圖書信息
作者:劉建
出版社:上海教育出版社
出版年:2014-12
頁數:325
定價:59
裝幀:平裝
ISBN:9787544454049
內容簡介
以重大歷史事件為標識，將清末至南京政府結束統治這一時期的*國教育行政體制變遷分為四個階段，即1898-1911年的初創期、1912-1926年的發展期、1927-1928年的遽變期、1929-1949年的穩定與定型期，圍繞中央與地方、政府與學校以及各種機構之間的關係，全面梳理和考察了中國近代教育行政體制的變遷進程，並建構了中國教育行政體制的分析框架。
作者簡介
張新平，1964年10月生，湖南沅江人。教育學博士、博士後，教授，博士生導師。南京師範大學教育科學學院教育領導與管理研究所所長，南京師範大學“青藍工程”新世紀學術帶頭人。兼任中國教育效能學術委員會副主任委員，中國教育學會教育管理分會常務理事，全國教育管理學專業委員會常務理事，中國教育學會中青年教育理論工作者分會理事，北京師範大學教育管理學院兼職教授，瀋陽師範大學教育經濟與管理研究所客座教授，《教育管理研究》與《中國小管理》雜誌編委。
專業方向為教育系統的組織結構、領導與管理，主要開設“教育管理學概論”、“教育管理研究方法論”及“西方管理與教育管理思想史研究”等課程。先後在《新華文摘》、《光明日報》、《教育研究》、《華東師範大學學報》(教育科學版)、《比較教育研究》、《高等教育研究》、《教育研究與實驗》等刊物發表學術論文60餘篇。出版專著《教育組織範式論》(2001)、《教育行政組織的發展與創新一對基層教育行政的個案研究》(2003)、《教育行政組織原理》(副主編，1996)，譯著《教育的理論與實踐》(合譯，1988)、《學校經營管理》(主譯，2003)。主持並完成全國“十五”教育科學規劃國家一般項目1項和江蘇省哲學社會科學規劃項目2項。《美英教育管理理論的三種範式》等系列論文曾獲2001年度江蘇省哲學社會科學優秀成果獎。
目錄
緒論
一、研究緣起
二、研究方法
三、概念界定
四、文獻綜述
五、相關問題
第一章逆境中的突圍(1898―1911)：中國近代教育行政體制的初創
一、舊制傳承與西制東漸
(一)舊制傳承
(二)西制東漸
二、清末中央教育行政體制
(一)學校局：維新派的構想
(二)京師大學堂：大學統管全國學務
(三)管學大臣：大學校長兼管全國學務
(四)總理學務大臣：學校管理與教育行政相分離
(五)學部：現代中央教育行政機構的誕生
三、清末省教育行政體制
(一)學務處與學校司：省教育行政體制的初始
(二)提學使司：省教育行政機構的正式形成
四、清末地方教育行政體制
(一)勸學所：府、廳、州、縣教育行政體制的形成
(二)改革勸學所：從獨立走向附屬
結語
第二章混亂中的秩序(1912―1926)：中國近代教育行政體制的發展
一、民國初期中央教育行政體制
(一)南京臨時政府教育部：過渡性質的中央教育行政機構
(二)北洋政府教育部：官僚性質的機構
(三)教育部官制：從否定傳統到逐步調整
二、民國初期省教育行政體制
(一)教育司與教育科：獨立與附屬的張力
(二)教育廳：中央與地方的權力歸屬
三、民國初期縣市教育行政體制
(一)裁撤勸學所：設第三科管理教育行政
(二)恢復勸學所：縣市領導的輔助機關
(三)成立教育局：獨立的新型教育行政機構
四、民國初期學區教育行政體制
結語
第三章統一中的理想(1927―1928)：中國近代教育行政體制的遽變
一、民國中期中央教育行政體制
(一)教育行政委員會制：集體領導的開端
(二)大學院制：教育獨立化與行政學術化的嘗試
(三)大學院組織制度：最高教育行政機構
(四)大學院的廢止：理想的破滅
二、民國中期省教育行政體制
(一)大學區制：大學掌管全區教育事務
(二)大學區組織制度：大學作為區最高教育行政機構
(三)大學區制的運行與撤銷：大學與中國小的矛盾激化
三、民國中期縣市教育行政體制
(一)大學區制下的教育局改組：強調合議制
(二)大學區制下的教育局組織制度：增添各種委員會
結語
第四章轉型中的規範(1929―1949)：中國近代教育行政體制的定型
一、民國後期中央教育行政體制
(一)教育行政制度的轉型：從理想到現實
(二)恢復教育部並修訂組織制度：日趨完善與成熟
(三)教育部組織制度：規範的中央教育行政體制
二、民國後期省教育行政體制
(一)從大學區制到教育廳制：理性回歸
(二)抗日戰爭期間教育廳組織制度改革：機構精簡，許可權集中
(三)抗日戰爭勝利後教育廳組織制度改革：體制復員與調整
三、民國後期縣市教育行政體制
(一)新縣制與教育行政
(二)裁局設科：戰亂時期的臨時政策
(三)恢復教育局：縣市教育行政體制走向理性
四、民國後期的國民教育制度
結語
第五章歷史軌跡與體制經緯
一、中國近代教育行政體制發展的路徑
(一)清末：從應對性設定到正規化建構
(二)民國初期：從休克式顛覆到規範化重整
(三)民國中期：從理性設計到理想破滅
(四)民國後期：從理性回歸到曲折成熟
二、中國近代教育行政體制發展的制約因素
(一)政治混亂
(二)經濟凋敝
(三)戰爭頻仍
(四)思想多元
(五)外製影響
三、中國近代教育行政體制發展的特徵
(一)科學化特徵
(二)民主化特徵
(三)政治化特徵
(四)開放性特徵
四、中國近代教育行政體制發展中的主要問題
(一)體制紊亂
(二)制度割裂
(三)過於理想
(四)方式激進
(五)過於西化
五、中國近代教育行政體制的分析架構
(一)集權與分權
(二)獨立與依存
(三)領袖制與委員制
(四)專家與民眾
(五)學術與官僚
(六)本土與西化
(七)激進與保守
(八)理想與現實
(九)剛性與彈性
(十)主體與邊緣
主要參考文獻
後記
