實事求是,有無違規違紀問題都應明示,既要肯定已做的工作,又要找出存在的差距,避免粗淺空談或工作總結式的發言。凡是民眾有反映的問題應逐一解釋說明。

3、考核評定:採取平時與年終相結合的辦法,每次雙述會議結束後,與會的鎮三套班子成員和包片片長與部分村民代表對本次述職述廉情況要有結論意見,每年7月、12月利用雙述會議,全體與會人員對雙述對象的勤廉表現分別進行階段考核和年終評定。

監督與保障

l、精心組織、加強領導。各鎮黨委、政府要成立村級幹部勤廉雙述領導小組及辦公室,黨委書記負總責,紀委書記、組織委員具體指導檢查和監督落實,及時調查研究、總結經驗、分析存在問題,制定相應措施,確保此項工作紮實有效地開展。各鎮要廣泛宣傳開展村級幹部勤廉雙述活動的目的意義,積極引導民眾正確行使自己的民主權利。各鎮每半年要將活動開展情況書面上報縣紀委、縣委組織部。

2、聯繫實際,注重實效。為保證勤廉雙述會議效果,各村(居委會)幹部勤廉雙述時間要相對固定,每年不少於四次。其間各村(居委會)可結合各自實際,有針對性地開展一事一議、農業結構調整、計畫生育專項清理、草危房改造、農田水利建設及道路修建等事項的專題會議,有重點地安排雙述內容。使村級幹部勤廉雙述制度落到實處,並取得實實在在的效果。

3、嚴肅工作紀律,加大監督檢查力度。黨員和民眾代表要按時參加勤廉雙述會議,積極反映社情民意,正確履行各自職責。各鎮紀委書記、組織委員要搞好配合,加大監督檢查力度,對欺騙民眾、弄虛作假的雙述對象一經查實要嚴肅處理。

4、各鎮黨委要將勤廉雙述工作開展情況納入村級全年工作考核獎懲的重要內容。年終,各鎮要對各村開展勤廉雙述的情況進行考核,並作為衡量村幹部是否合格的標準。考核結果以及民眾的滿意程度要與村幹部的使用和補貼(工資)標準直接掛鈎。把考核結果作為各村評選先進、幹部使用的重要內容和依據。

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