中國財政農業補貼

中國財政農業補貼

《中國財政農業補貼:政策效果與機制設計》介紹了根據國際經驗,隨著一國工業化與現代化的不斷推進,農業問題一般會經歷由糧食問題向農業結構調整問題的轉變,農業政策也會由對農業的汲取轉向對農業的給予。此時,農業補貼往往是一國政府農業政策體系中最主要、最常用的工具,是支持和保護本國農業最直接、最靈活、最有效的手段。因此,農業補貼政策是絕大多數已開發國家農業政策的核心。同時,這也是WTO《農業協定》之所以產生,並在新一輪WTO談判中農業補貼仍是難點的原因所在。

基本信息

內容簡介

我國當前處於工業化中後期,這一時期正是從“工業反哺農業”的起步階段向全面、大規模的“工業反哺農業”階段邁進的轉折時期。非農產業在國民經濟中主導地位的確立, 已經為我國的農業補貼提供了經濟基礎。然而,一方面,我國真正意義上的農業補貼仍處於探索階段,需要完善;另一方面,無論何種形式的農業補貼最終都將體現為財政負擔,都是以國家財政形式進行的分配行為。因此,從財政的角度研究我國現行農業補貼的政策績效、探討支撐農業補貼長久高效的制度保證,是農業補貼基礎性的研究。

中國財政農業補貼:政策效果與機制設計》以福利經濟學為規範分析基礎,分別探討了基本概念、補貼理論、國際經驗、我國農業補貼的歷史、現狀,重點探討了當前農業補貼政策的績效與長效農業補貼機制的設計。其主要觀點包括:

(1)按照西方的自由市場理論,農業補貼並不利於社會福利的增加;然而實踐中,農業補貼在各個國家都得到了普遍套用,其根本的原因是:基於產業特性,源於經濟利益,成於政治機制。

(2)現實中各國“盡財所能”地對本國農業實行補貼,不僅是基於國內矛盾的考慮,也是國家利益使然。

(3)我國農業領域中諸多問題的交織存在,決定了我國當前農業補貼的主要目標是糧食增產與農民增收。糧食問題與農業收入問題並不是兩個相互獨立的問題,市場意義上的糧食增產並不能引致農民收入的線性增加。因此,解決農民的增收問題必須在市場之外尋求途徑,而農業補貼正是農民增收的最重要途徑之一。

作者簡介

郭宏寶,男,1970年12月生,2006年於廈門大學獲經濟學博士學位,現任教於浙江工商大學,從事經濟、財政學方面的教學與研究工作,主要研究領域為財政、稅收、經濟理論與政策。公開發表論文十餘篇,主持省部級課題多項。

圖書目錄

第一章 導地.

第一節 選題背景、目的與意義

一、選題背景與目的

二、選題意義

第二節 國內外研究綜述

一、國外農業補貼評述

二、國內農業補貼評述

第三節 創新與不足

一、本書的創新之處

二、本書的不足之處

第四節 思路、結構與研究方法

一、本書的研究思路

二、篇章結構

三、本書的研究方法

第二章 農業補貼的概念、種類及測算方法

第一節 農業補貼的概念

一、補貼的定義

二、補貼的特徵

三、農業補貼

第二節 農業補貼的種類

一、按我國現行財政預算賬戶中政府補貼支出分類進行分類

二、從政府預算支出形式和補貼的作用進行分類

三、按WTO《農業協定》的相關條款進行分類

第三節 農業補貼的測算方法

一、測算原則的確定

二、測算方法

三、對幾種補貼測算方法的簡要評述

第四節 幾個相關概念

第五節 本章小結

第三章 農業補貼的理論基礎

第一節 農業補貼的理論分析

一、農業補貼經濟影響概述

二、生產者價格補貼的經濟影響

三、消費者補貼的經濟影響

四、農業投入品補貼的經濟影響

第二節 農業補貼的必要性

一、農業自身特性與農業補貼的必要性分析

二、工業化進程與農業補貼的必要性分析

三、封閉經濟條件下農業補貼必要性的理論分析

四、開放經濟條件下農業補貼必要性的理論分析

五、農業補貼必要性的政治經濟學分析

六、農業的公共產品特性與農業補貼的必要性分析

第三節 我國農業補貼的必要性

一、我國是否需要農業補貼的爭論

二、現階段增加我國農業補貼的必要性

第四節 本章小結

一、對幾種農業補貼理論的簡評

二、小結

第四章 農業補貼的國際經驗.

第一節 已開發國家的農業補貼政策

一、已開發國家農業補貼的目標

二、已開發國家農業補貼的演變歷程.

三、已開發國家農業補貼政策工具

四、已開發國家農業補貼效果

五、已開發國家農業補貼的調整方向

第二節 對已開發國家農業補貼的評介與借鑑

一、已開發國家農業補貼的一般特點

二、已開發國家農業補貼對我們的啟示與借鑑

第三節 開發中國家農業補貼政策及對我國的啟示

一、主要開發中國家的農業補貼

……

第五章 我國農業補貼的歷史與現狀

第六章 農業補貼的政策績效:經驗證據

第七章 我國農業補貼機制的設計與完善

參考文獻

後記

……

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