中央轉移支付與欠發達地區財政的關係

《中央轉移支付與欠發達地區財政的關係》是2014年出版的圖書,作者是董艷梅。

內容簡介

本書從不同的區域和不同的研究視角對我國中央轉移支付的效應進行全面的分析,依據欠發達地區大量依賴中央轉移支付的特徵事實,找出我國現行中央轉移支付制度存在的不足與缺陷,探討欠發達地區財政實現可持續發展的政策路徑。

作者簡介

董艷梅,經濟學博士,雲南財經大學財政與經濟學院副教授。

目錄信息

第一章 導論/1

第一節 選題背景和問題的提出/1

第二節 國內外文獻綜述/3

第三節 研究思路和研究架構/14

第四節 研究方法/16

第五節 可能的創新和存在的不足/18

第二章 相關理論和概念界定/21

第一節 欠發達地區/21

第二節 財政轉移支付/32

第三節 稅收返還與中央轉移支付/42

第四節 中央轉移支付與地方財政的相互作用機制/45

第三章 中央轉移支付與地方財政的現實考察——從全國視角/48

第一節 中國轉移支付制度的發展歷程/49

第二節 我國中央對地方轉移支付的基本情況/56

第三節 我國中央轉移支付的巨觀政策成效/69

第四節 現行中央轉移支付存在的問題/73

第四章 欠發達地區財政依賴中央轉移支付的特徵——以雲南省為例/79

第一節 欠發達地區財政對中央轉移支付的依賴度高/80

第二節 欠發達地區財政對各類轉移支付的依賴度不一致/91

第三節 欠發達地區財政依賴中央轉移支付特徵的原因解析/95

第五章 中央轉移支付對欠發達地區財政的影響分析/103

第一節 中央轉移支付的財力均等化效應/105

第二節 中央轉移支付對欠發達地區財政努力的激勵效應/112

第三節 中央轉移支付對欠發達地區財政(公共)支出的影響/129

第四節 中央轉移支付對欠發達地區財政可持續發展的制約/138

第六章 中央轉移支付的影響因素分析——一個實證/141

第一節 理論假設/141

第二節 變數選取和數據來源/148

第三節 計量模型及結果/152

第四節 實證說明/155

第五節 結論/159

第七章 欠發達地區財政的可持續發展/162

第一節 地方財政可持續發展的內涵/163

第二節 欠發達地區財政可持續發展的一個分析框架/164

第三節 欠發達地區財政可持續發展的政策建議/169

參考文獻/181

附 錄/198

致 謝/202

表目錄

表2-1 欠發達地區的評價指標體系/27

表2-2 聚類結果/29

表2-3 本書對區域的劃分結果與三大經濟帶劃分的結果對比/31

表3-1 中國財政管理體制改革年表(1950~1993年)/49

表3-2 1994~2010年我國中央轉移支付規模及構成/57

表4-1 雲南省財政收支主要指標及在全國所處位次情況/89

表4-2 三大區域對分項轉移支付的依賴度排序/94

表4-3 典型國家財政收入占GDP的比重/95

表4-4 雲南省三次產業結構變化/98

表5-1 中央轉移支付前後人均財力變異係數/109

表5-2 地方政府A和地方政府B獲取中央轉移支付的收益矩陣/116

表5-3 地方財政收入與GDP的相關性估計結果(1)/120

表5-4 地方財政收入與GDP的相關性估計結果(2)/122

表5-5 雲南省預期財政收入與財政努力係數/123

表5-6 各類轉移支付與地方財政努力的相關性估計結果/127

表5-7 三個指標之間的相關關係(1999年)/133

表5-8 三個指標之間的相關關係(2007年)/134

表5-9 三個指標之間的相關關係(2009年)/135

表6-1 各因素影響轉移支付的估計結果/154

圖目錄

圖1-1 中央轉移支付與欠發達地區財政的關係研究結構框架/15

圖2-1 中央轉移支付與地方財政收支關係/46

圖3-1 中央轉移支付制度的措施調整變化/54

圖3-2 1994~2010年我國中央轉移支付的變動趨勢/58

圖3-3 1994~2009年中央轉移支付與地方財政收入規模/59

圖3-4 1994~2009年中央轉移支付增長率與地方財政收入增長率/60

圖3-5 中央轉移支付在GDP、全國財政支出和地方財政支出中的比重/60

圖3-6 我國現行中央轉移支付體系的構成/62

圖3-7 1995~2010年我國中央轉移支付各構成比重的變動趨勢/63

圖3-8 1995~2010年一般性轉移支付規模/65

圖3-9 1995~2010年專項轉移支付規模/67

圖3-10 1995~2010年稅收返還規模/69

圖4-1 地方財政收支分別占全國財政收支的比重/81

圖4-2 地方財政自給能力與對中央轉移支付依賴度/82

圖4-3 三大區域人均財政收入/83

圖4-4 三大區域人均財政支出/84

圖4-5 三大區域財政依賴度/85

圖4-6 欠發達地區人均財政收入和人均財政支出/86

圖4-7 雲南省財政支出依賴度/86

圖4-8 雲南省一般預算收支/87

圖4-9 雲南省財政總收入與一般預算支出/88

圖4-10 分區域人均稅收返還/92

圖4-11 分區域人均均衡性轉移支付/93

圖4-12 分區域人均專項轉移支付變化/93

圖4-13 財政收入占GDP的比重/96

圖5-1 2009年地方淨補助率與人均財政收入散點圖/106

圖5-2 三大區域財政努力程度變化情況/124

圖5-3 1999年一般公共服務支出占比與淨補助率、基本公共支出占比與淨補助率之間的散點圖/133

圖5-4 2007年一般公共服務支出占比與淨補助率、基本公共支出占比與淨補助率之間的散點圖/134

圖5-5 2009年一般公共服務支出占比與淨補助率、基本公共支出占比與淨補助率之間的散點圖/135

圖6-1 各因素影響中央轉移支付的作用方向/148

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