丹東市2008年度政府信息公開工作報告

在市政府入口網站上開闢政府信息公開專欄,集中發布主動公開政府信息。 要在政府網站開設政府信息公開意見箱和網上受理公開申請的視窗,及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議,以利改進工作。 根據《條例》要求和工作實際,制定政府信息公開工作制度,逐步形成政府信息公開的制度體系,確保政府信息公開工作依法、有序進行。

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,丹東市政府認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。
一、公開政府信息情況
1、主動公開政府信息
截至2008年12月31日,全市各類公開主體共發布信息26000多條,其中,市政府各部門發布信息13000多條,占全市發布總量的50%;縣、區政府發布信息10000餘條,占總量的38%;鄉、鎮政府發布信息3000多條,占總量的12%。
市政府入口網站共發布政府信息3980條。其中,今日丹東欄目發布信息2790條,占總數的70%;部門動態欄目發布信息278條,占總數的7%;縣區動態欄目發布信息129條,占總數的3%;辦事規程欄目發布信息313條,占總數的8%;機構職責欄目發布信息76條,占總數的1%;大事記欄目發布信息26條,占總數的1%;人事任免欄目發布信息25條,占總數的1%;政府檔案欄目發布信息316條,占總數的8%;市政府領導講話27條,占總數的1%。目前,以市政府、市政府辦公室名義印發,屬於主動公開範圍的規範性檔案,自2005年以來,可以在市政府入口網站上實現“一站式”查詢。
2、依申請公開政府信息
我市共受理信息公開申請近20萬條,網上受理82條,信件受理25條,在服務中心視窗當面受理198778條。申請公開的信息主要涉及勞動保障、供暖政策、戶口管理、人事工資、計畫生育等方面問題,其中,依申請公開的和主動公開的19萬多條,占總數的98%。
各縣(市)、區共受理信息公開申請近50多萬條,其中,網上受理60多條,信件受理60多條,在各類服務中心視窗當面受理500900多條。申請公開的信息主要涉及土地政策、戶口管理、計畫生育等方面問題,其中,主動公開和依申請公開的50多萬條,占總數的98%。
答覆申請均以告知所需要信息形式,平均在5個工作日內回復,沒有向申請人收取費用。
3、行政複議及行政訴訟
2008年,我市無因政府信息公開申請行政複議、行政訴訟案件。
二、政府信息公開工作情況
1、建立領導和工作機構
市政府成立了由常務副市長於國平任組長,市政府秘書長李良仲、政府辦公室主任吳國丹任副組長,市政府辦公室、宣傳部、發改委、監察局、財政局、人事局、文化局、法制辦、檔案局等單位負責同志參加的領導小組,領導小組下設辦公室,確定市政府辦公室作為全市政府信息公開工作的主管部門,負責推進、指導、協調、監督全市的政府信息公開工作。
各縣(市)區、市直各部門也都明確了政府信息公開工作的分管領導和主管部門,指定相應機構和人員負責具體工作,一些鄉鎮也明確了具體人員負責這項工作,初步建立起市、縣、鄉三級政府信息公開工作體系。
2、編制發布政府信息公開目錄和指南
根據《條例》和《遼寧省政府信息公開規定》的要求,按照《遼寧省人民政府辦公廳關於做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》的部署,我市制定了《丹東市政府信息公開辦法》,並積極著手開展《政府信息目錄》和《公開指南》的編制工作。制定了《目錄》和《指南》的編制規範及樣本,組織全市87個部門、158個單位和行業參與編制,召開全市《目錄》和《指南》編制工作動員大會和培訓會議進行部署。目前編制工作已全面完成,並將於2009年2月正式出版,免費發放至各縣(市)區、市政府各部門、中省直部門、公用企事業單位、鄉鎮、街道、社區、村委,方便民眾查詢和辦事。
3、完善政府信息發布渠道
一是充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平台的作用。在市政府入口網站上開闢政府信息公開專欄,集中發布主動公開政府信息。截至2008年12月31日,全市共開通政府信息公開專欄(子網站)9個,其中,市政府各部門開通專欄2個,占市政府部門總數的5%;縣、區政府開通專欄5個,占總數的83%。
二是辦好政府公報。2008年我市共編髮《丹東市政府公報》6期,共79個檔案,發放到各縣(市)區、各部門、有關中省直單位,總計140個單位。
三是完善新聞發布制度。為規範新聞發布工作,我市制定了《關於建立全市政府新聞發布機制的通知》(丹政辦發[2007]42號),明確了新聞發布的組織機構、發布內容、發布方式審批辦法及相關要求。2008年,市政府辦、市勞動和社會保障局、市物價局、市房產局等部門先後圍繞政府信息公開、民眾醫療保險、供暖價格等項工作召開新聞發布會和聽證會;各縣市也就事關民眾切身利益的問題召開了多次聽證會,虛心聽取和採納聽證代表的意見和建議,使政府工作得到了民眾的理解和支持。
四是建立政府信息查閱場所。在市行政服務中心設定政府信息查閱場所,方便公眾查閱。2008年共接待民眾查詢政府檔案410人次。
五是拓展政府信息公開渠道。市直有關部門、單位還通過設定觸控螢幕、政府信息公開欄、開展“行風熱線”、“行風政風直通車”、“政策諮詢台”、“民聲政聲”等形式,不斷豐富和拓展政府信息公開渠道。
4、積極開展培訓和宣傳工作
一是加強宣傳,營造實施《政府信息公開條例》的良好氛圍。結合“5·15政務公開日”活動,通過電視、報刊、廣播、網路等多種途徑,對《政府信息公開條例》的重要意義、主要內容等進行廣泛宣傳,引導民眾關心政府信息公開,依法有序參與政府信息公開。二是認真組織開展《條例》的培訓。把《條例》的學習列為領導幹部和公務員培訓的重要內容,組織行政機關工作人員認真學習,提高了各級貫徹《條例》的自覺性。
三、存在問題及改進意見
2008年5月1日《條例》施行以來,我們在推進政府信息公開工作中,政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距,相關配套制度還不夠健全完善;公開的內容還不夠完整;公開形式、便民性還需要進一步提高。這些都需要我們在今後的工作中認真加以改進。
(一)以社會需求為導向,深化政府信息公開內容。繼續重點推進與社會發展和公眾生活密切相關的政府信息公開;進一步及時、規範做好公文類政府信息公開工作,加強專業性強及公眾關注度高的規範性檔案、重大決定等檔案配套解讀材料編寫工作,並探索相應的工作機制;以政府信息公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務,進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
(二)以《條例》落實為抓手,探索政府信息公開渠道。加大宣傳和推介力度,進一步完善政府新聞發布體系,向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、 涉及面廣的重要決策等政府信息;進一步加強鄉鎮政府和公共企事業單位的政府信息公開工作,繼續指導公共企事業單位的信息公開工作;積極利用信息化手段,豐富政府信息服務渠道,擴大公開內容和範圍。大力推進政府網站及其他政府信息公開載體建設。在充分運用政府公報、報刊、廣播、電視等傳統公開載體的基礎上,積極發揮各級政府網站作為政府信息公開第一平台的作用。各級政府及其部門(單位)網站都要開設政府信息公開專欄,及時發布和更新政府信息,並建立和暢通連結。要在政府網站開設政府信息公開意見箱和網上受理公開申請的視窗,及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議,以利改進工作。各級政府要儘快在本地的檔案館、公共圖書館、行政服務中心設定政府信息查閱場所,並充分利用其網路設施,設定政府網站公共檢索點,發揮好政府網站的輻射作用,為公眾查閱信息、辦事提供便利條件。各部門應根據需要設立相應的場所或設施,以利公眾及時完整地獲取政府信息。
(三)以服務民眾為目的,加強政府信息公開基礎性工作。建立健全政府信息公開工作機制及制度規範。根據《條例》要求和工作實際,制定政府信息公開工作制度,逐步形成政府信息公開的制度體系,確保政府信息公開工作依法、有序進行。加強新聞宣傳,開展政府信息公開主題日活動,提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度;加強政府信息公開工作的業務學習和培訓,注重橫向聯繫、縱向指導的溝通協調機制,不斷提升政府信息公開整體工作水平;加強政府信息公開各項保障措施,豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段,進一步健全和完善政府信息公開獎懲辦法的指標體系。

相關詞條

熱門詞條

聯絡我們