發布背景
婦女兒童健康是全民健康的重要基石，國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要和“健康中國2030”規劃綱要都將母嬰安全和兒童健康作為重要內容，其中“健康中國2030”規劃綱要明確提出實施母嬰安全計畫和健康兒童計畫。2018年政府工作報告中明確提出，改善婦幼保健服務。2020年中國將全面建成小康社會，保障母嬰安全和兒童健康，是億萬家庭對小康社會美好生活的殷切期盼，也是推動全面兩孩政策進一步落實的重要舉措，將使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
政策全文
關於印發母嬰安全行動計畫（2018-2020年)和健康兒童行動計畫（2018-2020年)的通知
國衛婦幼發〔2018〕9號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生計生委：
為學習貫徹黨的十九大精神，落實“健康中國2030”規劃綱要，切實保障母嬰安全，促進兒童健康成長，我委制定了《母嬰安全行動計畫（2018-2020年)》和《健康兒童行動計畫（2018-2020年）》（可從國家衛生健康委員會網站下載）。現印發給你們，請認真組織實施，確保工作取得實效。
附屬檔案：1.母嬰安全行動計畫（2018-2020年)
2.健康兒童行動計畫（2018-2020年)
國家衛生健康委員會
2018年4月27日
內容解讀
《健康兒童行動計畫》包括4部分內容：一是基本原則。堅持兒童優先，全面發展；堅持預防為主，防治結合；堅持問題導向，共建共享；堅持統籌協調，均衡發展；堅持道路自信，創新驅動。二是主要目標。到2020年，覆蓋城鄉的兒童健康服務體系進一步完善，兒童醫療保健服務能力不斷提升，兒童健康水平得到提高。同時，還提出了相關具體指標要求。三是重點行動。包括8方面，分別為：兒童健康促進行動、新生兒安全行動、出生缺陷綜合防治行動、兒童早期發展行動、兒童營養改善行動、兒童重點疾病防治行動、兒童醫療衛生服務改善行動、兒童健康科技創新行動。四是組織實施。加強組織領導，保障經費投入，廣泛社會宣傳，開展國際交流與合作。
《健康兒童行動計畫（2018—2020年）》提出，到2020年，覆蓋城鄉的兒童健康服務體系進一步完善，兒童醫療保健服務能力不斷提升，兒童健康水平得到提高。嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在7.5‰和9.5‰以下。0—6個月嬰兒純母乳餵養率達到50%以上。該計畫提出兒童健康促進行動、新生兒安全行動、出生缺陷綜合防治行動、兒童早期發展行動、兒童營養改善行動、兒童重點疾病防治行動、兒童醫療衛生服務改善行動、兒童健康科技創新行動等8項行動。例如，完善兒童醫療衛生服務體系，擴大兒童醫療衛生服務資源，推進兒科醫聯體建設，鼓勵社會力量舉辦兒童醫療保健機構。合理調整兒科醫療保健服務價格，推進分級診療制度，優先開展兒童家庭簽約服務，增強基本公共衛生服務能力，逐步形成基層首診、雙向轉診的就醫格局。加強兒童醫療保健人才隊伍建設，加大培養和培訓力度，提高薪酬待遇，促進職業發展。加強醫療機構中醫兒科建設，積極推廣套用兒科中醫適宜技術，推進兒童健康領域中醫藥公共衛生服務項目的實施。
