促進中部地區崛起“十三五”規劃

促進中部地區崛起“十三五”規劃

根據《國務院關於促進中部地區崛起“十三五”規劃的批覆》(國函[2016]204號),2016年12月20日,國家發展和改革委員會以發改地區[2016]2664號正式印發了《促進中部地區崛起“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。2016年12月26日,國家發改委發布《促進中部地區崛起“十三五”規劃》。

基本信息

規劃簡介

中部地區示意圖中部地區示意圖
實施促進中部地區崛起戰略,是黨中央、國務院作出的重大決策部署。“十三五”是中部地區實現加速崛起、全面崛起的關鍵時期。依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,特編制本規劃。規劃是指導當前和今後一個時期中部地區經濟社會發展的綱領性檔案。規劃期為2016-2020年,重大問題展望到2025年。

內容目錄

第一章提質增效深入貫徹落實新發展理念
第一節發展環境
第二節指導思想
第三節戰略定位
第四節發展目標
第二章最佳化空間..構建區域協調發展新格局
第一節嚴格保護重點生態功能區和農產品主產區
第二節打造網路化開發格局
第三節扶持特殊困難地區加快發展
第四節規範發展區域功能性平台
第三章改革創新..培育區域發展新動能
第一節推進供給側結構性改革
第二節深化重點領域和關鍵環節改革
第三節實施創新驅動發展戰略
第四節推進大眾創業萬眾創新
第四章轉型升級..建設現代產業新體系
第一節推動製造業提升改造
第二節發展戰略性新興產業
第三節促進產業集群化發展
第四節加快發展現代服務業
第五章做強做優..開創現代農業發展新局面
第一節鞏固提升全國糧食生產基地地位
第二節推進農村一二三產業融合發展
第三節提高農業科技支撐水平
第四節構建新型農業經營體系
第六章統籌城鄉推動新型城鎮化取得新突破
第一節加快城市群建設發展
第二節建設和諧宜居智慧城市
第三節促進農業轉移人口市民化
第四節推動城鄉協調發展
第五節建設美麗宜居鄉村
第七章縱橫聯通構築現代基礎設施新網路
第一節強化綜合交通運輸樞紐地位
第二節提高能源保障水平
第三節加強水利基礎設施建設
第四節構建新一代信息基礎設施
第八章綠色發展打造藍天碧水新家園
第一節築牢生態安全螢幕障
第二節加大環境治理力度
第三節加強重點流域治理
第四節節約集約利用資源
第九章增進福祉促進人民生活邁上新台階
第一節全力實施脫貧攻堅
第二節大力發展教育衛生文化事業
第三節健全就業和社會保障體系
第四節創新社會治理
第十章開放合作塑造區域競爭新優勢
第一節加快融入重大國家戰略
第二節全面推進雙向開放
第三節深化區域內部合作
第十一章強化保障實現中部地區崛起新藍圖
第一節落實主體責任
第二節強化政策支持
第三節加強指導協調
第四節嚴格檢查評估

政策解讀

武漢武漢
《規劃》明確了新時期促進中部地區崛起的指導思想是,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應、把握和引領經濟發展新常態,與推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展“三大戰略”相銜接,以提高發展質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,以全面深化改革為動力,堅持創新驅動發展,加快推動新舊動能轉換,加快推進產業結構最佳化升級,加快打造城鄉和區域一體化發展新格局,加快構築現代基礎設施網路,加快培育綠色發展方式,加快提升人民生活水平,推動中部地區綜合實力和競爭力再上新台階,開創全面崛起新局面。
《規劃》在鞏固提升中部地區原有“三基地、一樞紐”(即全國重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐)定位的基礎上,根據新形勢新任務,提出了“一中心、四區”的新戰略定位,即全國重要先進制造業中心、全國新型城鎮化重點區、全國現代農業發展核心區、全國生態文明建設示範區、全方位開放重要支撐區。
《規劃》明確的主要目標是,到2020年中部地區全面建成小康社會,經濟保持中高速增長、邁向中高端水平,現代農業發展走在全國前列,生態環境質量總體改善,人民生活水平和質量普遍提高。
《規劃》提出了9個方面的重點任務:一是最佳化空間,構建區域協調發展新格局。二是改革創新,培育發展新動能。三是轉型升級,建設現代產業新體系。四是做強做優,開創現代農業發展新局面。五是統籌城鄉,推動新型城鎮化取得新突破。六是縱橫聯通,構築現代基礎設施新網路。七是綠色發展,打造藍天碧水新家園。八是增進福祉,促進人民生活邁上新台階。九是開放合作,塑造區域競爭新優勢。
為確保規劃目標和任務如期完成,《規劃》強調要切實加強對規劃實施的組織領導和督促檢查,適時開展規劃實施情況評估,並要求各有關方面明確責任分工,完善工作機制,加強溝通協調,共同推動《規劃》落實。

正式發布

2016年12月26日,經國務院正式批覆,國家發改委發布《促進中部地區崛起“十三五”規劃》,規劃明確提出,支持武漢、鄭州建設國家中心城市。

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