基本信息
信陽市溮河區人民政府關於印發溮河區開展打擊非法職業介紹和非法用工專項行動實施方案的通知
溮政〔2011〕72號
各鄉、鎮、辦事處，金牛產業集聚區，區政府各部門：
《溮河區開展打擊非法職業介紹和非法用工專項行動實施方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
詳細內容
溮河區開展打擊非法職業介紹和非法用工專項行動實施方案
為切實推動打擊非法職業介紹和非法用工專項行動紮實開展，嚴厲打擊非法職業介紹和非法用工違法犯罪行為，規範我區人力資源市場秩序，維護勞動者合法權益，根據《河南省人民政府關於深入開展打擊非法職業介紹和非法用工專項行動的通知》（豫政〔2011〕73號）和《省政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳等部門關於開展打擊非法職業介紹和非法用工專項行動方案的緊急通知》（豫政辦明電〔2011〕142號）有關要求，結合我區實際，制定本實施方案。
一、專項行動時間
2011年10月18日至12月9日。
二、專項行動內容
一是打擊“黑職介”非法職業介紹違法犯罪活動；二是打擊小磚窯廠、小煤礦、小礦山、小作坊（以下簡稱四小企業）非法用工違法犯罪活動，包括拐騙農民工、使用童工、
限制人身自由、強迫勞動、故意傷害等。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。打擊非法職業介紹和非法用工違法犯罪，關係到維護勞動者合法權益，關係到社會穩定，關係到我區形象和聲譽。各部門要充分認識開展專項行動的重要意義，把專項行動作為落實科學發展觀、構建和諧社會的重要體現，以對人民民眾高度負責的精神，切實增強政治責任感和工作責任感，按照省、市政府的統一部署，成立組織，制定方案，明確目標，認真履職，紮實開展打擊非法職業介紹和非法用工違法等犯罪活動。
（二）嚴格執法，強力推進。區人社局、公安、工商、民政、殘聯、工會等部門要認真履行職責，特別是勞動保障監察機構，要充分發揮鑑定執法的職能作用，快速行動，嚴厲打擊，重點做好三個方面的工作：一是嚴厲打擊非法職業介紹。要以火車站、汽車站及其周邊地的“黑職介”為重點，對所轄區內進行全面排查，發現“黑職介”，堅持取締，嚴肅處理，從源頭上減少和杜絕非法招用工行為。二是嚴厲打擊非法用工行為。要以“四小企業”為重點，對企業勞動用工情況進行全面排查。發現用工不簽訂勞動契約的，責令用人單位補簽並支付二倍工資；發現拖欠工資的，責令用人單位改正並支付賠償金；發現使用童工或違法使用女職工未成年工的，要依據《禁止使用童工規定》、《女職工勞動保護規定》、《未成年工特殊保護規定》、《勞動保障監察條例》等法律法規進行嚴懲。三是協助有關部門嚴厲打擊違法犯罪行為。在檢查中發現拐騙農民工、使用童工、限制人身自由、
強迫勞動、故意傷害等涉嫌犯罪的，及時移送公安機關處理。
（三）加強協調，密切配合。區人力資源和社會保障部門要在做好牽頭組織工作，加強與公安、工商、民政等部門的溝通聯繫，建立聯度會議制度，及時通報情況，交流信息，研究解決工作中出現的問題；成立聯合執法檢查組，發揮部門聯動優勢，形成工作合力，共同打擊非法職業介紹和非法用工違法犯罪活動。
（四）完善制度，長效監管。各單位、各部門要以此次專項檢查為契機，進一步建立健全各項制度，形成完善的勞動用工監管體系，加強長效監管。建立統一的人力資源市場監測體系，健全人力資源服務機構監管制度，規範人力資源市場秩序。建立農村地區勞動用工管理制度，加強對“四小企業”的日常監管。落實農民工維權告知制度，暢通農民工救濟渠道。加強勞動保障監察機構隊伍建設，提高勞動保障監察快速處置能力。
