一、概況
亳州市商務局是負責內外貿和對外經濟技術合作的政府組成部門,內設辦公室、對外貿易發展科、對外貿易管理科、外資外事科、市場科、整頓和規範市場經濟秩序辦公室六個科室,全局職工20人。主要職責:貫徹落實國家有關國內外貿易、國際經濟合作和利用外資的發展戰略、方針、政策;分析國際經貿形勢和我市進出口狀況,提出總量平衡、 結構調整的巨觀調控建議;管理省和市級國內外貿易、國際經濟合作和利用外資的各項促進資金;培育發展城鄉市場,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式;促進統一、開放、競爭、有序的市場體系建設;巨觀指導全市外商投資工作;依法核准許可權範圍內的外商投資項目的契約、章程及法律特別規定的重大變更事項;負責全市對外經濟合作工作;執行國家對外經濟合作政策,指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務。
二、主要職責
(1)貫徹落實國家有關國內外貿易、國際經濟合作和利用外資的發展戰略、方針、政策;擬訂全市國內外貿易、國際經濟合作發展中長期規劃和年度計畫。
(2)研究提出流通體制改革意見,培育發展城鄉市場,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。
(3)研究擬訂全市規範市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的規範性檔案,促進統一、開放、競爭、有序的市場體系建設;監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。
(4)分析國際經貿形勢和我市進出口狀況,提出總量平衡、 結構調整的巨觀調控建議;管理省和市級國內外貿易、國際經濟合作和利用外資的各項促進資金。
(5)組織和指導交易會、洽談會等大型貿易促進活動;核准境外常駐我市商務代表機構的設立;協調國際貨物運輸代理;組織實施區域經貿合作,處理有關多、雙邊經貿領域的問題。
(6)執行國家制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策;負責進出口配額計畫的編報、下達和許可證發放與管理工作;指導和協調加工貿易工作;指導全市機電產品進出口工作。
(7)貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策;推進進出口貿易標準化體系建設;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作,管理涉及國內外出口管制的相關事務。
(8)組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作,建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查;指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(9)巨觀指導全市外商投資工作;分析研究全市外商投資情況,擬訂利用外商投資規範性檔案;指導和管理境外招商引資、投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作;依法核准許可權範圍內的外商投資項目的契約、章程及法律特別規定的重大變更事項;核准限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項;監督外商投資企業執行有關法律、法規及契約、章程工作。
(10)綜合協調和指導市經濟技術開發區的有關具體工作;聯繫國家級出口加工區和保稅區。
(11)負責全市對外經濟合作工作;執行國家對外經濟合作政策,指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務;執行國家境外投資管理辦法和具體政策,依法審核、核准市內在境外投資開辦企業(金融企業除外)並實施監督管理。
(12)歸口管理全市經貿外事活動;聯繫我國駐外經濟商務機構和國際經濟組織及外國駐華商務機構;指導全市商貿領域內信息網路、電子商務、電子政務建設;指導有關協會、學會工作。 (13)承辦市政府交辦的其他事項。
三、領導成員及其分工
局長:李松主持全面工作,分管外資外事科工作;副局長:李繼方分管市場科、整頓和規範市場經濟秩序辦公室工作;副局長:魯文光分管對外貿易發展科、對外貿易管理科、辦公室工作。
四、科室職能
1、辦公室:擬訂局工作制度,起草局重要報告;負責綜合協調、文電運轉、機要、保密、檔案管理、會議組織、秘書事務、政務信息、來信來訪等機關日常政務;負責安全保衛等機關行政事務;負責局機關行政財務管理;負責局機關機構編制、從事管理、教育培訓和勞動工資等工作;研究分析全市國內外貿易和國際經濟合作形勢,提出健全現代市場體系、擴大開放的對策建議;研究全市國內外貿易流通和管理體制改革,並提出意見和建議;組織起草全市有關國內外貿易、國際經濟合作、外商投資方面的地方性政策性檔案;承辦有關行政複議和行政訴訟工作。
2、對外貿易發展科:組織和指導各類對外經貿交易會、洽談會等貿易促進活動,推進外貿促進體系的建設;對各類企業對外貿易經營資格實行登記制;研究並制訂外向產業發展規劃;擬訂促進外貿基地建設的政策措施,推動出口產品國際認證和商標註冊,指導出口品牌建設;研究擬訂對外貿易的中長期規劃和年度計畫;負責對外貿易宏觀運行狀況的監測和分析,並提出政策建議;負責全市進出口統計及信息發布工作;研究擬訂我市對外貿易的各項促進政策,管理國家和省級、市級對外貿易的各項促進資金;貫徹落實國家出口退稅政策;配合國家商務部、省商務廳做好反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;參與調查國外對我市出口商品實施的歧視性貿易政策、法律法規及其做法並進行磋商;指導、協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作;承擔反傾銷、反補貼、保障措施等涉及我市案件的產業損害調查,建立產業損害預警機制;負責涉及世界貿易組織相關事務的研究、指導和服務工作;擬訂全市運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施,執行國家國內外貿易和國際經濟合作領域電子商務相關標準和規則;負責進出口預警、市場運行和商品供求監測體系建設;組織商貿領域信息化的培訓與交流。
3、對外貿易管理科:貫徹執行國家有關對外貿易管理政策,研究擬訂農產品、紡織品等進出口商品發展戰略並組織實施;負責進出口商品配額、關稅配額的上報、下達及監督管理;負責重要工業品、原材料、農產品進出口計畫的組織實施;負責進出口許可證管理並監督實施;指導、協調進出口配額招標工作;制訂有關加工貿易促進政策,指導和協調加工貿易業務;貫徹執行國家機電產品進出口政策和法規;擬訂並執行我市機電產品進出口、成套設備出口政策措施、中長期發展規劃和年度指導性計畫;協調、指導全市機電產品進出口工作;負責全市機電出口產品技術更新改造、研發等項目的申報;貫徹執行國家技術貿易的政策、規章,推進科技興貿戰略;擬訂全市技術進出口中長期規劃和年度指導性計畫,提出促進技術貿易的鼓勵政策,管理技術、高新技術產品的出口和技術引進工作;執行國家出口管理政策、規章,管理涉及國內外出口管制的相關事務;組織多邊、雙邊工業技術合作;協調國內外貿易和國際經濟合作領域的科技發展與技術進步工作;負責口岸的協調工作。
4、外資外事科:巨觀指導全市外商投資工作,研究全市外商投資情況;擬訂和實施利用外資政策,參與擬訂外商投資的中長期發展規劃;指導和管理全市外商投資企業審批工作;依法核准許可權範圍內的外商投資項目契約、章程及法律特別規定的重大變更,審核限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更;監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規及契約、章程的情況,並協調解決有關問題;指導和管理全市投資促進、外商投資企業進出口工作;管理國際經濟合作和利用外資的各項促進資金;負責外商投資統計工作;指導並協調全市經濟技術開發區工作;參與擬訂經濟技術開發區的發展戰略和政策措施;指導和促進經濟技術開發區招商引資和進出口貿易工作;負責參與經濟技術開發區的動態管理和考核等工作;研究擬訂全市對外經濟合作的政策及規章制度;指導對外承包工程和勞務合作、服務貿易出口等對外經濟合作業務;審核對外經濟合作企業經營資格;組織、指導外派勞務人員的綜合培訓;開展對外經濟多、雙邊交流與合作,指導重大對外經濟合作項目的實施;審核各類援外項目實施企業的投標資格,指導援外項目的實施;管理本市接受多、雙邊及國際民間機構的無償援助項目及相關的業務;負責市內企業在境外投資開辦企業(金融類企業除外)的審核和管理;歸口管理全市經貿外事工作;審核全市有關經貿團組出訪,辦理全市邀請境外經貿人員來訪工作;聯繫我國駐外經濟商務機構、國際經濟組織及外國駐華商務機構;負責外國和香港、澳門特別行政區及台灣地區常駐我省商務代表機構的設立和管理工作。
5、市場科:起草、擬訂健全和規範市場體系的政策、規章和標準,協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作;指導城市商業網點規劃,規範城市商業體系建設,推進農村市場體系建設;指導大宗產品批發市場建設工作;協助有關部門指導國內期貨市場的發展;研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策;按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動進行監督管理;指導報廢汽車管理工作;研究擬訂現代流通服務業的發展戰略、行業規劃,擬訂最佳化流通產業結構深化流通體制改革的措施,指導流通企業改革;組織實施國家、省和市安排的有關流通領域重大投資項目,推廣先進流通技術;研究擬訂發展連鎖經營、物流配送、特許經營、內貿代理制等現代流通方式的政策和措施;負責餐飲業、住宿業的行業管理;指導散裝水泥推廣和再生資源回收工作;按有關規定對成品油流通進行監督管理;監測、分析市場運行和商品供求狀況負責市場預測、預警和信息發布,提出市場運行和調控方面的政策建議;組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,負責肉類、食糧等主要產品的儲備與管理;負責生豬屠宰管理的相關工作。研究擬訂國內貿易的中長期規劃和年度計畫;負責國內貿易巨觀運行狀況的監測和分析,並提出政策建議;研究擬訂我市國內貿易的各項促進政策,管理國家、省級和市級國內貿易的各項促進資金。
6、整頓和規範市場經濟秩序辦公室:承擔市整頓和規範市場經濟秩序領導小組日常工作;貫徹執行國家關於整頓和規範市場經濟秩序的法律、法規及有關政策,研究提出我市整頓和規範市場經濟秩序的工作計畫;推進依法行政和提高社會信用水平等治本工作的落實;組織有關部門研究起草規範市場經濟秩序和打破地區封鎖、行業壟斷的政策法規;協調開展專項整治行動,受理舉報並督辦重大案件的查處工作;指導各地、協調各部門的整頓和規範市場經濟秩序工作,及時掌握工作動態,並向市政府、市整頓和規範市場經濟秩序領導小組報告。
地理位置
地址:安徽省亳州市譙城區