內容簡介
本研究認為,在事業單位分類改革試點中暴露出來的問題與我們對這項系統性的改革工程認識不足、準備不充分,相應的配套措施沒有跟上有很大關係。為推進此項改革,應成立事業單位分類改革領導委員會,理順事業單位管理體制。事業單位按活動性質的不同分為三類,即生產經營型、行政執法型和公益型,根據每一類單位的不同情況有的放矢地設計改革路線。
目錄
前言
1 事業單位管理:基於公共管理理論的視角
1.1 事業單位與公共部門的關係
1.2 事業單位管理變革的大背景:公共管理的起源與發展
1.3 公共管理理論的特徵
1.4 事業單位管理改革的理論基礎:公共管理理論
2 事業單位分類配套改革的總體思路
2.1 事業單位分類改革現狀及存在的問題
2.2 事業單位分類改革的原則
2.3 事業單位管理體制改革
2.4 推進事業單位分類改革的內部配套政策研究
2.5 分類改革的外部配套政策研究
3 事業單位分類改革的理論依據、現狀及進展
3.1 事業單位分類改革的理論依據
3.2 事業單位分類改革現狀
3.3 事業單位分類改革存在的問題
4 事業單位管理體制改革研究
4.1 事業單位分類改革的原則
4.2 事業單位改革的總體指導思想:確立以公眾為服務中心的思想
4.3 成立事業單位分類改革領導委員會
5 事業單位分類改革的內部配套政策研究
5.1 內部管理制度建設概述
5.2 非營利組織的內部治理借鑑
5.3 公益型事業單位內部管理制度的建立和健全
6 分類改革的外部配套政策研究
6.1 財政體制和財稅政策改革
6.2 勞動與社會保障制度的建立和完善
6.3 事業單位國有資產管理的改革構想
6.4 公益型事業單位績效評價機制的構建
7 科研院所企業化轉制的配套政策研究
7.1 科研院所改革的總體情況及相關研究
7.2 科研院所在企業化轉制中存在的問題和相關政策
7.3 政策建議與研究展望
參考文獻