中國農民工市民化

在學習的過程中發現,農民工市民化的最終實現,除了需要進行相關制度創新,逐步消除農民工市民化的制度障礙外,還需要加大相關投入,解決農民工市民化過程中的基本權利保障和城市公共服務享受的資金需要,即需要承擔農民工市民化的社會成本。 目前,農民工市民化進展的緩慢,表面上是戶籍制度、就業制度、社會保障制度、城鄉土地制度等二元體制改革的滯後,但根本的原因還是改革這些制度需要付出相應的社會成本。 正是因為如此,政府認為中國作為一個特大的開發中國家和一個轉型時期的國家,現階段基於生產力發展水平和對效率的需求,還沒有能力承受制度改革過程中農民工的基本權利保障和城市公共服務享受的資金需求,因此無法將農民工市民化作為現實目標。

內容介紹

《中國農民工市民化》是在我博士畢業論文的基礎上進一步拓展完善而成的,是我長期學習、思考和探索的結果。本人來自農村,長期以來對中國農民問題存在較為濃厚的興趣,也具有一些基本的了解,2004年9月我有幸師從於簡新華教授,開始了對鄉城人口流動與經濟發展等方向的學習與研究。在學習的過程中發現,農民工市民化的最終實現,除了需要進行相關制度創新,逐步消除農民工市民化的制度障礙外,還需要加大相關投入,解決農民工市民化過程中的基本權利保障和城市公共服務享受的資金需要,即需要承擔農民工市民化的社會成本。目前,農民工市民化進展的緩慢,表面上是戶籍制度、就業制度、社會保障制度、城鄉土地制度等二元體制改革的滯後,但根本的原因還是改革這些制度需要付出相應的社會成本。正是因為如此,政府認為中國作為一個特大的開發中國家和一個轉型時期的國家,現階段基於生產力發展水平和對效率的需求,還沒有能力承受制度改革過程中農民工的基本權利保障和城市公共服務享受的資金需求,因此無法將農民工市民化作為現實目標。所以,農民工市民化的最核心難題就是其市民化過程中的社會成本問題。

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