會上，西湖消防大隊通報了 “防火牆‘五千五萬’工程”“三大活動”的開展情況，陶東陽副區長宣讀了《西湖區“防火牆‘五千五萬’工程”志願消防隊員知識測評和技能競賽成績的通報》，南站街辦、區教科體局、朝陽洲街辦、桃源街辦等18個單位分別囊括了大比武綜合獎、大比武技能競賽、大比武組織發動獎，邱軍峰等37人獲得大比武知識測評一、二、三等獎。最後，周智安區長作重要講話。
周智安區長指出，我區自開展消防安全“防火牆‘五千五萬’工程”以來，尤其是以“消防知識大宣講、消防活動圖片大巡展、志願消防隊伍大比武”為主要內容的“三大活動”廣泛開展以來，全區消防安全工作呈現出大動員、大攪動、大宣傳的良好局面，消防工作進一步向深度和廣度推進。全區各單位要以此為契機，鞏固成果，發揚成績，進一步在增強消防隱患排查能力上、在提高初期火災撲救上、在提高火災逃生能力上、在強化消防安全宣傳上、在完善應急處置方案上下功夫，進一步喚起全民的消防意識、安全意識、責任意識，為紀念建黨90周年和迎接“七城會”的順利召開，營造良好的消防安全環境。
為深入貫徹公安部和省、市、區關於構築社會消防安全“防火牆”工程的統一部署，認真汲取近期全國重特大火災事故經驗教訓，按照區防火委員會工作部署，將從 2010年起至 2012年，用三年的時間在全區教育系統開展構築社會消防安全“防火牆 ‘五千五萬’工程”（即：排查“千棟萬店”隱患，組建“千隊萬人”隊伍，整治“千門萬道”通道，開展“千課萬點”宣傳，實現“千家萬戶”平安），全力最佳化全區學校、幼稚園消防安全環境，全面提高各單位“四個能力”建設。現結合我系統實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《江西省消防條例》，圍繞提高各校（園）消防安全“四個能力”建設，全力實施構築社會消防安全“防火牆‘五千五萬’工程”，按照“一年抓推進、二年大提升、三年促鞏固”的工作步驟，提升各單位火災防控水平，構築校園消防安全“防火牆”，確保各校園無火災隱患，不發生火災事故，火災形勢持續穩定。
二、組織機構
為了切實加強組織領導，成立局構築社會消防安全“防火牆‘五千五萬’工程”領導小組，王建國局長、徐六保書記任組長，陳聚壽副局長、黃雪鵬副局長、劉琍琍副局長、塗湘萍副局長任副組長，各科室負責人、各學校、幼稚園校（園）長為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在教育科，具體負責整治行動的組織協調、督促指導等日常工作。各學校（園）要成立相應的工作機構，負責抓好本單位構築社會消防安全“防火牆‘五千五萬’工程”工作。
三、主要內容
（一）排查“千棟萬店”隱患，提高消除火災隱患的能力。就是各學校（單位）要組織精幹力量定期開展消防安全大排查、大整改活動，全面核查消防安全責任和安全措施的落實情況，排查安全漏洞和風險隱患，特別是涉及人身安全的重點場所、重點部位、重點環節等，深查細排，確保不留盲區和死角。要對學生宿舍、教職工宿舍，食堂、微機室、實驗室、教室、圖書館、多功能廳等場所的用電線路、配電房（變壓器）、疏散通道、安全出口、消防車通道和消防設施等重點部位進行一次消防安全大排查，發現問題，立即整改。要加強消防設施建設和維護管理。要按照有關規定配置消防設施和器材，定期組織檢測、維修和保養，丟失、損壞、過期的，要及時補充、維修、更換，確保消防器材完好有效。對校園內消防供水系統定期檢查維修，確保正常運行。對檢查發現的火災隱患要立即整改消除，不能立即消除的，制定整改方案，明確措施，落實資金，限期消除。隱患整改期間，要落實嚴密的防範措施，確保全全。
（二）組建“千隊萬人”隊伍，提高撲救初起火災的能力。就是各學校（園）要強化本單位的消防安全培訓。要組建一支8至10人的志願消防隊，並達到“四有一充足”標準，即：有戰鬥服、有水帶、有水槍、有滅火器，消防水源充足。突出加強含志願消防隊員在內的學校（園）消防安全工作骨幹“四個能力”的培訓，切實增強校園消防安全骨幹隊伍“消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓能力”。
（三）整治“千門萬道”通道，提高人員疏散逃生的能力。就是要建立處置緊急事態工作應急預案，要對應急預案進行反覆演練，讓全校教師都熟知各自在預案中的崗位、職責和任務，讓全體學生知道自己逃生路線和方法，不斷提高學生的自救自護能力，做到一旦有緊急情況，師生能沉著應對，最大限度地減少傷害。各單位要堅持每半年開展一次疏散逃生演練。同時要加大對消防安全通道疏通的檢查力度，特別是要加大教學樓、住宿學校宿舍疏散通道的整治，疏散通道被堵塞的必須無條件地立即整改，以確保一旦發生火災，人員能及時逃離。
（四）開展“千課萬點”宣傳，提高消防宣傳教育的能力。就是要開設千堂以上消防知識培訓課，建立萬個以上消防知識宣傳點。各學校（園）要創新思路，充分發揮學校教育優勢，通過班隊會、晨會、宣傳板報、廣播、網站等多形式、多渠道地開展消防知識宣傳教育。在學生中繼續深化“小手拉大手 消防進萬家”活動，以家長會、致家長的一封信、網上家校平台等為媒介，採取傳唱、徵文、童謠、演講、廣播、網站、班級部落格等形式，推動消防知識宣傳進入千家萬戶。具體做到“八個一”，①每班每學期召開一次主題班隊會；②每學期要組織開展一次消防疏散演練；③每生每學期回家給家長講一堂消防知識課，確保消防知識進入千家萬戶；④每生每學期召開一次消防知識宣傳家庭會：通過學校、家庭聯動的方式，由學生在家中給父母及親朋好友進行一次消防知識宣傳，家長應將具體內容填寫在回執單上，並簽好字交校方保存；⑤每生每學期組織開展一次家庭火災隱患排查：學生和家長通過所學的消防知識，對家中進行一次火災隱患排查，切實排除隱患；⑥每年要評選一批消防知識宣傳小天使；⑦學校每學期要給家長上一堂消防知識課；⑧每學期要發放一封以消防安全知識宣傳為主題的致家長的一封信，同時，在平時節假日發給家長的一封信中，要將消防知識宣傳納入其中。加強對志願消防員、教師、店面經營人員、門衛保全的消防安全培訓，開展消防知識宣傳和技能培訓，培訓實行消防安全區級、校級分級培訓制度。區級即邀請區消防大隊消防官兵每年對各校（園）消防骨幹進行一次知識和技能培訓；校級即各單位消防骨幹在接受區級培訓後，回單位對所有教師、人員進行培訓，做到每月對教職員工開展一次消防知識培訓，每學期對教職員工開展一次消防技能培訓。通過層層培訓，確保到2012年，使全區各校（園）教職員工普遍達到“一能三會”“四個能力”建設標準和“三懂三會” 要求。“一能三會”即：能查找本崗位火災隱患，會撲救初起火災、會引導人員疏散、會進行消防宣傳。“三懂三會”即：“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”。
（五）實現“千家萬戶”平安，提高全區居民公眾安全感。就是各校園通過大力開展 “四個能力”建設，實現市民民眾千家萬戶的消防平安。各單位要積極創建消防安全示範單位、消防安全示範家庭，通過典型引路，以點帶面，保障安全，促進和諧，真正把消防平安送進千家萬戶，使廣大人民民眾的公眾安全感得到明顯提升，社會治安得到根本好轉。
四、有關要求
（一）提高認識，強化領導。開展構築社會消防安全 “防火牆‘五千五萬’工程”，是我區深入推進科學發展，著力實現大消防、大安全、大穩定目標的重要舉措，對於保持全區火災形勢持續平穩具有十分重要的意義。各單位要從講政治、促發展、保穩定的高度，切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感，把此項工程作為一項惠民生工程、一項安全感工程來抓，加強領導，精心部署，加大投入，捨得投入，確保活動取得實效。
（二）落實責任，加強督查。要把構築社會消防安全 “防火牆‘五千五萬’工程”工程納入校園今后綜治安全工作重點，通過簽訂責任狀、明確責任崗等多種方式，進一步細化目標任務，明確目標責任，抓好目標推進，要將各項指標層層分解，落實到人。教科體局將對“防火牆‘五千五萬’工程”進展情況每季度召開一次例會進行調度，每半年進行督查，對發現的問題要及時跟蹤督辦，對工作落實不力的單位和個人要嚴厲追究責任。
（三）加強宣傳，營造氛圍。各校（園）要不斷加大宣傳力度，以電子螢幕、櫥窗、板報、公益廣告欄、消防告示牌等為陣地，廣泛進行消防知識宣傳，具體做到門前一條宣傳標語，櫥窗設立一塊專欄（堅持每季度至少更新一次），每班黑板報設立一個專欄（堅持每月至少更新一次），每星期上報一條信息，每季度有一篇報導。使消防宣傳無處不在、無時不有、無人不知，真正做到消防知識入眼入耳、入腦入心，形成消防宣傳全覆蓋格局。
（四）規範流程，嚴格獎懲。各校（園）堅持一日一小查、一周一中查、一月一大查的排查機制，按照相關要求和對照排查表格對校園消防安全進行排查，每周二前將相關排查表格和一周工作開展情況至領導小組辦公室（教育科）。辦公室將通過督查、檢查，對成績突出的給予表彰，在全系統推廣、向省市區推薦；對工作進展遲緩、成效不明顯的給予通報批評；對導致發生重特大尤其是群死群傷火災事故的，實行“一票否決”。
