生平概述
但懋辛 但懋辛是同盟會會員，國民黨陸軍上將。他的一生正逢中國從半封建、半殖民地社會向現代化社會轉型的激烈動盪年代，他追隨孫中山，在辛亥革命中，刺殺攝政王、參加廣州起義，為推翻帝制創建共和，進行了不屈不撓的鬥爭；在護國護法鬥爭中，他討伐袁世凱、討伐北洋軍閥，參加了一次又一次艱苦卓絕的戰鬥；在第一次國共合作中，他擁護聯俄、聯共、扶助農工的三大政策，支持孫中山改組國民黨；在抗日戰爭、解放戰爭中，他堅持與中國共產黨合作，為人民的解放事業和人民政權的鞏固做出了貢獻。
成都解放前夕，積極參與熊克武、劉文輝、鄧錫侯等起義工作。1950年7月，中央人民政府正式任命但懋辛為西南軍政委員會委員。1953年9月，又任命他為西南行政委員會委員兼法務部部長。但懋辛平生愛好書法，其功底非一般，常有人慕名登門求字，他總是一一答應。組織上曾決定調熊克武、但懋辛到北京工作，他認為自己年事已高，希望能繼續留在家鄉，為四川人民再做一些貢獻。1965年11月7日，但懋辛因病在成都逝世。
日本求學
但懋辛，1886年1月25日生於四川榮縣方家沖一個殷實人家。父親以醫道濟世，憫貧憐苦、施藥治病，很受鄉里尊重。但懋辛幼時聰明好學，在私塾里熟讀《四書》、《五經》，涉獵經史。他初通人事，正值19世紀末。滿清王朝的腐敗統治，西方列強對中國的瓜分，使中華民族陷入內憂外患，危機四伏的境地。但懋辛12歲時去井研縣私塾就讀，與熊克武同窗，授業於吳蜀籌。吳先生是一位有強烈的正義感和愛國心的人，他在但懋辛、熊克武幼小的心靈里播下了民族自強的種子。危機的意識，救國的責任感伴隨著但懋辛、熊克武的成長，使他們少年時就立志學習軍事，以拯救中華民族為己任。1904年，18歲的但懋辛與熊克武一起考取了成都東文學堂（即留日預備學堂）。這裡人才薈萃，聚集了劉光烈、戴季陶等一批愛國青年。同學們相互傳遞著鄒容的《革命軍》，傳播著新思想。12月，但懋辛與熊克武從上海乘日本郵船公司的“大疑丸”號到達日本橫濱，再乘火車到達東京。他們先在東京大成中學補習日語，後入東斌學堂學習軍事。當時清政府禁止自費留學生學習軍事，這是一所私立振武學校，是日本士寺尾亨博士為支持中國革命自籌資金創辦的。在這裡有濃濃的愛國氛圍，同學們意氣相投，談論的是革命，傳閱的是孫中山的《倫敦避難記》、《漢聲》、《蘇報》等進步書報。
1905年7月25日補習班的翻譯程家檉下課時在黑板上寫下：“孫逸仙先生到了東京。”一直仰慕孫中山的但懋辛聽說後和熊克武一起急忙去找程家檉，想進一步打聽訊息。令他們喜出望外的是孫中山正好就在程家檉家。孫中山熱情地與兩個年輕人交談，希望他們儘快投身革命。孫中山說：“當前國弱勢危，實非軍事不如列強，根子在於清廷腐敗。如果學成報國，不僅報國無門，恐怕也來不及了！”但懋辛、熊克武性急地問：具體該怎么做？孫中山說：“必須驅除韃虜，恢復中華，創立民國，平均地權。”兩位年輕人與孫中山的一席談後，頓覺豁然開朗，決心立即投身革命。
刺客生涯
1905年8月19日，但懋辛由黃興介紹，孫中山主盟，宣誓加入同盟會。20日，在同盟會成立大會上他被選為評議會評議員，成為同盟會最早的骨幹。由於四川加入同盟會的人較多，大會決定成立四川分會，但懋辛負責宣傳聯絡工作。同盟會成立後，滿清政府鑒於革命活動中心在日本，會員又都是日本留學生，強烈要求日本政府對中國留學生嚴加監管。經交涉，日本政府於11月2日發布了《清朝留學生取締規則》。12月6日，為抗議日本政府限制中國留學生的自由，在東京各校的中國留學生舉行罷課。作為同盟會的骨幹，但懋辛佩戴糾察員的袖標維持罷課遊行學生隊伍的秩序。8日，因《日朝新聞》誣衊中國人放縱卑劣，留學生陳天華憤而投海自殺。同伴的犧牲激起了中國留學生更強烈的憤慨，為抗議日本政府對中國學生的迫害，中國留學生決定集體回國。同盟會組織留學生有序返程，但懋辛恪盡同盟會骨幹的職責，送走了一批又一批留學生。12月下旬，在碼頭為熊克武、秋瑾等人送行時，但懋辛緊握熊克武雙手發誓：“一定要以我們自己的力量來創辦新式學校啟迪國人的民族意識，向國民傳授新知。”
不久，但懋辛回到上海，向熊克武傳達同盟會總部的要求：以辦學為掩護，在上海建立一個聯絡站，負責日本、上海和內地同志的聯絡接頭工作。1906年2月，在熊克武、但懋辛和同盟會員的共同努力下，“中國公學”開學了。同盟會在上海的聯絡機關在這裡設立，一些回國後失業的留學生在這裡得到安置。6月，同盟會給但懋辛和熊克武一個特殊的任務，到上海西牢迎接因蘇報案而坐牢的章太炎出獄。章太炎先生乍見兩個素不相識的年輕人來接他有些疑惑，當得知是同盟會孫中山派來的人，立即笑逐顏開。但懋辛問章太炎出獄後的打算，太炎先生表示：“孫中山在哪裡自己就去哪裡”。但懋辛派兩個同志把章太炎安全地送往日本，與孫中山相聚。清政府對孫中山非常嫉恨。為了保護孫中山先生的人身安全，同盟會員們時刻注意對孫中山先生的保衛工作。不久，孫中山化名高野，乘法國郵船經上海去新加坡，但懋辛和熊克武布置了嚴密的保衛措施，並登船向孫中山先生匯報了國內同盟會活動的情況。以後根據工作需要，熊克武奉命回四川開展武裝鬥爭，但懋辛留在上海繼續聯絡站的工作。
熊克武回到四川後建立了同盟會瀘州分部，組織了瀘州、成都、敘府起義。雖然屢起屢敗，但百折不撓。在上海的但懋辛關注著四川，關心著戰友，竭盡全力支持家鄉的起義。1908年5月，同盟會從日本東京為四川革命黨人購買了槍枝彈藥，因清政府對革命黨人搜查很嚴，但懋辛為運送武器做了細緻周密的安排。這批武器成功地運到四川革命黨人手中，為廣安起義奠定了基礎。
9月，但懋辛接受同盟會的命令與吳玉章聯繫，購買軍火、組織暗殺團，準備炸死江蘇總督端方。但懋辛、黃復生、喻培倫等人從日本赴漢口，偵察端方的行蹤。在湖北的革命黨人孫武的幫助下，但懋辛和戰友們對暗殺的每一細節都做了周密的安排。然而端方十分警覺，改變了自己的行動路線，佯裝要經漢口赴京，可到鎮江後轉回上海。他們追蹤端方到上海，而端方又改乘輪船北上。但懋辛等人鍥而不捨又追到北京。因北京是清政府所在地，他們決定刺殺對象改為滿清朝廷的重要大臣。為做掩護，他們在琉璃廠開了一家“守真照相館”，由但懋辛在外主持館務， 喻培倫在內製造炸彈。12月，汪精衛也到了北京，幾個人一起再次研究。他們計畫炸奕匡、載洵、載濤，然而都沒有成功，後來他們又把目標轉向載灃。1909年2月21日革命黨人在什剎海旁的甘水橋下埋炸藥，不料被一個乘車人發現報警。汪精衛、黃復生被捕，但懋辛幸免於難，離開北京回上海。
5月，但懋辛、熊克武、吳玉章、井勿幕等人在香港學習製造炸彈，準備再次發動暗殺。一天但懋辛、喻培倫與黃興、胡漢民到怡園喝茶，黃興提出：暗殺清王朝大臣不能解決問題，孫中山也不贊成這樣的做法，應另想辦法。大家一起總結了歷次鬥爭失敗的原因，但懋辛提出，過去力量用的太分散，四川、兩湖、江浙、兩廣、北京，一次次的行動，一次次的失敗，不如集中力量在廣州來一次大舉。大家都同意但懋辛的意見，決定由黃興、胡漢民找孫中山向華僑籌款，購買彈藥，但懋辛和喻培倫回上海做準備。
起義被捕
1911年1月但懋辛、熊克武、喻培倫等人再到香港，進行了分工後，各自開始緊張地籌備起義。2月初，但懋辛、熊克武、喻培倫到廣州勘察了地形，2月中旬但懋辛又攜帶10萬元，到日本交吳玉章購買槍彈。革命黨人將軍火前後分六批運送回國，但懋辛押送的是第五批，於3月28日到達廣州。當天黃興與大家議定，29日下午5點30分發動起義。按計畫，黃興帶隊攻打總督府正門，但懋辛、喻培倫等16人組成小分隊由熊克武帶領，襲擊總督府後門，準備活捉兩廣總督張鳳岐。
第二天下午，小分隊準時到達預定地點。喻培倫用炸彈打開了簸箕大的一個洞，但懋辛冒著濃烈的硝煙率先衝進督府院。不幸的是，他手臂中了一槍，鮮血直流。他和戰友們奮不顧身地從後花廳打到二堂，與黃興的隊伍會合，才知道張鳴岐聞風聲跑了。小分隊與清軍水師在蓮塘街北口展開了激戰。喻培倫見但懋辛左臂血流過多，撕開衣襟為但懋辛包傷口。由於流血太多，但懋辛口渴難當。喻培倫敲開街旁一家店鋪的門要水，店主人一面熱情地為他們端來水，一面熱情地讚揚他們為民族戰鬥的奮勇精神。戰鬥打得非常艱苦，一直持續到天黑。小分隊被敵人分割包圍，熊克武扶著但懋辛向城北門撤退想突圍，然而幾經努力還是失敗了。天下著濛濛細雨，突圍似乎已完全無望。但懋辛提議：出不去，也絕不能讓清兵抓去，寧為玉碎，不為瓦全，不如自殺取義成仁。熊克武同意但懋辛的意見，兩人走到池塘縱身跳下。誰知塘里的水很淺，根本就淹不死人。而兩人被冷水一激倒清醒了：應當想方設法地活下去，繼續鬥爭！他們掙扎著爬出水塘，走進平民的住宅區。在恐怖的氛圍中，老百姓怕事不敢接納革命黨人。無奈之下，他們躲進了一個公廁。但懋辛對熊克武說：“我兩人一起出去，兩人都有危險，我是光頭，又負了傷，行動不便，你把辮子和紮起的衣服放下來，把有血的襪子脫了不要，去東一區去找巡官李天均（革命黨人），他會想辦法讓你回到香港。你告訴李天均帶一套衣服，假裝搜查革命黨到廁所來，以便我化裝逃走，並以拍手為號，我一定在廁所躲著不走。”熊克武覺得這是唯一可行的辦法，就答應了。然而李天均膽小怕事，送走了熊克武，卻丟下但懋辛不管。
受了傷的但懋辛在廁所等了一天又一天，幸好民眾同情革命黨人，清潔工主動給他送來食物。在民眾的幫助下，他躲了幾天。抓捕革命黨人的風聲過去後，他戴上斗笠做了一番改裝，冒雨到東一區找李天均。不料在警察所的門口，但懋辛的斗笠被疑心的警察掀開，革命黨人的短髮被發現，他被捕了。
巡警道台王秉恩是四川成都人，圓滑世故，老於官場。由於但懋辛的案子牽涉到他的部署李天均和皺有章，他怕負有用人不當之責而連帶丟官。於是為了敷衍上司，故意上報說但懋辛是自首，為他開脫。把他交回原籍，嚴加看管。
討袁兵敗
幾個月後，武昌起義一聲槍響，清王朝就土崩瓦解了。當但懋辛從廣東被押回四川時，重慶已經獨立，他因此獲得了自由。可是同盟會的同志們卻以為他真的自首了，瞧不起他，讓他在新政府的招待所里當一名招待。同盟會的機關報《民立報》還發表文章罵他。付出了鮮血，經歷了生死劫難，但懋辛面對的卻是自己同志的誤解和蔑視。他並不怨天尤人，他以非凡的氣度，認真周到地接待外省來川的同志。政權初建，政務需要人，與清軍作戰也需要人。在討論參謀長人選時，有人提出應讓但懋辛來擔任。謝持說：“早就想過，可是他（但懋辛）在黃花崗之役貪生怕死，喪失了革命黨人應有的氣節。”新任財政部部長的李湛陽聽後，立即站起來說：“我很奇怪為什麼你們不用但懋辛，原來如此！當廣州起義時，我在督練公所任職。但懋辛的供詞經制台張鳴岐批令不殺後，我問巡警道王秉恩原因。王說，他見但懋辛寫的自供狀，措辭巧妙，避重就輕大為詫異。短短時間就寫七八百字，敘事清楚。因而大加讚賞，加他一個自首，為他開脫。並告李軍門善為轉說制台，此人不要殺。隔兩天，張鳴岐電話告訴王秉恩說，但被押到後，在幾位會審官面前毫無懼色，態度坦然。我後來又特地同他詳談，發現他有膽有識。”一番話解除了大家的誤會，但懋辛被推選為蜀軍政府參謀長。 1912年4月，成渝兩地軍政府合併，以成都為四川政治中樞，設都督府。尹昌衡為都督、張培爵為副都督，但懋辛為成都府知府兼四川團務督辦。但懋辛到任後，在府內設定單槓、木馬、吊環等體育設施，公務之餘，在器械上翻飛騰躍，前仰後俯，瀟灑自如，猶以翻“大車輪”為甚，觀眾眼花繚亂，私下議論，歷來知府，無不管帶整齊，談吐風雅，啟如但知府，虎虎生風如頑童耶。
南京成立革命政府，孫中山任臨時大總統，民國正式成立。然而許多人都想乘機分享勝利果實。從南方到北方軍閥紛紛擁兵自重，各種勢力相互爭鬥，局勢錯綜複雜。在四川富順結集著一萬多人的隊伍，對於社會的安定，新政權的治理十分不利。蜀軍政府派但懋辛去編遣。但懋辛根據這支軍隊農民甚多的情況，努力說服一些人，要他們以國家為重，解甲歸田。
地方與中央（孫中山領導的南京臨時政府）也是矛盾重重。熊克武奉孫中山命率部回四川，將到萬縣時，該縣守備問四川都督尹昌衡是迎還是打，尹回電：“打”！但懋辛對於革命黨人的自相殘殺憂心忡忡。他聽到訊息後一面送信給熊克武：“目前川局複雜，川督尹昌衡手下的軍團長鬍景伊，即將出任重慶鎮撫府總長，此人狡猾奸詐，已秘密唆使劉漢卿襲擊蜀軍。前途暗礁甚多，望兄行事小心。”一面去找張培爵副都督，希望能勸阻革命隊伍的自相殘殺。然而仗還是打起來了。熊克武出奇制勝，乾淨利落地全殲了劉漢卿的巡防軍。
在帝國主義的支持下，袁世凱依仗自己掌握的軍隊就任大總統後，他開始對革命黨人進行殘酷的迫害和屠殺，解除了江西、安徽、廣東三省的國民黨都督、李烈鈞、柏文蔚、胡漢民的職務，7月四川都督尹昌衡出兵川邊，袁世凱乘機委派自己的親信胡景伊代理總督。四川的革命黨人對此強烈不滿，但懋辛為此辭去成都知府職務，到重慶任熊克武第5師參謀長。
孫中山號召各省革命黨人武裝反袁。熊克武召集同盟會負責人和第5師團級以上長官開聯席會議，決定通電全國宣布獨立。會上大家一致選舉熊克武為四川討袁總司令，楊遮堪為民政廳長，劉植藩為總參謀長，但懋辛為副總參謀長。8月4日，熊克武正式就職，發表了《誓師文》和《告四川軍界同胞文》。四川討袁的戰鬥節節勝利，可黃興、李烈鈞討袁失敗的壞訊息卻不斷傳來。由於川督胡景伊向袁世凱急電求救。袁世凱派滇、黔、陝、甘、鄂五省軍隊會剿熊克武的四川討袁軍。重慶大本營被敵人重重圍困，為使重慶百姓免遭戰火，熊克武的討袁軍退出重慶，第5師解散。此時，四川的革命黨人對熊克武有意見。海外革命黨人不同意孫中山組織中華革命黨“服從總理一人”的效忠宣誓。革命黨人四分五裂，人心渙散。
1914年8月，但懋辛、李根源、陳炯明、李烈鈞、熊克武、程潛等一百多人在東京組織歐事研究會，研究一戰以來的國內外局勢，拒絕反袁。1915年，日本向袁世凱提出霸占中國的二十一條。中日交涉期間，歐事研究會提出聯袁對外，號召全國人民團結起來，支持政府對日交涉，而孫中山當時堅持聯日倒袁的方針，雙方形成對立。適時，黃興也同意歐事研究會的主張，但不贊成革命黨內部的分裂。
護國復出
1915年袁世凱下令取消國會，廢除臨時約法，準備恢復帝制。2月，四川的革命黨人在上海開會，但懋辛在會上提出：目前除袁世凱把我們視為眼中釘外，滿清的帝制餘孽，立憲派和其他一些黨派，都是反對我們的。在這樣嚴重的情況下，我認為孫中山和黃興兩位先生首先要團結起來，在四川錦帆兄（熊克武）和滄白兄要捐棄前嫌，精誠合作，斷不可分裂。袁世凱遲早要當皇帝，他只要一跨上皇帝的寶座，就必然要遭到大多數國人的反對。為了培植和加強我們的力量，我們應在邊遠地區發動，因為邊遠地區訊息不靈通，交通不方便，不容易被敵人察覺，等到敵人知道了，我們已經擁有了相當的力量，到那時就不易撲滅了。目前最好的去處是雲南。 9月初，熊克武從海外回上海就邀但懋辛去南洋，為倒袁做準備。就在準備動身的時候，但懋辛得到訊息：袁世凱急於稱帝，已令各省於年底以前召集代表會議，以投票的方式強迫贊成君主立憲。他們感到時間緊迫，來不及再去南洋了，就寫信給李烈鈞商討從雲南起兵之事。以後，熊克武與李烈鈞去昆明會合，但懋辛留在上海組織一部分同志由長江潛回四川，策動軍隊回響雲南的起義。
12月12日，蔡鍔擺脫袁世凱的監視，潛回雲南。但懋辛也到了雲南，參加了由唐繼堯和蔡鍔主持的起兵討袁軍官聯席會議。23日，但懋辛、熊克武等人隨護國軍第一支隊鄧泰中部出發。部隊向敘府挺進時，一些地方團隊和舊部紛紛前來請熊克武收編。川軍再次組建起來，熊克武成為護國軍四川招討軍總司令，但懋辛依舊擔任參謀長。1916年2月底，袁軍分三路向駐守在敘府一帶的討袁軍發動大規模的圍剿，上游的牛屎垓是朱敦武統領的數營巡防軍；下游的白塔山是北軍的馮玉祥混成旅；正面是川軍鍾志鴻旅。招討軍在滇軍的支援下首先擊潰朱敦武的巡防營，然後與正面鍾志鴻旅進行交鋒，激戰終日直到深夜。就在前線招討軍難以支持的時候，但懋辛向熊克武建議：眼下如撤退，敵人必然會追擊，勢必造成我軍潰散，損失太大，此時鄧泰中正在酒醉酣睡，不如我代鄧擬一報告，請梯團長令楊蓁立即前來增援。由於但懋辛的機智果斷，拂曉前楊蓁的援兵到了。熊克武令全線反擊，由於出敵不意，不到20分鐘，敵軍全線潰退。
3月初，瀘州方面失利，蔡鍔親自到大洲驛督戰，在棉花坡一帶與敵人對峙。蔡鍔令駐軍敘府的劉雲峰派兩營增援，劉感到自己兵力薄弱抽調困難，就請但懋辛幫他出主意。但說：“瀘州方面比敘府更重要，建議留一個營在敘府與敵相持，不得已時退守橫江，其餘部隊都增援瀘州。”由於援軍及時，蔡鍔組織了全線大反攻，瀘州獲得勝利。南方各省護國運動的興起，全國輿論的指責，使袁世凱被迫於3月22日宣布：取消帝制。川督陳宦見大勢已去，與蔡鍔達成停戰協定，並宣布四川獨立。5月初，但懋辛奉熊克武的命到大洲驛向蔡鍔匯報部隊退出敘府的詳細情況。蔡鍔此時已經患喉結核失音，仍熱情地接待他，詢問四川招討軍的編制情況。
6月6日袁世凱去世，7月6日北京政府任命蔡鍔為四川督軍兼省長。此時駐軍簡陽的熊克武，召集幹部開會，商討今後如何自處。但懋辛首先發言說：“由於護國戰爭期間，發現種種矛盾現象，來日困難甚多，應該戰戰慄栗，隨客觀變化，採取辦法以求適應。而在目前，則應採取謙遜態度，自請解散部隊，卸解軍職，較為適宜。我們癸丑討袁之失敗，已吃過無計畫，無統一布置，無統一領導指揮的虧。這次的情況比癸丑之役還要糟，進步黨著了先鞭，成了西南討袁的主體，梁啓超成了指導西南的首腦人物。國民黨則因改組中華革命黨引起分裂，顯得十分渙散。國民黨落後局面已成，要想補救困難不小。目前無論川軍客軍，他們的政治趨向各有不同，誰與我們是合作的朋友，殊難判明。與其在夾縫中討生活，不免於受宰割，不如先行辭職，解散部隊，善刀而藏。況且我們做到了戰爭相始終，酬答了我們倒袁的素心，重走共和，正是國民黨人的義務，不是言功。”大家都認為他的意見中肯。7月21日，蔡鍔到成都就職，路過簡陽時，熊克武、但懋辛率部出城歡迎，匯報了招討軍的情況，面交了辭呈和部隊編制表冊。蔡鍔當即表示：現在萬不能說告退，從四川的局勢來看，今後仰仗你們的事甚多。由於相互坦誠對待，熊克武就不再推辭，與但懋辛一起去成都。
蔡鍔推心置腹地與熊克武、但懋辛研究四川事務。蔡說：“中央方面原要我進京入閣視事，後又要我把川事整理就緒才去。以後我到省城清查檔案，感覺四川關係西南太大，而今後全國的問題正多，不知如何變化，不如將西南整理好了，可以轉移全國的局勢。”“錦帆兄，重慶這個爛攤子非你收拾不可。”出以公心，社稷為重，革命黨人當然義不容辭，熊克武接受蔡鍔的意見，就任重慶鎮守使兼第5軍軍長。但懋辛任第9旅旅長。
叛孫自立
護國戰爭雖然成功，但民國內亂不已，四川內亂不已。段祺瑞廢棄臨時約法、解散國會。而四川境內的各黨、各派、滇系、黔系、川系軍閥爭鬥不止。孫中山在廣州召開非常國會，開展護法運動。9月10日，孫中山就任大元帥。熊克武在但懋辛的支持下回響護法。1918年1月9日，熊克武就任唐繼堯委任的四川靖國各軍總司令，在重慶與滇、黔軍聯合召開軍事會議，討伐北京政府任命的四川督軍劉存厚。會議決定分三路進攻成都，出師平定川西。東路由滇軍顧品珍、趙又新兩部負責；中路由黔軍袁祖銘、王天培兩部負責，北路由但懋辛率呂超、喻培棣從川北直逼成都。劉存厚率部倉皇出逃。2月24日，熊克武電令但懋辛代理省長。3月8日孫中山大元帥命熊克武為四川督軍。4月7日，但懋辛任四川靖國軍第一軍司令。他命令呂超、喻培棣繼續追擊劉存厚，一直把窮寇趕到陝西漢中。
四川與各派勢力矛盾重重，一方面，唐繼堯早有稱霸大西南的野心，護國戰爭時，他任護國軍第三路總司令，以都督名義坐鎮昆明，戰爭中滇軍借驅逐劉存厚，占據川東及川南，獨占鹽稅，把川人視為被征服者。戰爭結束後，唐繼堯對蔡鍔“不繼續向川派兵”的電報置之不理，不肯將滇軍調回雲南，反而向四川增調部隊，目的是把四川納入他大西南的範圍。四川百姓不堪欺凌，在省議會上各界人士紛紛要求熊克武驅逐滇軍。另一方面，北洋政府為了詆毀廣州政府的政治作為，借川東生產鴉片大做文章。1919年4月27日，北洋政府任命的長江上游總司令吳光新發出感電，把川東一帶種鴉片，征煙捐的情況通告全國，感電還尖銳地提問：“川東官吏軍隊破壞煙禁，究受何人之旨，抽收煙捐，以養何等之兵？”一時輿論大嘩，對廣州政府多有指責。孫中山令熊克武查辦。熊任命但懋辛為查煙督辦，赴川東禁菸。然而禁菸觸犯唐繼堯的利益，為阻撓禁菸，他以勢壓人令駐萬縣的滇軍旅長田鍾谷會同複查。由於滇軍的干涉，追查無法進行，但懋辛被迫辭職返回成都。
根據熊克武的布置， 但在返回成都的途中，前往瀘州會晤滇軍第二軍趙又新，在簡陽會晤滇軍第一軍軍長顧品珍，趙又新是唐繼堯的心腹，訪趙不過是敷衍，會顧才是重要的一著。顧與唐繼堯矛盾，早有會師雲南，取唐而代之的野心。因此在四川傾向聯熊。顧品珍雄踞簡陽，資陽，靠近成都。如熊與顧合作，打開東面門戶，則可進退自如，戰爭的主動權則操之於熊手。但和顧談和極為投機，還結為兄弟。
由於熊克武在整編川軍的過程中，對支持孫中山一系的石青陽、黃復生、顏德基等民軍的限制，對孫中山任命的省長楊庶堪也處處限制，1919年夏，孫中山以大元帥的命令下令聯合滇黔軍打倒熊克武。當時熊克武第一軍的三個師中，第五師呂超決議倒熊，第三師向傳義首鼠兩端，第一師但懋辛師也只能控制兩個團，只好以退為進，宣布下野，但懋辛和呂超虛與委蛇，假意推呂超為川軍總司令，等到熊克武一切準備就緒，就在但懋辛支持下復職，立即遭到唐繼堯下令討伐，黔軍參謀長朱紹良公開宣稱。川軍的事如果川軍不能自己解決，滇黔軍決不能坐視不理。但懋辛部立即向駐簡陽的滇軍發生進攻，由於與顧品珍有了默契，顧品珍稍打即退，先後讓出了簡陽。資中、資陽、內江，把部隊撤到川邊的瀘州，準備回師討唐，
然而由於唐繼堯善於運用分化瓦解之術，南路劉成勛追擊到自流井後不戰退回新津，東路劉湘被黔軍趕出重慶，北路呂超看到熊克武各部失利，立即宣布加入倒熊陣營。但懋辛部孤軍突出，軍心渙散，作戰接連失利。
1920年，唐繼堯聯合四川國民黨人黃復生、盧師諦、呂超等人發起了對熊克武的進攻。唐繼堯命駐川南的滇軍趙又新幫助呂超攻打成都，命令顧品珍停止後退，轉身攻打內江，石青陽與黔軍會攻岳池、合川。7月，熊克武、但懋辛以成都四面受敵，退入閬中。在閬中熊克武整編部隊，組成靖國軍，自己為督軍，下編3個軍1個師，但懋辛為1軍軍長，下轄喻培棣的第1師、張沖的第2混成旅、何光烈的第5師、余際唐的全川江防總隊。劉湘為第2軍軍長，劉成勛為第3軍軍長。又和北洋政府的督軍劉存厚聯合在一起，8月，熊克武發動了驅滇黔之戰：任命劉湘為前敵總指揮，兵分兩路，但懋辛率一路由綿陽、羅江、廣漢攻成都；第二路由三台經中江、金堂與一軍會合。9月8日至21日，兩軍在龍泉驛交戰十幾日，滇軍大敗，趙又新在瀘州陣亡，顧品珍不聽唐繼堯的調遣逕自回雲南。9月19日，劉湘攻下成都，10月15日，但懋辛再次占領重慶。熊克武10月30日到重慶後與但懋辛、劉湘、賴心輝等人商量四川善後辦法。
內戰敗落
1920年，全國各省主張自治和廢除督軍的呼聲很高。在北京有15個省區的人分別組成了“自治運動會”，還推舉代表成立了15省的“各省自治聯合會”。11月3日，四川在北京的議員、學生在中山公園召開了“四川自治期成會”成立大會，通過了由周昌鴻、羅承烈等134人提出的《四川自治意見書》，提出了四川自治的具體方案。此時，吳玉章、李伯申等也發動各縣代表組織全川自治聯合會。12月10日川軍將士聯名電熊克武，主張四川自治、自主。在但懋辛的支持下，12月30日，熊克武正式通電解除督軍職務，宣布四川自治。但懋辛、劉湘分別代表1、2軍通電錶示支持。但還草擬了“告全軍將士書”：“為今之計，只有兩途，不願自治，便降曹吳，二者擇一，為主為奴，嚴顏有言，降將蜀無，共體斯意，其各勉乎！”然而，北洋政府就在這時任命劉存厚為四川督軍，熊克武為省長，劉湘為重慶鎮守使。主張自治的熊克武立即通電拒絕任職，但懋辛支持熊的決定，與第2軍劉湘、第3軍軍長劉成勛一起發出通電，回響熊克武的決定，拒不接受北洋政府的任命。
在成都，市民、學生要求川省自治，劉存厚派兵鎮壓，一時輿論大嘩，民情沸騰。1921年2月，熊克武與但懋辛、劉湘一起研究局勢，認為一心想做督軍的劉存厚已成為聯省自治的障礙，為防養虎遺患，應驅逐劉存厚。2月18日，熊克武、但懋辛、劉湘聯銜通電，宣布劉存厚的罪狀，然後，兵分三路討伐劉存厚。劉軍節節敗退，3月中旬退至陝西寧羌。從此，接受北洋政府任命的劉存厚做了“流亡督軍”。戰爭結束後，熊克武通電隱退，劉湘任四川總司令兼省長。
劉湘主政四川後，為緩和兩軍矛盾，約定一起援鄂，但被吳佩孚打敗，劉湘再命第一軍的張沖混成旅援陝，遭到但懋辛拒絕。1922年劉湘邀但懋辛到重慶，提出軍事復原，要1、2軍裁員。但懋辛與劉湘達成了協定：第1軍裁編楊春芳旅，第2軍裁湯子模旅。然而，就在但懋辛裁兵之際接到了密報：劉湘的目的是借改編為名，誘第1師到忠縣，全部消滅一軍。風雲突變，但懋辛將情況電告熊克武，熊回電要但命令各部隊，“迅速做好戰鬥準備，但要沉靜以待，按兵不動，讓劉湘開第一槍，以爭取主動，必要時，可以通電，揭露劉的陰謀。”但懋辛將劉湘的陰謀向各友軍揭露，並質問劉湘。一時間，川中各軍對劉湘大為不滿。劉只得通電辭職。
第2軍代軍長楊森乘機遊說但懋辛合作，分掌軍民兩政，要但選擇其一。但懋辛拒絕後，楊森轉而與劉湘合作，在長江兩岸集中兵力攻擊但懋辛的第1軍。兩軍開戰後，劉成勛以川軍總司令名義通電，討伐楊森。鄧錫侯為北路司令，賴心輝為東路司令，川北邊防軍張英第1旅東下援助第1軍。賴心輝連續突破楊森防線，討楊之戰獲得大勝，楊森隻身從奉節逃往宜昌。
10月26日，在成都召開善後會議解決四川軍政民政兩大問題。當時有人建議，但懋辛任川軍總司令，劉成勛為省長。但是，賴心輝卻對熊克武說，劉成勛在川軍中深孚眾望，為統一川政，擬劉成勛任總司令，一身兼軍民兩政。經熊克武建議，會議決議：一、四川採取聯省自治態度，促成國憲之合作統一；二、推劉成勛為川軍總司令，在省憲法未制之前，權攝民、政；三、廢除軍長制，分期裁兵；四、破除防區，統一財政。
然而廢除軍長制又觸犯了一些人的利益，鄧錫侯、陳國棟對此不滿，引起川軍再次內訌。1923年2月鄧錫侯、陳國棟與第一軍在江津、永川、銅梁、大足榮縣、內江、資中展開了拉鋸戰。吳佩孚支持的楊森部乘機占領重慶。
在四面受敵之時，但懋辛建議熊克武到廣州求的孫中山的諒解，重新獲得政治上的名義。不久，呂超、石青陽回川幫助熊克武，6月4日，孫中山任熊克武為四川討賊軍總司令，賴心輝為前敵總指揮。滇軍胡若愚12個團重新入川幫助熊克武。但懋辛率1、6兩師及2、8混成旅，在上川東與吳佩孚策動的劉湘、楊森、潘文華、唐式遵及貴州軍閥袁祖銘等北洋軍苦戰20多天。占領了重慶後，但由於擔心賴心輝功高難制，由但懋辛接替賴心輝擔任前敵總指揮，臨陣換帥，導致各軍不能齊心合力，重慶得而復失，軍隊一度瓦解。
連陳招禍
四川討賊之戰失敗後，但懋辛受熊克武派遣，偕湖北討賊總司令孔庚、石青陽到貴陽與劉顯世協商，達成三省合作的議向。然後徵得雲南唐繼堯同意，但懋辛擬好“建國聯軍協定”草案。三省代表簽字後，協定正式生效。唐繼堯為總司令，劉顯之為副司令，熊克武為前敵各軍總司令兼建國聯軍川軍總司令，駐軍湖南常德。
一切商妥後，但懋辛與石青陽、孔庚三人攜協定前往廣東向孫中山匯報。孫中山對他們的作為非常讚賞，特地在元帥府設宴歡迎他。孫中山重視但懋辛的人格和才幹，任命他為大元帥府大本營政治顧問兼國民參政員。為了北伐順利進行，還特地委派但懋辛到東江去說服陳炯明、林虎與廣東革命政府保持一致。辛亥革命時期，但懋辛與陳炯明一起籌辦廣州起義建立了很好的友誼。孫中山對但懋辛說：“只要陳炯明寫一個悔過書，（對陳反對他的事）就不加追究。”但懋辛到東江後，對陳炯明曉之以理、動之以情做了許多工作，可陳炯明推說，要林虎和洪兆麟同意才能答覆。但懋辛不拒繁難，又去會林虎。林虎表示，決不乘孫中山北伐之機打廣東。但懋辛終於圓滿完成了任務，回韶關向孫中山做了匯報。11月2日，孫中山應馮玉祥、段祺瑞的邀請北上，“共籌統一建國之方略”，但懋辛隨同前往。到北京後，孫中山本主張召開國民會議，可是因過於操勞一病不起，不得已他派汪精衛同張作霖、段祺瑞商量同意召開善後會議。但懋辛作為建國軍四川代表參加了善後會議。南方代表提出，應邀職業團體參加，段祺瑞堅決反對。為揭露段祺瑞所把持會議，欺騙輿論的陰謀，但懋辛根據孫中山指示的退出善後會議。
胡景翼是熊克武、但懋辛的老朋友，得知熊克武準備出師北伐攻取武漢，十分贊同。在胡的邀請下，但懋辛從北京趕到河南開封，雙方進行了深入的研究探討。決定，兩軍加強團結，全力整訓部隊，等待時機，安定大局。為了團結更多的人一同北伐，但懋辛受胡景翼的委託與張衝到洛陽聯絡闞玉昆。在但懋辛的介紹下胡景翼與闞玉昆結拜為把兄弟。
湖南軍閥趙恆惕對熊克武的駐軍在湘十分嫉恨，因胡景翼警告趙恆惕不得阻撓西南聯軍北伐，才不敢妄為。為消除誤會，1925年2月熊克武邀趙恆惕面談，然而不歡而散。3月12日孫中山在北京逝世。20日但懋辛赴河南又遇胡景翼暴病身亡，北伐的計畫落空。為避免衝突，6月熊克武率部到廣東駐防連山、連南、陽山一帶。汪精衛、譚延闓、蔣介石為奪熊克武的幾萬部隊，捏造熊派但懋辛與陳炯明勾結的罪名，於8月16日把熊克武扣押在虎門，並下令通緝但懋辛。四川建國聯軍被瓦解了。
但懋辛在北京得知此事痛心疾首，立即寫信給汪精衛，對強加給熊克武的種種罪行一一做了澄清，最後他悲憤地寫道：“國難方殷，同志凋殘，追念前塵，惟有悲痛。”然而信如泥牛入海沒有訊息。他又輾轉上海、香港，聯絡各方人士營救熊克武。可是，直到1927年熊克武的妻子發現孫中山去北京前用英文寫給熊的親筆信，托張群交到南京政府，蔣介石才不得不放人。但懋辛在香港車站迎接熊克武，兩人見面百感交集 。
下野以後
1929年，但懋辛和熊克武在上海再次辦起了中國公學。他們要培育青年，主要是川籍家境貧寒的學生。1931年，蔣介石又拘押了胡漢民。但懋辛、熊克武積極營救胡漢民，但是沒有成功。
1937年抗日戰爭爆發後，楊森率二十軍參加淞滬抗戰，但懋辛、熊克武親赴戰地慰問將士。滬戰失敗後，但懋辛轉到南京，被任命為軍事參議院上將參議。他積極動員和團結四川各方面的力量支持抗戰。1938年5月，他回到家鄉定居成都，兼任川康綏靖公署高等顧問。1941年他以社會賢達被選為國民參政會參政員兼川東辦事處主任。1943年他被選為第三屆國民參政會參政員，開會時蔣介石請但懋辛吃飯，並在飯後進行了談話。蔣介石問：“你對國內外的戰爭形勢怎么看？誰勝誰敗？勝了我國如何善後？”但懋辛坦率地回答：“毫無疑問，德、意、日必敗，至於善後的問題，首先是國際上求得真友，當初我們結交蘇聯，帝國主義國家都不喜歡，日本人尤甚，所以提前來侵占中國。歐洲戰場開始後，同盟國、軸心國分成了兩大陣營，美、英、法與蘇聯極端相反，而今同蘇聯在一條戰線上成了戰友。那么日本既然已經失敗了，我們從此與蘇聯和好，又有何不可呢？這樣做，英、美、法打不出噴嚏來。我們把外援結好了，國內的善後就好辦了，那就是對共產黨的八路軍要用政治方式解決。經過長期抗戰之後，要顧國家人民，不宜再打內戰。”但懋辛說完後起身請辭，然而蔣介石不放他走，一再請他暢談利害。蔣介石的誠心求教，使他以為蔣會以國家民族為重。然而，抗戰勝利後，蔣介石撕毀政協協定打內戰，中國又重蹈戰火。
1946年7月31日國民革命政府授任周濂、李濟深、但懋辛、李杜、張鍅、石敬亭、郭汝棟、金漢鼎等八人為國民革命軍上將（均為非現役將領，並予退為備役）。1947年他被選為任四川第二行政區國大代表，1948年當選為立法委員。他反對蔣介石的獨裁統治，積極開展民主活動。他參加金紹先等人在立法院組織的以反對獨裁為目的的“二·五座談會”，共商國是。在北平和談期間，座談會由他領銜發表了《擁護和談的宣言》。成都解放前夕，他運用自己在四川的聲望和影響，協助共產黨地下組織在國民黨軍政界聯絡策反，使劉文輝、鄧錫侯、潘文華、魯崇義等人起義，對成都的解放做出了貢獻。
1949年10月18日政務院第六次會議提議，12月2日，中央人民政府第四次會議批准，但懋辛任西南軍政委員會委員兼法務部部長。1950年1月，賀龍將軍受毛主席、朱德總司令的委託，親自看望但懋辛，請他對四川的工作提意見。
在他擔任法務部部長的幾年中，正逢土地改革、鎮壓反革命、和抗美援朝三大運動。在土改和鎮反運動中，但懋辛發表了《怎樣貫徹“鎮壓與寬大相結合”》的論文，新華日報連載三天，起到了指導西南運動的作用。在西南法務部他，總是與黃遠新副部長共同協商法務部的工作，合作密切。他常說：“我們是非黨幹部，又是民主黨派成員，接受黨的領導要真，尊重黨的幹部要誠。只有這樣才能團結一致把工作搞得更好。”
1950年7月，但懋辛到北京開會，由李濟深、朱蘊山介紹，加入了中國國民黨革命委員會，任中央委員。民革川康臨時工會成立，但懋辛任副主任委員。在學習《共同綱領》時，他說：“這么多年來，無論從共產黨和國民黨的政治鬥爭來看，還是從戰場較量來看，都非要共產黨來領導中國不可。共產黨不領導，哪個黨派能擔當得起領導？有後言者，簡直是妄自尊大，不可取也。”又說：“我們這些人，當時就看到蔣介石這班人腐敗，打起擁護孫中山三民主義招牌，實行獨裁的一黨專政，是掛羊頭賣狗肉，才贊成共產黨的主張，站在側面搖旗吶喊的。僅此而已，現在共產黨還對我如此理遇，實在令人感愧交加。”
1953年，毛澤東發表為財政經濟好轉而鬥爭的號召，民革川康臨時工委在重慶開會，但懋辛在會上作了熱情洋溢的發言，他說：“抗美援朝的決策很正確，過去我們中國總是跪在列強腳下求生存，而現在我們敢於和世界上最強大的美帝國主義作鬥爭，把中華民族的氣概提高了，正如毛主席說的中國人民真正站起來了。我國開展以反貪污、反浪費、反官僚主義為內容的三反運動大得人心，共產黨接過了國民黨留下的腐敗、渙散、落後的一大堆難於理順的局面，我都認為無法收拾，而共產黨卻有能力收拾它。像天津劉青山、張子善那樣的高級幹部都堅決處理，執法甚嚴，蕩滌了舊社會留下的一切污泥濁水，誰還敢再犯錯誤以身試法？在短短3年時間裡，理順了財政，經濟好轉，全國人民納入正常生產軌道，生活有所改善，呈現著生機勃勃，民安國泰的景況。像這樣治理國家，相信不用很久我國就會強盛，令人心悅誠服。國家的進步為什麼這樣快？其原因主要是共產黨領導有方又有大批廉潔奉公的幹部，所以能夠很快改變面貌，使人耳目一新。”
但懋辛對舊社會過來的老同志總是熱心地關心幫助他們認識新社會，走向新生活。有些老同事在新政府任職後感到自己有職無權。但懋辛向他們解釋說，你們“這是既不懂得共產黨工作習慣，又不願意學習新的工作方法的緣故。我通過學習、思考，不感到有職無權。如我當法務部部長時，他們研究工作的意見，開會時向我匯報了，我有啥主張、意見就發表出來，就是有職有權，我學了共產黨辦事光明磊落的工作方法。”
民革烈士、前同濟大學校長周均時於全國解放前夕被國民黨特務在重慶歌樂山渣滓洞殺害。犧牲前他在監獄托人帶話給但懋辛，請但代他照顧自己的家屬和子女。新中國成立前，周均時的妻子去了香港，兒子留在大陸。但懋辛不負老友的囑託，設法保薦周均時的兒子進了清華讀書，畢業後在國防部門工作。老同盟會員席正銘的女婿因歷史問題被判入獄，全家5口人生活陷入絕境，求助於但懋辛，但收留了他們，幫助他們工作和就學。
柳亞子曾經有詩贈但懋辛，說他“四十五年身是史，西蜀全才但怒剛”。但懋辛通易理、詩詞，尤其擅長書法。他幼時學唐楷，特别致力於顏體，後來受康有為倡導的求變崇碑思想影響，開始追尋魏晉、秦漢、商，對漢隸和魏碑特別用功，喜歡研讀碑帖。認為碑與帖各具美學特色，碑重雄強古樸，帖尚妍潤雋雅。他的字深厚功底、技藝高超，兼容各家之長，他的字飽含著他的學識、修養的胸懷，形成自己的風格。無論是戎馬倥傯之時，還是政務繁忙之際，他讀書、寫字的愛好從沒有放下。因此，他的書法墨跡在近代中國書壇頗負盛名，北京的香山孫中山衣冠冢、成都的都江堰、望叢祠等，在全國許多名勝古蹟都有他的書法碑刻。
1954年中央撤銷西南大區，但懋辛到成都任職。先後擔任當選為第一、二、三屆全國人大代表、省人民代表和省政協第一、二、三屆副主席。中國國民黨革命委員會中央委員會委員、常委，民革四川省委會主委。1965年11月7日，但懋辛因心力衰竭在四川省人民醫院逝世，享年79歲。在追悼會上但懋辛的老朋友熊克武贈輓聯：
六十年革命相期，少同學、長同盟、壯同軍旅，追念平生風義，契兼師友，竟重泉永隔，痛何可言；七千里停雲在望，坐能言，起能行，老能前進，親見祖國光輝，照遍寰瀛，即黃土長埋，死猶含笑。
但懋辛詩稿
一九五六年將如京師告別賦詩留念無量書贈應乾扇面七律一首
杯酒從容愜素襟，
還鄉不覺二毛侵。
餘生尚有觀周日，
遠別難為去魯心
邛竹一枝扶蹇步．
秋光千里送微吟；
山川草木懷新意，
他日重逢感倍深。
八十生日黃子遂生以詩見壽依韻酬之並序，黃子光清滬
上名畫家作畫四大幅並自撰寫詩六十韻見壽，復於餘紙，又
加七律一章，述往事,回憶益增，愧炸熊老友無多，盛情難
拂，依韻酬之，以友渝沈云爾。
我生自負負人多，
一事無成八十過.
經史新翻贏舜禹，
岳衡鍾毓挺岷峨。
驚心愧乏同群力，
好景來時反病魔。
擁被難忘新歲月，
深慚知已勤高歌。
有懷次韻潛川醫師見寄
風光隨處便開顏，
不管年增鬢髮斑。
問學求知無盡藏，
專心致志會靈山。
憑他井底觀天象，
自我床頭欹枕眠。
穩坐魚磯休失腳，
手輪日月任迴環。
天涯海角漫潮音，
知己良難路碎琴。
東主是非持正義，
西鄰現實擇黃金。
破除假象明真象，
印征同心辨異心。
世間出入無差別，
世外桃源何處尋。
懷亡友君愨 一九六一年花會
病入膏肓更失醫，
路求溫飽費支持。
棗莊茶社言猶在，
死別吞聲此一時.
知用本是千金子,
早歲曾攻馬列書.
一病多傭隨意去,
可憐身後是遺孤.
一生懷抱有誰知,
舊學商量亦可師.
君是趙家高弟子,
傳薪掌故語果累.
往年花會共看花,
今日看花誰是他.
每到春新佳麗日,
岡思閒坐活烹茶.
無題
人生生意本無穹,
春在先生杖履中.
不老欣隨新歲月,
飽經霜雪秀寒松.
東坡詩：年拋造物甄陶外，春在先生杖履中．
老梅
老梅正欲銜寒放，
殘菊偏教傲雪開。
遮莫河山今日改，
百花都作巧安排。
悼 廖 靜 秋
松間明月靜無塵
秋彤寒潭一碧清
自化雲掘歸極樂
高山流水少知音
無題
十月小陽春又來
梅花未放海棠開
暖流氣不先高嶺
熱及平蕪萬物胎.
次韻寐疹成都三十萬眾舉行多米尼加反美示威遊行用前韻
一九五六年五月二十六日
人類追時代，
無容辨夏夷。
同聲今普應，
統戰古來稀。
老少高行陣，
風雲舞大旗。
大呼詹森，
自揮垮台期。
寐疹 曬正 懋辛未定稿五月二十日
《壽劉孟伉館長七十》
七十年華百鍊身,
只余龍性老難馴；
山川能說才無礙,
風雨高歌筆有神;
文會卿雲鄉後輩,
史征廚俊傳中人;
從知舉案眉飛處,
鸞鳳翩躚彩舞新。
資料來源
1.《愛國志士但懋辛》，四川人民出版社出版。
2.《熊克武傳》，重慶出版社出版。
3.《文史資料選輯》，中國文史出版社出版。
