民國18年10月，西蒙認為上海各個俄僑慈善機構的捐款渠道和對貧困俄僑的分配原則不一。為了協調各慈善機構對貧困俄僑的分配原則，西蒙召集上海俄國正教協會、俄僑普濟會、俄國殘廢軍人聯合會、主教座堂救濟委員會等慈善機構會議，決定成立主教座堂俄僑救濟總會統一領導救濟事宜。
總會成員由出席會議的組織各派代表參加，總會會長由上海教區主教擔任。首任會長是西蒙主教（民國20年西蒙出任大主教），以後有魏克托爾大主教和約安主教擔任。
該會的主要任務是對上海俄僑社會貧困程度作出評估，研究生活救濟的標準，提供各慈善機構實施。總會每逢東正教的重大節日，對貧困俄僑免費施食3天。總會還設立俄僑救濟所，免費提供100名貧困俄僑住宿。
