公共開支管理:供轉型經濟國家參考的資料

三、預算內容 一、歐洲預算 二、預算提交

圖書信息

出版社: 中國財政經濟出版社; 第1版 (2009年3月1日)
平裝: 450頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787509511121, 7509511127
條形碼: 9787509511121
尺寸: 24.6 x 17 x 3.2 cm
重量: 739 g

作者簡介

作者:(美國)Richard Allen (美國)Daniel Tommasi 合著者:章彤

內容簡介

《公共開支管理:供轉型經濟國家參考的資料》分為四個部分,每部分的結尾都有一個概要,內容涉及改革的要點和方向。緒論總結了公共開支管理制度的三個核心目標:財政的可持續性、高效的資源配置及運營效率。國際貨幣基金組織(IMF)的《財政透明度實務守則》強調,透明度是另外一個重要目標。該部分強調了中歐及東歐國家進行改革的重要性,現有制度仍然制約著公共開支管理程式的改革及財政部機構作用的加強。該部分制定了一個“基準”,相關國家據此評估其公共開支管理制度是否達到國際標準,是否滿足歐盟成員國資格的具體要求。
緒論在結尾部分闡明了轉型國家可能會採用的方法,以及有效管理改革過程。公共開支管理制度改革的成功離不開在各項活動之間進行有效的交流、合作及協調,原因是上述活動涉及公共管理的其他領域。對於財政部門或其他直接受改革影響的部委及組織而言,作出改革的承諾非常重要。

目錄

緒論:公共開支管理概覽
一、定義與目標
二、計畫經濟中的公共財政
三、改進轉型期國家的公共開支管理
四、變革管理的方法
五、改革進程的管理
第一部分 預算及機制背景
第一章 預算與預算內容
一、基本定義
二、立法預算撥款授權的性質
三、預算內容
四、具有財政影響的其他形式的政府活動
五、預算檔案
第二章 法律和機構框架
一、執法機構內部的責任分配
二、立法機構的作用
三、各級政府間的職責分配
四、法律框架
第三章 歐洲預算及加入歐盟的影響
一、歐洲預算
二、歐盟的國家預算政策
第一部分 總結
一、要點
二、改革方向
第二部分 資金分配
第四章 預算分類、預算提交和預算編制
一、支出分類
二、預算提交
三、實用做法
四、管理主義
第五章 政策制定和預算編制
一、巨觀經濟和政策條件
二、制定巨觀經濟框架
三、健全的預算編制的條件
四、預算編制過程
第六章 跨年度預算編制及投資規劃
一、跨年度預算編制
二、其他支出規劃與預測活動
三、預算投資及規劃投資
第二部分 總結
一、要點
二、改革方向
第三部分 預算執行的管理
第七章 預算執行流程
一、預算執行的目標
二、支出循環
三、責任的分配
四、預算撥款管理規則
五、預算實施的其他問題
第八章 應付款項、人員和採購管理
一、應付款項管理和拖欠山
二、人員預算及其支出控制
三、公共採購
四、外包
第九章 國庫職能和現金管理
一、國庫職能
二、現金管理
三、財務規劃和財務預測
四、政府債務管理
五、政府資產管理
六、政府與中央銀行的關係
第十章 內部控制與內部審計
一、簡介
二、內部控制
三、內部審計
四、候選國對歐盟基金的財務管理
第三部分總結
一、要點
二、改革方向
第四部分會計、報告和審計
第十一章 會計
一、會計框架
二、權責發生制會計
三、改革會計制度
四、特殊問題
第十二章 財務報告
一、一般原則
二、主要報告
第十三章 財務管理信息系統
一、綜合方法
二、財務管理系統
三、預算執行和會計核算
四、技術方面
第十四章 外部審計
一、有效審計的前提條件
二、審計類型
三、報告審計結果
四、根據審計結果採取行動
五、審計的局限性
第十五章 績效考評和項目評估
一、績效考評
二、項目評估
第四部分 總結
一、要點
二、改革方向
附錄一 關於公共開支管理體系的調查問卷
附錄二 建立國家基金制度
附錄三 歐盟涉及財政監督、預算、財政控制和審計事宜的相關規則
附錄四 國際貨幣基金組織《財政透明度實務守則}
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