個人履歷
付素林，高邑縣西塔影人，退伍軍人，曾任高邑縣萬城鄉政府鄉長、黨委書記，高邑縣國土局局長。石家莊地產集團總經理。
付素林與“石家莊土地官員倒賣土地案”
一、山雨欲來2009年，國家審計署對全國11個省區2007年至2008年徵收、管理、使用土地專項資金的情況進行了審計調查。其中抽查了27個市地州、56個縣區市。河北有石家莊、唐山和高邑三地。
據接近特偵組的人士介紹，審計署審計發現高邑縣存在虛報土地指標、挪用指標款的問題。由於相關利益人訂立了攻守同盟等原因，一開始審計署沒發現“大問題”。
審計署給石家莊市國土局發來審計報告，提出兩項整改措施：一是，虛報的4000多畝土地，想辦法復墾出來；二是，4000多畝虛假指標所得錢款退還。
審計署的報告到石家莊國土局時，顧旗章已卸任局長和石家莊市地產集團董事長。繼任局長師吉奎兼任地產集團董事長。此時，原地產集團總經理付素林也已離開。
多名知情者向記者證實，師吉奎與其前任顧旗章及顧的親信付素林關係不睦。付素林更是對師吉奎“不放在眼裡”。
拿到審計報告的師吉奎有意壓下了報告。顧旗章和付素林對被要求整改之事不知情。“師吉奎就想藉機整他們一下，看他們的笑話”。知情者說，“如果按照要求整改，最多算嚴重違紀”。
接近特偵組的人士介紹，看到審計報告石沉大海，審計署把問題移交給了中紀委。隨後得到了中央高層領導批示。
中紀委迅速牽頭，成立了特偵組，開赴河北展開調查。
隱秘的數字和金錢遊戲，被逐漸釐清
石家莊，曾被稱為全國最破舊的省會城市。2006年前後，該市開始加大建設力度，大量建設項目，但建設用地指標緊缺。 據曹友鎖介紹，2006年，石家莊市國土局向省國土廳申請立項，復墾高邑縣的廢棄瓮窯，通過“土地置換”的方法，換到建設用地指標，然後把指標在全市範圍內轉讓。
據接近特偵組的知情人士介紹，當時，該市國土局長顧旗章壓力很大，被市政府“壓著找建設用地指標”。顧是轉業軍人，1998年起任市國土局長，以做事幹練大膽著稱。
任高邑縣國土局長的付素林，也是軍人轉業。在顧旗章焦慮之時，付提出，高邑富村鄉有很多荒廢的瓮窯，可以推平復墾，置換建設用地指標。
按國土部相關“土地置換”政策，整理農村建設用地增加耕地後，可以相應申請增加建設用地指標。
顧大喜。“復墾”項目迅速啟動。
上述接近特偵組的人士介紹，在一個立項會議上，一開始，付素林提出，這片窯廠能整理出1000多畝地。而顧旗章大聲表態，“不可能只這點，我看至少有個四五千畝”。參會的一名石家莊副市長也表態，認同老顧的“判斷”。
“下面人很會領會領導的意思。”知情人士介紹，付素林一拍腦袋，決定按6490畝上報。
時任高邑縣國土局土地儲備中心主任趙獻珍，分管土地儲備的副局長郭廣賓，具體承擔了“造表”任務。
據趙獻珍後來的辯護律師劉文閣介紹，兩人在付素林指使下，篡改了地籍圖。
劉文閣介紹，立項材料報到河北省國土廳後，相關處室審核發現與原地籍圖不符，不同意立項。
此時，顧旗章出面給分管副廳長史東升“做工作”，石家莊市政府也打報告做工作，終於在2006年7月成功立項。國土廳“核准”可復墾面積為4969.7畝。
據律師劉文閣介紹，顧旗章和付素林一開始準備找家有經驗的公司，實施復墾工程。
一家專門做土地整理項目的公司，北京中地土地開發公司，與顧旗章達成了意向。該公司在高邑註冊了分公司，還聘了付素林當總經理。
2006年8月，河北國土廳批准復墾工程啟動時，付素林要求這家公司把約3000萬工程款直接打到高邑，“具體操作不用管，到時只管拿利潤”。該公司擔心資金安全，合作不了了之。
據趙獻珍的兒子介紹，當時付素林找到其父，商談“咱自己墊錢搞下去”。
56歲的趙獻珍是建築民工出身，做過縣建設局質監站副站長。趙獻珍的兒子說，父親對工程很在行，不敢冒險，當時主要擔心虧本。付素林拉他合作，並保證“放心，虧不了”。
隨後，付素林又拉上了頂頭上司顧旗章。三人約定，付素林投資300萬，顧旗章和趙獻珍各投資100萬，自己找工程隊復墾。據劉文閣介紹，後來為便於分割收益，付撤資200萬，三人投資額均等。
工程依舊用了北京中地公司的名義施工。趙獻珍憑藉在工程界資歷，成功找來一批工程隊墊資幹活，順利“完成”了復墾項目。
2006年10月，建設用地指標開始外賣時，付素林擔心被他們冒用的北京中地公司插進來，讓指標收益難控制，在這年11月1日註冊了河北中地土地開發建設投資有限公司，讓趙獻珍出任法人代表。
“這個公司純粹就是為了忽悠，做轉賬用。”接近特偵組的知情人士介紹，復墾換取的指標，轉賣時由顧旗章說了算。
最初，1萬元每畝。在剩下一小半賣給石家莊市地產集團時，2萬每畝，這時顧是地產集團董事長。
據河北省國土廳相關人士介紹，該省的土地置換復墾項目都是國土部門操作，按政策，土地指標產生的收益，一部分抵做復墾造地成本，另一部分作為農民安置補償，剩下所得納入土地儲備中心。
不過，根據法院最後認定，該項目指標轉讓款共7300萬，刨去復墾工程款，剩約6156萬元，被三人侵吞。
除掉顧、付兩人運作項目時行賄金額，法院認定顧旗章實際占有1380萬元。顧把這筆錢通過他一個戰友的公司轉賬“漂白”。
法院認定付、趙二人共貪污3768萬。為“漂白”這筆錢，付素林通過幾家公司層層轉賬。付素林被抓後很快“咬”出了師吉奎……最終，這條權力絞索縛住了這8人
2010年4月30日，顧旗章、付素林、趙獻珍被刑拘。
石家莊世紀聯合律師事務所律師劉文閣被聘為趙獻珍的辯護人。劉文閣介紹，他在仔細分析案情後認為，趙始終只是為付素林跑腿，並無任何權力。最終，法院採納了趙獻珍是從犯的辯護意見。不過法院認定，“三人各自發揮了不可分割的作用”。
今年12月9日，原高邑縣委書記崔欣元案在石家莊開審。崔亦因瓮窯窩案落馬。
據介紹，他當年為推平南焦村瓮窯“立下大功”，在得知付素林賺了大錢後，向付要錢。付送給他一輛上百萬的途銳轎車，另外還有數十萬現金。目前未經證實的數據是，崔“索賄”176萬。
記者調查發現，在這起腐敗窩案中，目前已涉案的8人，各自使用手中權力，互為利用，在腐敗鏈條上扮演了關鍵角色。
上述接近特偵組的知情人士介紹，如果沒有崔欣元，瓮窯復墾也沒法進行。而在這起窩案中，承上啟下，起核心作用的是付素林。在他的指揮下，高邑縣國土局副局長郭廣賓和土地儲備中心主任趙獻珍各自為偽造地籍圖立項，墊資復墾立下汗馬功勞。
顧旗章則向副廳長史東升“做工作”，得以批准立項。市國土局土地利用處長童書生則又在顧的授意下，安排驗收通過。
接任顧旗章出任局長的師吉奎，是唯一處於鏈條之外的落馬國土“大員”。
石家莊市國土局人事處向記者證實，師吉奎於今年10月2日被刑拘。目前案件進入哪個程式尚不清楚。
上述知情人介紹，雖然師吉奎和付素林不睦，但在師2007年12月接任國土局長時，付還是按“禮儀”送給了師60萬。
在師壓下整改報告，試圖看顧、付兩人的笑話時，被抓的付素林很快“咬”出師吉奎。師於是也“跟著進去了”。
最終，這條權力絞索共同縛住了這8人。付、趙以3700萬投資，兩年內膨脹到1.2億。而當初被推平瓮窯的村民無家可歸
多名知情人士證實，顧、付等人後期變得財大氣粗，“他們太猖狂了。人一猖狂就容易出事”。他們時常進出奢華場所，花天酒地，“包小蜜都不要本地的，直飛上海包”。
“父親一分錢也沒有拿回家。”趙獻珍的兒子稱，法院認定付、趙二人共同貪污的3700多萬，付素林並沒分給趙獻珍。付提議拿這筆錢投資房地產。
付素林註冊了河北中地昶源房地產開發有限公司，並讓趙獻珍當法人代表。
3700多萬元指標款，通過付素林掌握的高邑縣土地儲備中心賬戶，悉數轉移到河北中地昶源房地產開發有限公司。
2007年3月8日，他們成立了河北海天房地產公司深州分公司。這家公司借用河北海天房地產公司的外殼遮掩，付通過其在河北國土系統的權力資源，迅速拿地，在河北深州先後開發了廣場小區和興泰花園小區。
2008年2月18日，付素林又成立了贊皇縣廣廈房地產開發公司。在贊皇成功開發了一個小區。
接近特偵組的人士介紹，這三個小區效益非常好，到案發時，付、趙二人的3700萬投資，短短兩年膨脹到1.2億。
另一面，在高邑縣南焦村，瓮窯被推平後，許多村民無家可歸。村民介紹，許多人家的房子都建在了窯廠的地上，2006年一併被推平。
記者從高邑縣獲知，補償富村鄉農民的瓮窯，錢款亦由縣財政出資。上述知情人分析，這意味著，高邑縣興師動眾，不惜損害農民利益，最終所得全被顧、付等少數人捲走。縣財政不僅毫無收益，還得倒貼。
村民說，局長們被抓了、判了，但他們的問題卻更沒人理了
今年11月29日，河北省高院委託邢台市中院對被告人顧旗章等貪污、受賄案進行宣判送達，裁定核准邢台中院以貪污罪判處顧旗章死刑，緩期兩年執行。 同案被核准宣判的，還有付素林，趙獻珍，史東升3人。付素林被判無期徒刑，趙和史都被判15年。
趙獻珍的兒子12月2日在河北隴堯監獄見到了父親。56歲的趙獻珍頭髮白了很多。
顧旗章和付素林則被關在重刑監獄石家莊第四監獄。
曾經的利益同盟如今分散各處，共同選擇了服判息訴，不再抗訴。
而在高邑縣南焦村，村民們因補償問題依然在上訪。
河北省國土廳和石家莊市國土局相關負責人都表示，“不知道該怎么辦”。高邑縣接任的國土局長郭勝飛表示“不關我的事”。
河北省國土廳土地利用處副調研員徐力認為，應該從追回的贓款中留足一部分，解決農民補償和土地繼續復墾的問題。依據特偵組的調查，真實存在的1700畝復墾地，也不合格。
上述接近特偵組的人士介紹，付、趙二人在“雙規”後不久，就寫了聲明“自願把公司全部財產捐獻國家”。記者查詢發現，河北中地昶源房地產開發有限公司法人代表已經換成一位叫“劉巨雷”的人，公開資料顯示，此人是深州市房管局辦公室負責人。
知情人士介紹，付、趙兩人的公司資產1.2億，其中一部分可能劃作辦案經費，剩下交給深州市政府。上述說法，未能得到河北有關方面證實。
