仇和式治污

仇和式治污

“仇和式治污”固然可喜,作為當地一把手親自抓環境保護,可以預見必將取得較好的效果。 但也要看到,正是由於仇和的特殊身份,由於他雷厲風行的作風,才使得當地環境保護“取得一定效果”。 與此可見,“仇和式治污”是可喜的,更是無奈的。

摘要

昆明履新的仇和提出“治湖先治水,治水先治河,治河先治污,治污先治人,治人先治官”的新思路,並正式明確實行綜合環境控制目標“河(段)長負責制”。這就是仇和式治污。即使雷厲風行,並已取得一定效果,滇池治污,但仍然面臨著困局。仇和推行河長制速度之快讓當地環保官員感到震驚。仇和下車伊始就實地勘察滇池流域的大小河流,很多時候環保部門都不知道他在微服私訪。

簡介

滇池污染問題嚴重,治污措施落實不到位等問題等待著素有鐵腕書記之稱的仇和。在江蘇省副省長任上,仇和即分管環保,對於治理太湖他曾提出過一些新思路新做法,來到昆
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明市委書記任上,他把那一套也帶了過來。
2008年1月3日,到昆明履新僅6天的仇和提出“治湖先治水,治水先治河,治河先治污,治污先治人,治人先治官”的新思路。同年3月27日,滇池流域主要入湖河道正式明確實行綜合環境控制目標“河(段)長負責制”:35條入滇河道,由市委、市人大、市政府、市政協主要領導各擔任一條河道的“河長”,河道流經區域的黨政主要領導擔任河“段長”具體組織實施,對轄區水質目標和截污目標負總責,實行分段監控、分段管理、分段考核、分段問責。
“上至29位昆明市級領導,下至滇池流域12個鄉鎮長,都有具體的責任和相應的考核目標……把生態環境指標作為幹部政績的硬指標,堅決實行‘一票制’。”仇和在市級四套班子全體成員擴大會議上說。

工作規定

“仇和的規矩,除非你正在醫院裡動大手術,否則必須到場。”牛紹堯在接受媒體採訪時這樣說。
仇和則親自擔任盤龍江河長,當地媒體報導說,仇和多次對盤龍江綜合整治
仇和式治污
進行實地調研、現場辦公,還3次率隊全程徒步近27公里進行檢查、督查進度,無論烈日還是雨天,從上游到入湖口全程巡查下來往往要花一天的時間。隨後,仇和還帶頭在盤龍江畔種下了“河長林”。其他河道的“河長”也紛紛行動起來,徒步巡查、現場辦公,利用雨季栽種“河長林”。
“政府治理滇池的力度、強度和魄力得到了大家的認同,對這一屆市委市政府也抱有願景。”雲南大學生命與化學學院副院長段昌群說,他期望滇池治理在一定時間內能出效果,國家也需要這樣一個成功的模式。但昆明發展與保護的壓力和矛盾很大,尤其是快速發展及其對滇池可以能產生的滯後效應讓他感到擔憂。

觀點

“仇和式治污”固然可喜,作為當地一把手親自抓環境保護,可以預見必將取得較好的效果。但也要看到,正是由於仇和的特殊身份,由於他雷厲風行的作風,才使得當地環境保護“取得一定效果”。而這種經驗,其他地方是否有借鑑意義呢。江蘇省儀征市環保局黨組書記侯宜中為了關停轄區內的兩家污染企業,奔走呼籲4年多,仍然沒有結果的悲劇。與此可見,“仇和式治污”是可喜的,更是無奈的。

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