中國(上海)自由貿易試驗區:理論分析與實踐探索

中國(上海)自由貿易試驗區:理論分析與實踐探索

本書是2014年6月上海社科院經濟所與中共浦東新區區委黨校聯合舉辦的“全面深化改革與中國(上海)自由貿易試驗區建設”理論研討會成果集。分為總論、投資貿易篇、金融創新篇、其他篇四大部分。從各方面對中國(上海)自由貿易試驗區的政策構想、其可借鑑的世界自貿區歷史發展情況及經驗教訓、負面清單的管理、自貿試驗區與國內國外各經濟區的比較、自貿試驗區的金融創新與監管、自貿試驗區的制度建設、自貿試驗區的人才建設、自貿試驗區運行過程中面臨的挑戰和遇到的問題等,進行了理論和具體操作層面的詳細總結分析,歸納了許多有價值的經驗,並提出相應的改善對策和建議。內容詳實,兼顧理論與實踐。

作者簡介

沈開艷,上海社會科學院經濟研究所副所長,研究員,博士,博導。社會主義政治經濟學創新型學科首席專家。兼任中共上海市委黨校、中共上海市浦東新區黨校、上海套用技術學院兼職教授。上海市經濟學會副會長,中國南亞學會常務理事,上海女子教育聯盟諮詢專家。曾先後赴美國麻省理工學院、印度尼赫魯大學、英國劍橋大學等作訪問學者。

主要研究方向為政治經濟學、總量經濟學及中國經濟理論與實踐、印度經濟等。出版有《結構調整與經濟發展方式轉變》、《農村經濟轉型》、《上海城市功能轉型》、《經濟發展方式比較研究》、《中國期貨市場運行與發展》、《印度經濟改革發展二十年:理論、實證與比較》、《就業促進與和諧社會》等十餘部學術著作,在CSSCI上發表經濟學論文數十篇,主持和承擔國家級、省市級科研項目十餘項,從2010年起擔任《上海經濟藍皮書》主編至今。曾獲上海市鄧小平理論研究與宣傳優秀成果獎、上海市哲學社會科學優秀成果獎、全國藍皮書一、二等獎等。

黃鐘,中共上海市浦東新區區委委員,區委組織部副部長,區委黨校副校長、校務委員會副主任、區行政學院副院長(主持日常工作)。參與撰寫諮詢報告《徹底改革傳統模式,採用保障和就業分離新方式安置征地勞動力研究》,獲上海市第二屆決策諮詢研究成果三等獎。主編出版了《浦東社會建設與社會管理調研報告》和《中國特色社會主義社會建設的路徑選擇》論文集。

目錄

序一

序二

總論

第一章 上海自貿試驗區運行發展的成效、問題與思考

一、自貿試驗區是體制改革創新

二、自貿試驗區總體運行情況與成效

三、自貿試驗區建設工作存在的問題與思考

第二章 世界自由貿易區發展的經驗與啟示

一、世界自由貿易區的發展階段

二、世界自由貿易區的成因與主要類型

三、世界自由貿易區的管理體制

四、世界自由貿易區的產業結構特點

五、世界自由貿易區發展對自貿試驗區的啟示

第三章 自貿試驗區建設對浦東經濟發展的影響

一、浦東開發開放進程與自貿試驗區籌建

二、轉型期浦東經濟面臨的主要挑戰

三、自貿試驗區建設對浦東經濟發展的影響

投資貿易篇

第四章 國際投資規則變革下的自貿試驗區投資體制改革

一、國際投資規則的新發展

二、中國雙邊投資協定的新動向

三、自貿試驗區投資體制的新改革

四、自貿試驗區投資體制改革與中美BIT談判聯動

五、對自貿試驗區投資體制改革的建議

第五章 自貿試驗區建立對外資管理體制變革的衝擊

一、對原有外資審批體制帶來的革命性改變

二、對外國投資者實施負面清單管理模式

三、對外國投資者實施商事登記制度改革

四、對現有的外資招商引資考核機制的衝擊

五、對外國投資者以境內人民幣直接投資的放開

六、對外資在金融、醫療服務領域的放開

第六章 負面清單管理模式的國際經驗借鑑

一、已開發國家負面清單管理模式的實踐

二、已開發國家負面清單管理模式的基本特點

三、已開發國家負面清單管理實踐對自貿試驗區的借鑑

第七章 負面清單管理模式對文化創意貿易的影響

一、已開發國家負面清單管理模式及實踐經驗

二、自貿試驗區負面清單對文化創意貿易的影響

三、已開發國家負面清單管理實踐對自貿試驗區文化創意貿易的借鑑

第八章 自貿試驗區建設對上海國際航運中心發展的作用

一、國際航運中心的發展趨勢

二、上海國際航運中心建設的主要問題

三、上海自貿試驗區建設的帶動作用

四、自貿試驗區建設背景下上海國際航運中心發展的對策建議

第九章 投資國際航運業負面清單與上海國際航運中心建設

一、投資國際航運業的“負面清單”

二、投資國際航運業“負面清單”對上海國際航運中心建設的影響

第十章 自貿試驗區海關分線監管的國際經驗借鑑

一、上海自貿試驗區現行的海關監管改革措施分析

二、國際海關對自貿區監管的做法和經驗

三、完善我國海關對自貿試驗區分線監管措施的幾點思考

金融創新篇

第十一章 自貿試驗區與濱海新區、前海特區金融創新比較研究

一、天津濱海:重在產業金融創新

二、深圳前海:突出跨境金融業務創新

三、上海自貿試驗區:力求制度層面的金融創新

第十二章 香港人民幣離岸市場經驗對自貿試驗區的啟示

一、香港建立人民幣離岸市場的背景及發展歷程

二、上海與香港建設離岸金融中心的條件比較

三、香港人民幣離岸市場經驗及啟示

第十三章 自貿試驗區人民幣可自由兌換的制度創新

一、當前人民幣國際化及我國資本項目開放的狀況與特點

二、自貿試驗區政策框架中關於人民幣可自由兌換的規定

三、自貿試驗區背景下人民幣可自由兌換的潛在風險

四、自貿試驗區框架下人民幣可自由兌換的舉措思考

第十四章 自貿試驗區金融與航運聯動發展的動力機制

一、航運和金融聯動發展三大動力

二、航運和金融聯動發展動力現狀分析

三、自貿試驗區航運和金融聯動發展動力機制分析

第十五章 自貿試驗區跨境外匯反洗錢異常資金流動量化監測

一、構建異常資金跨境流動反洗錢監測指標體系的目的和意義

二、跨境異常資金流動反洗錢監測指標體系

三、基於指標體系量化監測的案例分析

第十六章 網際網路金融與自貿試驗區金融創新

一、網際網路金融助推自貿試驗區金融創新

二、風險識別和自貿試驗區網際網路金融

三、風險管控和自貿試驗區網際網路金融

第十七章 自貿試驗區建設與融資租賃業競爭力提升

一、中國融資租賃業發展現狀及制約因素

二、自貿試驗區戰略背景下融資租賃行業競爭力分析

三、自貿試驗區融資租賃業發展前景及建議

第十八章 跨境資本流動管理與資本交易稅

一、資本項目開放的含義

二、跨境資本交易稅

三、無息準備金式的托賓稅

制度保障篇

第十九章 主動開放戰略與自貿試驗區制度創新

一、上海自貿試驗區的理論研究和政策實踐

二、上海自貿試驗區的運行現狀和制度創新

三、進一步推進和完善上海自貿試驗區的主要戰略

第二十章 自貿試驗區法制保障體系的構建

一、上海自貿試驗區法制保障的現狀

二、上海自貿試驗區法制保障面臨的挑戰

三、構建上海自貿試驗區法制保障體系的對策

第二十一章 負面清單與行政管理體制改革

一、負面清單的市場準入涵義

二、負面清單:規範政府行為

三、負面清單管理模式下的政府與市場關係再思考

第二十二章 自貿試驗區建設與行政審批制度改革

一、行政審批制度改革的必要性及其滯後癥結

二、自貿試驗區建設對行政審批制度改革的推動作用

三、自貿試驗區行政審批制度改革創新突破的未來方向

第二十三章 網路化管理與自貿試驗區綜合監管創新

一、網路化治理與自貿試驗區綜合監管

二、自貿試驗區綜合監管體系的構建與挑戰

三、網路運行模式下的多元共治綜合監管創新

第二十四章 負面清單的國際法律制度借鑑

一、外資準入國民待遇的國際法制及發展趨勢

二、外商投資準入國民待遇與負面清單管理模式的國際經驗

三、上海自貿試驗區負面清單管理模式存在的問題

四、我國實施外資準入國民待遇和負面清單管理模式的幾點建議

其他篇

第二十五章 自貿試驗區的人力資源開發

一、人才資源是自貿試驗區發展的關鍵要素

二、自貿試驗區人才資源開發的國際經驗借鑑

三、政策建議:加快上海自貿試驗區人才資源開發的對策

第二十六章 負面清單管理與“國際人才創新試驗區”建設

一、浦東建設“國際人才創新試驗區”存在的突出問題

二、“負面清單”在“國際人才創新試驗區”建設中的套用與推廣

三、制定人才開放“負面清單”的政策建議

第二十七章 自貿試驗區建設與社會生活轉型

一、自貿試驗區建設對社會發展的多元化影響

二、自貿試驗區建設對社會生活方式的衝擊

三、自貿試驗區建設過程中推動社會生活轉型的建議

第二十八章 自貿試驗區黨建工作的挑戰與創新

一、上海綜合保稅區基礎之上的自貿試驗區黨建工作

二、自貿試驗區黨建工作面臨的全新挑戰

三、上海自貿試驗區黨建工作未來工作展望

參考文獻

後記

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