內容提要
國務院總理溫家寶2007年4月5日簽署了中華人民共和國第492號國務院令, 《中華人民共和國政府信息公開條例》已經2O07年1月17日國務院第165次常務會議通過,自2O08年5月1日起施行。 《政府信息公開條例》的制定,是我國社會主義民主法制建設的一件大事,對實現科學執政、民主執政、依法執政,推進社會主義民主和法制,完善社會主義市場經濟體制,對構建社會主義和諧社會具有重要意義。 《政府信息公開條例》規定了政府信息公開的基本要求、公開的主體、主動公開的範圍、依申請公開制度不予公開的範圍、公開的方式和程式以及監督保障措施等內容。 為了便於各級行政機關及其工作人員、廣大人民民眾準確領會和把握《政府信息公開條例》規定的各項制度和精神實質,由國務院法制辦曹康泰主任、張穹副主任、國務院法制辦工交商事法制司趙曉光司長、郭啟文副司長以及具體參加《政府信息公開條例》起草、審查工作的同志,共同編寫了《中華人民共和國政府信息公開條例讀本》一書。 本書詳細介紹了《政府信息公開條例》的立法背景、重要意義、具體含義、實施中涉及的問題等,本書既有詳盡的理論分析,又有豐富的立法實踐和政府信息公開實踐,具有較強的權威性、理論性和實踐性。
編輯推薦
《中華人民共和國政府信息公開條例》是我國行政公開法制建設的里程碑和新起點。它在國內外行政公開法制不斷發展的背景下出台,其法治基礎是民主、憲政、WTO的透明度原則和建設法治政府的要求。本書為其條例釋義本,書中介紹了政府信息公開的基本概念和立法目的,以及條例的適用與效力;政府信息公開的原則,包括公正、公平、便民原則,及時、準確原則,保障公共利益原則;政府信息公開的體制,包括組織領導機關、主管部門、工作機構、公開主體和協調機制等方面的內容。
作者簡介
莫於川(中國人民大學法學院教授,博士生導師,中國人民大學憲政與行政法治研究中心執行主任,中國行政法研究所所長,中國法學會行政法學研究會副秘書長,參與了《中華人民共和國政府信息公開條例》起草工作)
目錄
導論:經由陽光政府走向法治政府 第一章政府信息公開的基本概述 第一節政府信息公開的基本概念 第二節政府信息公開的立法目的 第三節本條例的適用與效力 第二章政府信息公開的基本原則 第一節公正,公平便民原則 第二節及時,準確原則 第三節保障公共利益原則 第三章政府信息公開的體制 第一節組織領導機關和主管部門 第二節工作機構 第三節公開主體 第四節協調機制 第四章政府信息公開的範圍 第一節主動公開的範圍 第二接依申請公開的範圍 第三節保密審查機制 ......
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