八仙樓社區

工作概況

八仙樓社區是在街道撤擴並功能區設定的背景下，按照創新社會管理要求組建而成的，由原萬歲里、屯前街、八仙樓三個社區合併成為新八仙樓社區，2011年12月在全區率先實施社區撤擴並試行格線化管理服務模式，從開始試點至今41個工作日，以格線化社會管理創新模式服務居民民眾，實現社區管理的扁平化、全天候、零距離，取得了初步成效。

社區概況

八仙樓社區東起解放北路，南至百里東路，西至信河街，北至望江北路，社區占地面積0.3平方公里，設有居民小組42個。總戶數5647戶，總人口數14082人。（其中常住戶4173戶，12159人）暫住戶1474戶，流動人口1923人），轄區內有機關企事業單位22個，個體工商戶233家，有益康錢莊和朱自清故居等兩家市級文物保護單位，歷史文化底蘊深厚。

運作模式

我們根據社區實際，將原八仙樓、萬歲里、屯前街3個社區居委會20名工作人員、流動協管員、禁毒社工和社區大學生等整合成社會管理社工隊伍。設立了八仙樓社區服務中心，中心人員實行1+2+6+12格線化管理模式（1名主任、2位副主任、6個視窗和12個格線），1名中心主任負責社區全面工作；2名副主任分工負責，即一名副主任負責黨建群團，分管民政事務、人口計生、綜合治理、信訪維穩、殘疾人事務等工作，一名副主任負責視窗和格線人員的工作協調對接及考核，分管勞動保障、經濟、衛生等工作；6個視窗是指中心設立視窗接待人員6人，具體分工為：視窗一：民政事務（主線）；視窗二：綜治、維穩；視窗三：衛生、經濟；視窗四：勞動保障；視窗五：常住（計生）；視窗六：殘疾人事務、計生（流動）也就是人口計生1.5人。6位同志分別承接主線兼付線工作，負責承接所有即辦事項，辦結承諾事項、接件及各項政策諮詢等視窗綜合服務，直接以服務的方式為民眾辦理相關事項。12個格線是按照“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則，以街巷為條，樓幢為塊，工作量飽和為度，把區域內47幢樓和後垟巷等老屋劃分為12個管理格線，平均在400-500戶左右，因老城區人戶分離情況較為嚴重，對這部分虛擬人群，將其納入12個實地格線之內。每個格線配置1名社區工作者擔任片區格線負責人。
按照“集中管理，分片區負責，擴展網路，延伸服務”的四位一體工作思路。對格線人員建立定人、定責、定崗、包片區的“三定一包”責任制，實行“一崗多責、一員多能”，他們既是民情專遞員、人民調解員、法制宣傳員、信訪代理員、綜治維穩信息員，又是流動人員信息採集員、社會事務服務員。同時我們設立“民情服務站”，設計民情傳遞員等6種表格，建立每天早上8：40召開晨會和下午4:30匯報會制度，格線人員分別匯報工作，分析各項工作效果，實現“天天下片區、情況全掌握、出門一把抓、回來再分家、每天一例會、研判處置它”的工作模式，從而形成了“中心、片區”的社區格線化管理兩級聯動管理機制。