作 者: 張占斌 編
出 版 社: 國家行政學院出版社
ISBN: 9787515001524
出版時間: 2011-09-01
版 次: 1
頁 數: 543
裝 幀: 平裝
開 本: 16開
所屬分類: 圖書>政治/軍事>中國政治
內容簡介
近年來,在加快統籌城鄉和城鎮化發展的背景下,黨和國家的重要檔案中數度提及省直管縣改革,而地方的改革探索也越發引人注目。“十二五”乃至更長時期,按照中央的改革要求,繼續推進省直管縣改革,探索全新的省、市(地級)、縣管理模式,減少行政管理層級,再造府際關係,實現基層政權和社會穩定,推動縣城經濟和縣域經濟發展,更好地解決三農問題,已經成為我國改革發展中的重要課題。《中國省直管縣改革研究》通過研究提出“十二五”時期加快省直管縣體制創新需要解決的重點問題:第一,解凍市建制的審批,加快市制創新。第二,重點加強縣城中心鎮建設,促進縣城城市化的快速發展。第三,穩妥進行“鎮級市”進行試點,加快城市化發展。第四,解決垂直管理部門定位模糊問題,理順和明確權責關係。
圖書目錄
加強省直管縣改革的頂層設汁和規劃張占斌
省直管縣改革研究評述張國華
一、省直管縣改革綜合研究
省直接領導縣:地方行政體制的重大改革創新
中國縱向行政管理體制改革研究
穩步推進省直管縣體制
縱向行政體制改革:重點領域和思路選擇
省管縣的條件及對我國個省區的聚類研究
地方政府創新與強縣發展:基於“浙江現象”的研究
省管縣體制變遷的浙江模式
關於省直管縣改革的幾點思考
省直管縣:一項地方政府分權實踐中的隱性問題
市管縣體制績效及其變革路徑選擇的制度分析
市領導縣體制存在的問題
市帶縣體制對轄縣經濟影響的問卷調查分析周一星
地級政區的現實反思與問題分析
改革成果存續時間是否太短
“省直管縣”是國家重大戰略
中國的縣政改革實踐:困境與出路
儘快開展縣級政治體制改革
“打補丁”加劇省縣失控王占陽
城市化、區域經濟成長與省管市區域管理體制改革
都市圈與“省直管縣”的;中突與協調
我國省直管縣(市)研究中的幾個問題
把海南作為省直管縣體制綜合改革試驗區
二、省直管縣財政體制改革研究
省直管縣財政體制改革研究
省直管縣:財政體制機制的創新
以扁平化改革作為改造現行財政體制的切入點
強縣強國與財政體制創新
基層財政管理體制改革研究
我國事權與財力相匹配的財政體制選擇
浙江“省管縣”財政體制及其對我國行政體制改革的啟示
對“省直管縣”改革問題的理性反思
省直管縣改革的三維視角
我國縣級財政管理體制問題與思考
我國省級政府財政層級改革研究
“省直管縣”財政體制改革模式探討
湖北實行省管縣財政體制的實證分析與路徑思考
科學發展觀視野下的省直管縣財政體制改革
三、政府層級改革研究
政府層級改革的醞釀:省直管縣與強縣擴權張占斌
區劃體制應加快扁平化進程
“我國政府層級設計”數據分析石亞軍
政府層級改革:邏輯起點與改革思路
我國地方行政層級改革的制度分析楊宏山
論中國政府層級改革與農村行政管理體制新架構
以省管縣體制構建我國地方行政層級的思考
政府層級管理體制改革的實踐與思考
關於減少行政層級的思考
“擴權強縣”與政府層級管理體制創新
減少行政層級的改革思考
長株潭地區行政區劃調整研究
政府層級管理的發展與未來
四、擴杖強縣強鎮改革研究
論“強縣擴權”與政區體制改革
地方政府利益調整的角色重構與制度創新
縣域經濟發展的激勵結構及其代價
擴權強縣:壯大縣域經濟的重要途徑
“省管縣”經濟管理體制改革研究
強縣擴權促進城鄉一體化發展的機理分析
強縣擴權促進區域中心城市發展的思考周明生李猛
強鎮擴權中的兩個問題探討孫柏瑛
經濟發達鎮行政管理體制改革的思考
強鎮擴權:發達地區城鄉一體化建設的突破口
財權與事權配置視角下的鄉鎮改革趨勢姚莉
“省直管縣”試點情況的調查與思考
吉林省“擴權強縣”情況的調查與思考范毅
強縣擴權不是“強人”擴權
“簡政強鎮”改革的順德樣本
溫州“強鎮擴權”的探索及啟示
從“擴權強鎮”到“強鎮擴權”
五、省區管縣改革法律研究
堅持法洽取向的行政改革
地方政權建設法治化新探
論“省管縣”體制改革的合法化進路
縱向地方政府結卡勾的依法調整:以省直管縣(市)為中心任進
行政區劃憲法條款的解讀
改革“試點”要法制化
略論我國省直管縣體制改革
“省直管縣”需要通盤規劃
行政省管縣:司法體制改革面臨諸多障礙
後記
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