第一章 總 則
第二條 對機關、事業單位機構、編制、人員的管理，體現科學規範、精簡效能的原則，健全制度、完善程式、加強管理、強化監督，鞏固機構改革成果，依法推進機關、事業單位的規範化建設。
第三條 本辦法適用於全區各級各類機關、事業單位。
第二章 機構管理及審批程式
第四條 加強對機構編制管理的集體領導，完善統一承辦制度。副科(局)級以上機構的設立、撤銷、合併或者變更規格、調整職能配置的，由區編委會議審議，報區委常委會議審核，按照程式報市編委審批；科(股)級機構的設定由區編委會議審定。涉及機構更名等事宜，經區編委主任同意後行文公布，內設股級以下機構的設定，由區編辦審定。
第五條 非常設機構的設定，由區委、區政府批准。非常設機構不定級別，原則上不單獨設立辦事機構，不單列編制和人員，具體工作由有關部門承擔。
第六條 依據國務院令第411號《事業單位登記管理暫行條例》、《山東省事業單位登記管理辦法》和《山東省事業單位機構編制管理規定》，區事業單位登記管理局負責對全區事業單位實施登記管理制度。經批准設立的各級各類事業單位，都必須按照規定，辦理事業法人登記事宜。
第三章 人員編制管理與調配程式
第七條 上級編制部門下達的黨政群機關行政編制，由區編委辦公室提出分配方案，經區編委會議研究同意後，下達到鎮（街道）、區直黨政群機關。上級下達的審判、檢察、司法等政法行政編制，專項使用。各類事業單位的編制，依據省市編制部門的有關規定和定編標準，由區編委辦公室提出初步意見，經區編委會議研究審定。
第八條 按照機關、事業單位管理許可權，原則上每年下半年，用人單位根據編制空缺向組織、人事部門申報下年度人員需求計畫，由編委主任會議審核後，組織、人事部門報市人事局核准。
第九條 所有機關、事業單位工作人員的錄用、調配和新增人員必須在編制和增人計畫限額內，按照超編單位只出不進，滿編單位先出後進，空編單位所需人員首先從同類型經費渠道單位內調劑，結合所缺職位需要的原則進行。
第十條 黨政群機關補充工作人員，組織、人事和編制部門根據部門、單位編制空缺和工作需要，制訂考錄計畫，經區編委會議研究後上報省市組織、人事部門，按照上級業務部門的統一安排，由組織、人事部門具體負責考試錄用的組織實施工作。
第十一條 黨群系統(含人大、政協，法、檢兩院)一般工作人員的選配，用人單位要根據缺編情況向區委組織部提出書面報告，經區委組織部審核後，由區委組織部部長辦公會研究提出調配方案，提交編委主任審定。
第十二條 政府系統一般工作人員的選配，用人單位要根據缺編情況向區人事局提出書面報告，經區人事局審核後，由區人事局局長辦公會議研究提出調配方案，向分管領導匯報同意後，提交編委主任審定。
第十三條 機關、事業單位安置統配人員，由負責安置的主管部門向區編委主任會議匯報安置計畫，經區編委主任同意後，編委辦公室辦理《增人計畫卡》，安置部門辦理安置手續。
第十四條 嚴格控制事業單位進人，區內不同性質單位之間逆向流動的，一般不予辦理。區內同類型、同性質單位之間調動的，按照幹部管理許可權，由組織部、人事局分別報分管領導審定。
第十五條 要完善機構編制、人員工資與財政預算管理相互配套協調的約束機制。憑機構編制部門開具的《增人計畫卡》，組織、人事部門核定工資，財政部門列入政府預算範圍並核撥經費。
第十六條 機關、事業單位凡涉及人員增減的，要在15天內到區編委辦公室辦理核編手續。
第十七條 機關、事業單位編制管理和人員調配的具體辦法按照《濟寧市任城區機關事業單位工作人員調配實施意見》執行。
第四章 附 則
第十八條 區紀檢(監察)機關和組織、人事、編制、財政部門要按照中央《機構編制監督檢查工作暫行規定》的規定，加強對全區機構編制管理的監督檢查，受理12310機構編制舉報電話投訴，聯合查處違反機構編制紀律和規定的案件。對違反本《規程》規定的，要嚴肅處理調入單位的主要負責人和直接責任人，涉及調動的人員一律清退。
第十九條 區機構編制委員會實行例會制度，原則上每半年召開一次編委全體成員會議。編委主任會議每年的3月份、9月份各召開一次。根據工作需要，經區編委主任提議或同意，編委全體會議和編委主任會議可隨時召開。
第二十條 區機構編制委員會辦公室是區機構編制委員會的辦事機構，與區人事局合署辦公，負責組織區機構編制委員會會務工作，督導落實委員會作出的決定，具體承辦委員會會議紀要和有關檔案，實施全區機構編制的日常管理工作。
第二十一條 本規程由區編委會辦公室負責解釋。
第二十二條 本規程自發布之日起執行。
二○○七年八月二十八日
