概述
2015年10中旬，成立上海市住建委，從市領導那裡，接過了一個頗引人注目的任務——在有些城市管理職責不太清晰的情況下，住建委要履行“兜底協調責任”。
“兜底”，這是一個蠻新鮮的詞語。以前，上海的城市管理搞過“首問責任制”，搞過“跨前一步”，都頗有效果。但是，在上海這座特大型城市的轉型新階段，許多管理職責，確實出現短板，頑症屢治不絕，新矛盾又相繼出現。如何確保城市管理“全覆蓋”，讓上海“更乾淨、更有序、更安全”？“兜底”是個辦法。
含意
上海住建委一位主要負責人，談及“兜底”。他是這么理解的——不能把“兜底”理解成“別人不做的，要我來做”，“兜底”其實是一種精神狀態，一種責任意識，“作為決定地位”！
提出背景
在轉型期間，大到一座城市，中到一個單位，小到一個部門，確實需要多一些“兜底”的意識。尤其是眼下，媒體融合、網際網路+、城市更新、科技創新……一連串的東西，都是前所未有，也不可能事事對口。創新機制來不及，就容易出現扯皮，出現“自掃門前雪”的狀態。一方面，舊的沒做好。另一方面，新的不適應。長此以往，自然先有疲態，後有老態，最後淘汰。淘汰之後，依舊拿“轉型”說事兒，認為“不是我不行，是行業不行”。
媒體評論
“兜底”並不太容易。因為需要“兜底”的，一般是“硬骨頭活”，工作難度大，協調方面多。但反過來看，“兜底”就意味著掌握更多的資源、擁有更廣闊的工作空間。“作為決定地位”，如果從精神上強健起來，那么所謂“兜底”，也就是一種機制上的創新。
“兜底”不可怕，怕的是無人“兜底”。
