中國（夏邑）打火機生產基地

中國（夏邑）打火機生產基地，地處豫、魯、蘇、皖四省結合部，總面積1481平方公里，耕地面積148萬畝，轄8鎮16鄉，727個行政村，總人口113萬。主要生產打火機。

一、夏邑縣基本情況 夏邑縣地處豫、魯、蘇、皖四省結合部，總面積1481平方公里，耕地面積148萬畝，轄8鎮16鄉，727個行政村，總人口113萬。夏邑縣是黃河文化的發源地之一，是偉大的政治家、思想家、教育家孔子的祖籍所在地，歷史悠久，區位優越，交通發達，資源豐富。夏邑素有“中原糧倉”和“蘑菇之鄉”的美譽，連續三年被評為全國糧食生產先進縣，被中國食用菌協會授予“中國食用菌之鄉”。夏邑縣曾被命名為“全國城市環境綜合整治優秀縣城”，是“省級衛生城、園林城、文明城”，獲得了“河南省最佳人居環境範例獎”。2006年，被授予河南省“最佳投資城市”稱號。近年來，夏邑工業發展迅速，已形成打火機、鑄造、電纜、生物發酵、紡織、食用菌、板材、麵粉加工等為主的工業體系。特別是打火機產業，逐步實現了規模化、產業化發展。
二、當前夏邑縣打火機產業發展現狀 近年來，為扶持打火機產業生產，我們從領導上強化，措施上硬化，服務上細化，環境上最佳化，打火機產業發展迅猛，已成為全國最大的一次性打火機生產基地。目前夏邑縣共有打火機生產企業219家，其中限額以上的打火機企業126家，年產值超億元的打火機企業5家，分別是淮海新九公司、順通打火機公司、百事得打火機公司、得民打火機公司、晶鑫打火機公司，全年多數打火機生產企業通過了ISO9001標準質量體系認證，淮海新九公司、百事得火機集團公司擁有打火機自營出口權。2007年，全縣共生產打火機50億隻，產值30億元，利稅2億元。夏邑縣的打火機起源於會亭鎮，以會亭為中心，輻射帶動了郭店鄉、業廟鄉、歧河鄉等多個鄉鎮，形成了一個產業集群。會亭鎮有打火機生產企業175家，全縣年產值超億元的打火機生產企業5家，其中3家在會亭。2007年，會亭鎮生產打火機30億隻，實現產值18.5億元，企業數量、產量、產值都站全縣的62%。
三、夏邑縣發展打火機產業的優勢 夏邑縣在下大力氣培育打火機產業之初，就專門聘請有關專家，對打火機產業發展前景、發展潛力進行了專題論證和可行性分析。當前，夏邑縣打火機產業發展具有四大優勢：一是國際國內市場前景廣闊。打火機屬於日常消費品，因其實惠實用，目前已經取代了火柴，成為人民生活必需品，擁有固定的市場消費群體。同時，打火機產業屬於勞動密集型產業，生產成本在很大程度上取決於勞動力價格。雖然近幾年我國國內勞動力成本有了 明顯提高，但勞動力價格仍低於國際勞動力價格的平均水平，因此，我國生產的打火機在國際市場有相當的競爭優勢。二是夏邑縣打火機配套企業發展空間很大。組裝成一隻打火機需要20多個零部件，按目前夏邑縣打火機生產的規模，僅機殼這一個部件就需要注塑機200餘台，而夏邑縣現在只有30台注塑機，尚有170多台的缺口。其他零部件的生產在夏邑縣基本上還是空白。今後夏邑縣打火機的發展方向就是引進打火機配件生產企業，實現打火機配件的自給自足，提高打火機的附加值。三是技術優勢。夏邑縣一次性打火機通過歐盟國家產品質量標準認證，從而在河南省率先突破出口壁壘，夏邑縣組織新九、百事得、順通、得民等5家打火機企業專業技術人員，針對“CR方案”中有關技術要點，研發出符合標準的自動鎖定撬板等6項產品配件，擁有了自助只是產權的防止兒童誤用安全裝置的打火機，使所生產的打火機全部符合“CR”標準。四是環境優勢。引導打火機生產企業，採取聯合兼併的形式，幫助企業揚長避短、合作發展，是打火機產業更具競爭優勢。同時，制定關於大力發展打火機生產的一系列檔案和優惠政策，對打火機生產給予技術指導、資金傾斜、信息服務、銷售幫扶，促進打火機產業進一步發展壯大。
四、中國打火機城和夏邑縣打火機產業總體規劃
“中國打火機城”規劃建設在夏邑縣會亭鎮西工業區，總體設計占地面積1平方公里，計畫用3年時間，引導打火機企業向“中國打火機城”集中，在“中國打火機城”新建火機及相關企業30家以上，預計建成後可年產打火機60億隻以上，實現產值37億元，利稅3億元，達到國內市場占有率和產值全國第一的目標。
夏邑縣打火機產業的發展規劃是：以中國打火機城為依託，出台優惠政策，引導打火機企業向規劃建設的中國打火機城集中，通過招商引資，引進一批打火機生產及相關項目，把中國打火機城打造成為全國影響較大的打火機產業集聚區，建成全國最大的打火機集散地。
五、保障措施 為完成“中國打火機城”建設和夏邑縣打火機產業總體規劃，縣委、縣政府採取了以下五項措施，確保目標實現。
（一）加強領導。縣委、縣政府成立了由縣委書記許家林任政委，縣委副書記、縣長倪玉民任指揮長，縣委常委、統戰部長劉佩民和副縣長孫文濤、縣長助理程利國、會亭鎮黨委書記郝峰、縣土地局局長張作良等同志為成員的創建“中國打火機城”指揮部，負責“中國打火機城”建設工作，並明確縣國土局、工經委、質監局、建委、交通局、供電局等單位負責同志，協調辦理建設“中國打火機城”有關事宜。
（二）編制規劃。本著“符合國家產業政策，高起點規劃，高標準建設”的要求，由縣發改委牽頭，聘請專家編制了“中國打火機城”發展中長期規劃和夏邑縣打火機產業發展中長期規劃，專題召開了縣委常委會、縣政府常務會，研究討論並通過了這兩個中長期規劃要求進行。
（三）加強扶持。縣政府出台了《關於進一步扶持“中國打火機城”建設的優惠政策》，具體內容有五項：一是“中國打火機城”享受縣工業集聚區所有優惠政策。縣工業集聚區制訂的土地、稅收、獎勵等政策，“中國打火機城”同樣享受。基礎設施建設及獎勵資金由會亭鎮財政支付，不足部分向縣財政借支。二是完善基礎設施建設。“中國打火機城”內的道路、電力、給排水等設施建設，由縣交通局、供電局負責，縣政府予以大力支持。三是建立靈活融資機制。金融部門要全力支持；淮海新九實業有限公司要積極發揮龍頭作用，組建緊密型或鬆散型企業集團，吸納社會資金；組織企業成立擔保協會，拓寬企業融資渠道。四是基地以外的小作坊式打火機生產，要嚴格控制用地，引導全縣打火機產業向基地集中。五是突出扶持主體。縣全力支持淮海新九實業有限公司做大做強，今後公司所有新上項目，享受縣新上工業項目的獎勵政策。
（四）營造環境。通過會議、電視、網路、報刊等形式，宣傳夏邑縣打造“中國打火機城”的決心和政策，鼓勵外來投資者和本地經濟能人到“中國打火機城”投資興辦打火機及相關企業，全力加快打火機產業發展。在引進企業時，做到“既要數量，更要質量”，要按照國家的產業政策，引進具有先進生產力的企業，杜絕質量低、效益差、有安全隱患的企業落戶“中國打火機城”。
（五）做強龍頭。一是全力扶持淮海新九實業有限公司、順通打火機公司、得民打火機公司、晶鑫打火機公司、百事得打火機公司等重點企業，完善產業分工，引進相關產業，拉長產業鏈條，走規模化、集約化、專業化發展之路。二是引導龍頭企業增加研發投入，開展技術創新，做到生產一代，研製一代，開發一代，儲備一代，提高產品附加值，提升企業效益和國際市場的競爭力。三是引導企業引進先進的生產線和生產設備，保證產品質量，降低企業生產成本。四是強化質量保證體系建設。建立完善質量檢測體系，實施職工自檢、車間主檢、產品出廠公司全檢的質檢模式，保證產品合格率達到100%。五是開展誠信建設。嚴格按照ISO9001標準組織生產，做到“誠信客戶、誠信國家、誠信社會、誠信員工、誠信供貨商”，全力打造誠信企業。
當前，夏邑縣打火機產業基地規劃已經完成，政策已經出台，乾群思想已經炒熱，建設大幕已經拉開，我相信，有科學發展觀的正確指導，有縣委、縣政府的堅強領導，有中國五金製品協會的大力支持，夏邑縣打造“中國打火機城”和把夏邑變成全國最大的打火機集散地的宏偉目標一定能夠實現！