定義
狹義的全業務運營，是指同時經營移動、固定、數據網路，全方位開展接入服務、通信業務、增值業務、內容套用的運營模式。其核心是通過現有電信業務的有效整合和融合，開展基於寬頻和IP化的固定移動融合(FMC)、信息通信技術(ICT)以及寬頻增值業務。
廣義的全業務運營，是指涵蓋電信、網際網路、多媒體、娛樂、消費電子、金融、健康等多個業務領域，全方位滿足用戶的生活、工作需求，提供通信、內容、套用和服務的跨行業、跨地域的運營模式。其核心是基於電信網路和終端，通過價值鏈的有效整合，將電信業務拓展到其他行業，開展融合的、便捷的、高效率的綜合服務。
兩種運營的關係
狹義全業務運營和廣義全業務運營是包含的、遞進的關係，也是逐步演進、發展的關係。
未來走勢
全業務運營目前全球電信業的基本走勢大概就是所謂的全業務運營，美國和其他一些比較先進國家的電信運營商都在朝著這個方向走。
領域
大家普遍講的全業務運營包括什麼呢？“通信”主要包括三個方面：語音、數據、視頻。這三個套用可以說概括了通信所能運營和服務的範圍。
語音
站在業界的角度，“語音”是運營商最熟悉的，因為運營商的發展背景與電話密切相關。語音基本上就是電話的商業模式，且不管是無線電話還是有線電話，商業模式大致相同。換句話說，就是由一個運營商或一個電話公司鋪一個電話網路，整個網路都屬於這家電話公司，所有打電話的人都需要與這個運營商或電話公司打交道，使用它的網路和服務。對運營商而言，所有的網路、所有的用戶、網路上所有的套用都在運營商的控制之下。這可以說是目前業界普遍採用的語音運營模式。作為純粹語音的、網路服務的運營商，這種模式其最習慣、最熟悉，也最喜歡，因為這是他們做得最好的一部分。
數據
數據套用目前在全世界、在中國已非常廣泛，如果有一天不能上網，不能進行數據通信的話，可以說整個社會就要癱瘓；而對於個人來講，生活也會受到很大的影響。因為在我們的日常生活里、尤其是在工作中，數據通信已占有相當高的比例，人們對它十分依賴。數據通信的發展背景與語音通信完全不同。最早的數據通信是從電腦產業或者說我們常講的IT產業開始的，因為電腦與電腦之間需要把數據傳送來傳送去。當然，電腦的運用尤其是網際網路發明並被廣泛使用以後，對數據通信產生了很大的影響。像我們今天講到的數據通信，大部分都是以網際網路為基礎的通信模式。而這種網際網路的商業模式與語音的商業模式完全不一樣。語音的商業模式是完全封閉的，由語音運營商提供網路和所有的服務，等於說是控制了所有的網路套用。但網際網路從開始發明到後來的演進，沒有一個運營商、一個國家、一個部門可以去控制，網際網路是一個完全開放的網路。並且由於上面提到的所有的數據套用差不多都以網際網路為主，因此，數據套用一般也沒有人來管，站在電話運營的角度講，在數據套用方面，運營商實際上就是一個網路商。也就是說，不管我們在哪個國家、在什麼地方（家或者公司）上網，從電腦接一條連線的這部分網路，基本上是由運營商做的，我們則是每個月付一定費用，租用運營商的一條寬頻或者窄帶，以使我們可以上網。至於上網以後做的很多事情，比如通過網路進行的商業行為，即使交易資金非常大，也與運營商基本上沒什麼關係。
雖然數據套用市場非常大，但對於全世界的運營商來講，他們所占的份額卻很小，大部分運營商在套用和廣告方面的收入相當低，主要的收入就是靠網際網路的連線。所以，站在運營商的角度，數據通信雖然在通信領域已經占有非常重要的位置，但大部分商機不管是對於有線運營商還是對於無線運營商，都沒有好好地抓住。並不是運營商不願意抓住，而是因為數據通信是從開放式、從IT產業、從網際網路這樣發展過來的，對運營商來講，數據通信的技術、商業模式等都比較陌生，因此，抓住數據通信的機會遠比抓住語音通信的機會要困難得多。
視頻
視頻原來完全隸屬於廣電，或者是電視方面，可以說與通信沒有太大關係。但隨著技術的發展，再加上市場的原因，如今，廣電與通信在視頻方面已經開始進入到一個融合的階段；這是不可避免的事情。對運營商而言，這也是一個非常好的機會，可以進入一個新的領域。如何抓住這個機會，使得運營商能夠在視頻領域找到更多的商機和對自己有利的發展方式（而不是像數據通信那樣，雖然商機很大，但很多機會都被業外的人拿去了），是一個重要的挑戰。
方式
在通信的時候，還需要一種媒介，即採用有線通信方式或無線通信方式。在有線和無線領域提供語音、數據和視頻服務，應該說就是所謂的通信全業務運營的範圍。 通信的這三個套用即語音、數據、視頻發展的背景和套用有很大的不同，對運營商來講，目前的商業模式也不一樣。所以，我們在談到未來走勢的時候，需要先了解他們的過去與現狀。
全業務運營的核心是要整合資源，最大化地創造價值。那么，在具體實現上，常見的有以下兩種方式：
業務捆綁。運營商運用自己的優勢資源，附帶其他一種或若干種業務，打包作為套餐出售給用戶。例如，電信集團的優勢資源是寬頻業務，可以通過寬頻+固定電話+行動電話的套餐方式集中出售，逐漸通過優勢業務帶動其他業務，達到客戶資源的積累。
業務融合。一般是指兩種或多種業務融合在一起形成新業務的模式。融合的基礎在於業務創新。例如，聯通集團推出寬頻業務擠占常規的電信寬頻市場。
1.業務捆綁。運營商運用自己的優勢資源，附帶其他一種或若干種業務，打包作為套餐出售給用戶。例如，電信集團的優勢資源是寬頻業務，可以通過寬頻+固定電話+行動電話的套餐方式集中出售，逐漸通過優勢業務帶動其他業務，達到客戶資源的積累。
2.業務融合。一般是指兩種或多種業務融合在一起形成新業務的模式。融合的基礎在於業務創新。例如，聯通集團推出寬頻業務擠占常規的電信寬頻市場。
就以上兩種實現方式來看，業務捆綁作為全業務運營的初級階段，確實能夠吸引一部分用戶，但是很難形成一個持續的用戶群，在遇到價格競爭時會有用戶流失的風險。而業務融合將是全業務運營的主流趨勢，雖然業務融合意味著網路升級、設備替換、組織調整等諸多事宜，運營商需要追加更多的投資；但是，融合的業務在未來會吸引更多的優質客戶，也會給運營商帶來更為豐厚的回報。
國外運營商全業務運營經驗
分析德國電信、AT&T、電訊盈科等幾家全業務運營商的運營經驗，主要體現在七個方面：
1.業務的融合創新是關鍵。原有固網運營商在獲得行動網路後，都將固定和移動捆綁業務作為突破點，提供包括話音、寬頻、IPTV以及IT解決方案等綜合性業務，使用戶可以獲得一攬子的服務，如電訊盈科提供的固定和移動融合的上網業務套餐，AT&T提供的固定和行動網路之間包月的無時間限制的話音服務。
2.寬頻業務和IPTV是新的增長點。繼續發揮固網寬頻優勢，同時把固定寬頻與移動上網業務進行捆綁，以吸引更多的用戶。大力發展IPTV，無論是電訊盈科推出的“now”IPTV、AT&T的U-verse，還是德國電信基於高速光纖網路的“T-home”業務，都是幾家全業運營商重點發展的業務，並與傳統廣播電視開展差異化競爭，成為拉動企業收入的新增點。
3.通過多媒體業務增強客戶黏性。以音樂和手機電視等流媒體業務為主打，通過低價策略切入，有效增強用戶黏性。
4.通過IT解決方案拓展多元化利潤增長點。以電訊盈科為代表，大膽探索IT解決方案和服務，擴大經營領域，真正向綜合信息服務提供商轉型。
5.通過統一品牌快速提升企業影響力。AT&T在完成兩次大規模的收購後，將所提供業務統一到“at&t”的新品牌之下，既節省了大量的廣告開支，也快速提升了客戶對企業的認可度。
6.通過產業鏈合作促進業務增長。AT&T和德國電信都通過與蘋果公司在iphone手機上的合作，有效刺激了移動業務的增長，吸引了新增用戶，降低了存量用戶流失率。
7.通過調整組織架構保障全業務運營。德國電信從2005年開始，對企業架構進行了大刀闊斧的改革，通過部門合併提供面向個人用戶的寬頻和固網業務；T-Mobile保持不變，繼續提供移動通信業務；T-Systems與企業客戶部門合併，能夠為個人用戶和企業用戶提供服務。
綜合上述全業務運營商的運營經驗，最核心的做法無外乎兩方面：一是通過業務創新、品牌整合等鍛造核心能力；二是通過組織調整等加強內部管理。我國的運營商也應從這兩方面出發，尋求適合自己的全業務運營之路。
鍛造核心力
要成為具有競爭力的全業務運營商，業務、網路、品牌、IT系統不可或缺，運營商應早作準備，未雨綢繆，鍛造業務創新能力、網路融合能力、品牌整合能力、IT支撐能力。
鍛造業務創新能力：業務創新能力一直是運營商的核心能力之一，在獲得全業務運營牌照後，這一能力將更為重要。因為全業務牌照所帶來的主要變化就是業務經營範圍的擴大。從國際全業務運營商的運營經驗也可以看到，融合性業務創新是主要的創新方向。運營商應從以網路為中心的業務提供模式轉變到以用戶為中心的業務提供模式，研究融合業務的特點及實現方式，例如終端融合、套餐捆綁、技術融合等，一旦牌照發放，確保能在最短時間內推出移動固定捆綁的融合性業務，使用戶能夠通過多種終端接入多種業務，統一賬單、統一地址簿、統一鑒權，以搶得市場先機。
鍛造網路融合能力：原有運營商在獲得新的固定或行動網路後，應研究如何有效整合現有網路與新的網路，充分發揮協同優勢。尤其是隨著三網融合的推進，IP技術、軟交換技術的發展，要探索如何實現核心網層面的融合、接入網的多樣化，以降低運營成本，提高運營效率，以儘可能低的成本給用戶帶來無差異的通信體驗。
鍛造品牌整合能力：全業務運營之後，運營商會面臨多個品牌共存的問題。是繼續維持固定和移動業務的不同品牌，還是針對不同客戶群打造統一的業務品牌？需要企業從長計議，系統籌劃，鍛造品牌整合能力，使品牌成為企業發展的助推劑。
鍛造IT支撐能力：融合業務的提供需要融合性的IT支撐系統。業務支撐系統必須保證運營商能夠快速推出新業務，並支持業務的複雜性、融合性以及複雜的網路環境，保障用戶的體驗。運維支撐系統要支持各領域的管理、控制，實現跨領域的協同，進行統一的用戶管理，建立一體化的運維管理體系，實現端到端流程控制以及服務管理。
