管理的內容
企業標準化管理的內容很多,從專業大類上講,其內容主要包括如下三個組成部分:
一、技術標準
技術標準是指導企業進行技術管理的基礎和基本依據,是對企業標準化領域中需要協調統一的技術事項所制定的標準。對技術標準的管理(或者說對於技術的標準化管理),主要在於明確技術標準體系的構成,把握各標準分支的具體要求和基本特徵,認真組織好各種類、各層次技術標準的貫徹和實施。要通過技術標準化管理,在標準化管理的科學方式和正確思維指導下,在“標準”的基礎上,建立行之有效、內部統一協調的技術管理系統,促進技術標準的不斷完善和全面貫徹、實施,實現管理目標。
二、管理標準
管理標準是對企業標準化領域中需要協調統一的管理事項所制定的標準,是貫徹與實施技術標準的重要保證。管理標準化,主要應解決好三個環節的問題:一是要在詳細調查研究的基礎上,制定出切實可行、便於考核的管理標準;二是認真組織管理標準的貫徹實施;三是採取有效的方式對管理標準化的績效進行考核,以便認真總結推廣成功的經驗和及時糾偏。在過去的標準化工作中,存在忽視管理標準化的傾向,致使技術標準化管理難以持久和有效,也造成了管理中的非規範化行為的不斷出現。新形勢下要推進企業標準化工作,必須切實重視管理標準的制定、執行和考核,實現企業管理標準化。
三、工作標準
工作標準是對企業標準化領域中需要協調統一的工作事項制定的標準,是以人或人群的工作為對象,對工作範圍、責任、許可權以及工作質量等所做的規定。工作標準主要是研究規定各個具體人在生產經營活動中應盡的職責和應有的許可權。對各種工作的量、質、期以及考核要求所做出的規定。企業工作標準化管理,主要是明確工作標準的內容和對象,科學制定工作標準;認真組織實施工作標準;對工作標準的完整性、貫徹情況、取得的成效進行嚴格考核。
企業標準化管理實質上就是對由技術標準、管理標準、工作標準這三大標準體系所構成的企業標準化系統(或企業標準體系)的建立與貫徹執行。
管理的作用
企業標準化管理的重要性及作用主要體現在以下幾方面。
一、企業標準化管理是實現企業管理現代化的基礎和重要手段
企業管理現代化是一項宏大的系統工程。為了實現企業管理現代化,必須首先做好管理的基礎工作,其中主要的就是運用標準化這一手段,對企業科研、生產、經營管理等活動中的各項基礎工作進行統一化、規範化。通過制定和實施標準,達到科學的組織和管理,充分發揮企業人、財、物的作用,使企業的各項活動實現有序的管理的目的。
二、加強企業標準化管理,有利於發揮企業標準化主管部門的管理職能
加強企業標準化管理,有利於實現和發揮企業標準化主管部門統一管理的職能作用。如果企業標準化沒有統一規劃、有效指揮,強制約束等大量的管理活動,企業標準化主管部門的管理職能是無法實現的。
三、通過標準化管理活動,獲得最佳的協調效果
由於企業標準化活動涉及企業各部門、各專業領域,只有通過標準化大量的協調工作,才能實現統一和簡化。一項標準制定和實施的過程,是在各有關方面密切協作下,並經過充分協商,協調各方面利益的過程。一項先進的標準,應該是最佳協調的結果。由此可以說,企業標準化的大量工作是協調工作,只有加強標準化管理,才能充分發揮標準化的協調作用,才能獲得最佳的效果。
四、強化標準化管理,有利於統籌安排和合理組織企業標準化工作
隨著標準化領域的不斷擴展和企業標準化工作的不斷深入,企業標準化工作已不再單純是標準化部門的事情,而是涉及到企業生產、技術、管理各部門的工作。企業標準化是企業全員、全過程和全面的標準化。因此,企業標準化主管部門應根據企業科研、生產發展的需要,統籌安排,合理組織,並使各部門之間的標準化工作有機地銜接起來,充分調動各方面的積極性,推動整個企業標準化工作的開展。
管理的任務
一、組織宣傳、貫徹國家和上級標準化的方針、政策、法規、並制定實施的具體辦法
國家和上級的標準化方針、政策、法規是企業開展標準化活動的主要依據。企業只有認真地貫徹執行,才能使標準化工作順利地開展,並取得應有的成效。
二、制定企業標準化管理標準和規章制度
企業應根據國家和上級的標準化方針、政策、法規,結合本企業的實際情況,制定一套標準化管理標準和規章制度,作為實施企業標準化管理的法規,使企業標準化管理有法可依,有章可循。沒有一套切實可行的標準化管理標準和規章制度,就沒有企業標準化管理可言。
三、組織建立和完善企業綜合標準體系
組織建立和完善企業綜合標準體系、編制企業綜合標準體系表,是企業標準化的一項基礎性工作,同時也是一項帶全局性的工作。它既總覽了企業標準化的現狀,又指明了企業標準化工作的方向,為編制企業標準化規劃、計畫,加強企業標準化管理,指導企業標準化工作的開展,提供了可靠的依據。
四、編制企業標準化工作規劃和計畫
企業標準化工作規劃和計畫是指導企業標準化活動的重要檔案,也是企業科研、生產和技術發展計畫的重要組成部分,是利用行政的手段推動企業標準化工作開展的有效途徑。編制企業標準化工作規劃和計畫是為了明確在一段時期內標準化工作的主要方向和目標,以便動員各部門的力量,協調配合,全力以赴地去實現企業標準化的既定目標。
五、組織制定企業標準,對標準的實施進行監督檢查
為滿足企業科研、生產發展的需要,完善企業綜合標準體系表,應有計畫地組織企業有關部門制定技術標準、管理標準和工作標準,使標準達到協調、配套,並對標準的實施情況進行監督檢查,對有關部門實施標準的情況進行考核、講評。只有這樣,才能不斷提高企業標準化水平。
六、組織開展標準化活動
企業標準化是一項由企業全體職工參與的全員性工作。因此,企業標準化主管部門應結合本企業的實際情況,組織開展標準化知識普及宣傳;重大標準的宜講、培訓;標準化經濟效果的評審;標準化問題的研討及標準化學術交流等活動。通過這些活動,提高企業全體職工對標準化工作重要性的認識,從而使他們了解標準化,自覺地參與標準化活動,使企業標準化具有廣泛的民眾基礎。
管理的職能
企業標準化管理的職能就是在企業內,對制定、修訂和實施標準等整個標準化活動進行計畫、組織、指揮、協調和監督,以保證標準化任務的完成。
一、計畫職能
企業標準化的計畫職能,主要是對企業標準化工作的發展進行通盤考慮,綜合平衡和統籌安排。其目的是把巨觀標準化和微觀標準化結合起來,正確把握未來,使企業標準化工作能得到合理地組織和科學地安排,動員全體標準化人員及有關人員,為實現企業標準化的發展目標而努力。
二、組織職能
企業標準化的組織職能,主要是對企業的標準化活動進行科學地分工和協調,合理地分配、使用企業的標準化投資,正確處理標準化部門和各業務部門之間的相互關係。其目的是將標準化活動的各要素、各部門、各環節合理地組織起來,形成一個有機的整體,建立起標準化工作的正常秩序。
三、指揮職能
企業標準化的指揮職能,主要是對企業標準化系統內部各級、各類人員的領導和各業務部門的標準化業務指導。其目的是保證參與企業標準化活動的有關人員按企業標準化計畫的要求,相互配合、合理安排、統一步調,以保證計畫的順利完成。
四、監督職能
企業標準化的監督職能,主要是按照預定的目標和標準的規定,對企業標準化活動進行督促和檢查,當發現問題或偏差時,能及時採取糾正措施,使各項標準化活動能按要求進行。其目的是保證各單位實際的標準化效果同預期的目標相一致,以便使標準化的計畫和目標得以實現。
五、協調職能
企業標準化的協調職能,主要是對企業內部各部門、各環節的工作和各項標準化活動進行平衡、調節,使它們之間建立起良好的配合關係,有效地完成企業標準化計畫和目標。
以上標準化管理的五個職能是相互聯繫和制約的,共同構成一個有機整體。通過計畫,確定標準化活動的目標;通過組織,建立實現目標的手段;通過指揮,建立正常的工作秩序;通過監督,檢查計畫實現的情況,糾正偏差;通過協調,使各方面工作和諧地發展,從而實現標準化管理的最佳整體功能。