前海先行先試

概述

前海先行先試,指的是2012年國務院通過的深圳前海金融改革創新先行先試政策,支持深圳前海深港現代服務業合作區實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策,打造現代服務業體制機制創新區、現代服務業發展集聚區、香港與內地緊密合作的先導區、珠三角地區產業升級的引領區。

前海先行先試內容

金融服務業政策優勢
1.支持前海構建跨境人民幣業務創新試驗區;
2.探索試點跨境貸款;
3.支持前海企業赴港發行人民幣債券;
4.支持設立前海股權投資母基金;
5.支持外資股權投資基金在前海創新發展;
6.支持在CEPA框架下適當降低香港金融企業的準入條件;
7.支持前海試點設立創新型金融機構和要素交易平台;
8.支持境內外金融機構在前海設立國際性或全國性管理總部、業務運營總部等。
財稅優勢
1.對前海符合產業準入目錄及優惠目錄的企業減按15%的稅率徵收企業所得稅;
2.對符合前海規劃產業方向的境外高端人才和緊缺人才,取得暫由深圳市政府按照內地與境外個人所得稅負額給予的補貼,免徵個人所得稅;
3.對註冊在前海符合規定條件的現代物流企業享受試點物流企業按差額徵收營業稅的政策。
法制政策優勢
支持前海營造適合服務業開放發展的法律環境。內容有2條:
1.探索香港仲裁機構在前海設立分支機構;
2.探索完善內地與香港律師事務所聯營方式,在CEPA框架下,深化落實對香港的各項開放措施。
人才政策優勢
1.為境外人才、海外華僑和歸國留學人員在前海的就業、生活及出入境提供便利;
2.將前海納入經國家批准的廣東省專業資格互認先行先試試點範圍;
3.允許已取得香港執業資格的專業人士直接為前海企業和居民提供專業服務,服務範圍限定在前海內;
4.允許已經取得中國註冊會計師資格的香港專業人士擔任內地會計師事務所合伙人。
教育醫療優勢
支持前海在深港兩地教育、醫療等方面開展合作試點。內容有2條:
1.允許香港服務提供者在前海設立獨資國際學校,其招生範圍可擴大至在前海工作的取得國外長期居留權的外華僑和歸國留學人才子女;
2.允許香港服務業提供者在前海設立獨資醫院。
電信優勢
加強電信業合作,內容有3條:
1.支持港澳電信運營商在前海建立合資企業,經營電信業務;
2.鼓勵創新電信運營管理模式,支持當地電信企業根據前海實際探索制定優惠電信資費方案;
3.支持建設前海國際通信專用通道,滿足前海企業國際通信業務需求。

前海概況

前海地區位於深圳南山半島西部,伶仃洋東側,珠江口東岸,包括南頭半島西部、寶安中心區。深圳前海新區全稱是“前海深港現代服務業合作區”,位於正在報批的《深圳城市總體規劃(2008—2020)》中所確定的“前海中心”的核心區域,總占地面積約15平方公里。前海深港現代服務業合作區定位為未來整個珠三角的“曼哈頓”,規劃中的前海合作區將側重區域合作,重點發展高端服務業、發展總部經濟,打造區域中心,並作為深化深港合作以及推進國際合作的核心功能區。

前海準入目錄

2012年3月國家發改委近日已正式印發《深圳前海深港現代服務業合作區產業準入目錄》。該目錄涵蓋了前海深港合作區金融業、現代物流業、信息服務業、科技服務業、專業服務業、公共服務業六大領域總計112條產業目。
23條金融業條目
為支持把前海打造成為我國金融業對外開放的示驗示範視窗,目錄中金融業條目達23條,包括銀行業金融機構,非銀行金融機構,證券、保險、基金、要素交易市場、融資租賃、融資擔保服務、離岸金融服務,以及其他創新金融服務等內容。
18條現代物流業條目
在現代物流業方面,18條條目中,包括供應鏈管理服務、航運交易、航運經紀與航運諮詢服務、基於電子商務的物流配送與快遞服務、航空器、航材交易服務、保稅展示、保稅交易等保稅物流服務、與電子商務結合的商業服務。
16條信息服務業條目
在信息服務業方面,16條條目中,包括基礎電信業務、增值電信業務、電子認證服務,數字內容服務,網際網路數字內容開發與套用,高可信計算、智慧型網路、移動網際網路、物聯網等技術與套用等。
7條科技服務業條目
科技服務業方面,包括國內外科研機構及其分支機構、國際科技創新機構、科技研發服務、科技諮詢服務、科技成果轉移轉化與套用服務等7類條目。
39條專業服務業條目
在專業服務業方面,包括會計、評估、法律服務,諮詢服務、工程服務、文化創意服務、會展服務、教育醫療服務、人力資源服務、智慧財產權服務等9類39條條目。
9條公共服務業條目
在公共服務業方面,包括城市公共配套服務,環境保護、資源循環利用、節能等技術開發與套用,遊艇、航空休閒服務、社會工作服務等9類條目。

企業入駐前海

企業投資入駐深圳前海深港現代服務業合作區一般需要經過以下幾個步驟:首先,企業需要根據前海產業準入目錄確定自身投資前海合作區的項目類別;其次確定投資前海合作區的主體公司擬註冊名稱(需要到深圳市場監督管理局完成公司名稱預核准);然後準備申請入駐深圳前海合作區用的項目商業計畫書(一般由專業的第
三方諮詢機構完成以確保計畫書的質量,深圳地區可以提供前海商業計畫書的諮詢機構較多,如華靈四方投資諮詢公司);將準備好的項目商業計畫書、入區申請表聯同名稱預核准通知書掃描件先以郵件方式遞交前海管理局相關部門進行材料審查,審查通過後再將蓋章/簽字確認的紙質版材料交至深圳市南山區科苑南路武漢大學大廈8層818室;審批通過後方可辦理企業工商註冊。

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