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魏禮群等著的《中國現代行政管理體系研究》從不同的視角,第一次比較系統地對我國現代行政管理體系進行總體性的分析,闡述中國現代行政管理體系的主題、內涵、邏輯結構、時代特徵等,並對現代行政管理體系的主要組成部分,進行了較為深入的探討,分析了中國現代行政管理體系建設中存在的問題,提出了一些改進的思路,具有一定的理論性和創新性。
目錄
第一篇 行政管理體系總論
第一章 中國現代行政管理體系概論
一、中國現代行政管理體系的內涵和結構
二、中國現代行政管理體系的時代特徵
三、中國現代行政管理體系建設的基本要求
四、改革開放以來行政管理體系變革
五、中國現代行政管理體系建設的基本經驗
第二章 中國現代行政管理體系的歷史沿革
一、新中國成立前的行政管理體系
二、新中國成立後的行政管理體系
三、新中國成立以來行政區劃制度沿革
四、新中國成立以來幹部人事制度沿革
第三章 中國現代行政管理體系建設的國際經驗
一、行政理念
二、行政機構設定
三、行政管理體制機制
第二篇 行政組織體系
第四章 政府組織體系結構的調整
一、中央與地方條塊結構的調整
二、政府層級結構的調整
三、政府部門結構的調整
第五章 實行大部門體制
一、大部門體制的理論基礎
二、大部門體制的政府組織架構
三、大部門體制的運行機制
第六章 減少行政層級,最佳化縱向行政結構
一、政府層級和行政區劃的國際經驗
二、省直管縣改革的進展和初步成效
三、省直管縣改革遇到的新情況和新問題
四、推行省直管縣改革應當著重解決的問題
五、深化省直管縣體制改革的配套政策建議
六、調整縣級行政區劃設定,縮小省級政府管理規模
第三篇 行政監管體系
第七章 行政監管法治化
一、行政監管主體角色的“公共性”
二、行政監管行為方式的“交涉性”
三、行政監管法律規範的“平衡性”
第八章 行政審批制度改革
一、我國行政審批制度改革進程和成就
二、行政審批改革面臨的問題和矛盾
三、未來變革思路
第九章 金融監管制度
一、金融監管制度的一般理論
二、我國金融監管制度的現狀與評價
三、我國金融監管制度建設的路徑
第十章 食品藥品安全監管
一、食品藥品的產品特徵與機制設計
二、有效的食品藥品安全治理機制與框架
三、我國食品藥品安全存在的問題
四、國外食品藥品安全有效治理的經驗借鑑
五、加強政府規制與健全食品藥品安全治理的對策建議
附錄:國外食品藥品安全規制經驗的啟示
第四篇 社會管理體系
第十一章 中國社會結構變遷及其社會風險
一、社會結構變遷
二、社會需求結構的變化
三、社會風險加大
第十二章 社會管理體系建設中的十大關係
一、價值準則與主要任務的關係
二、維繫秩序與激發活力的關係
三、黨政主導與多元治理的關係
四、基層基礎與頂層設計的關係
五、動態協調與源頭治理的關係
六、社會管理與公共服務的關係
七、硬體建設與軟體建設的關係
八、虛擬社會與現實社會的關係
九、社會管理與社會建設的關係
十、立足國情與學習借鑑的關係
第十三章 社會管理體制改革創新
一、社會管理體制面臨的挑戰
二、社會管理中的問題
三、我國社會管理體制存在問題的原因
四、深化社會管理體制改革總體思路和主要任務
第五篇 公共服務體系
第十四章 公共服務與基本公共服務體系
一、公共服務的概念及其分類
二、基本公共服務的概念與範圍
三、公共服務與基本公共服務的相互關係
第十五章 主要公共服務指標體系
一、構築中國特色公共服務評價體系的原則及過程
二、中國特色的公共服務體系數據採集及其使用
第十六章 基本公共服務均等化與公共財政保障制度
一、社會普遍服務是公共服務均等化的基石
二、公共財政的創新是公共服務均等化的保障
三、完善財稅體系推進普遍服務
四、建立社會普遍服務的成本補償機制
第十七章 公共服務體系建設中的事業單位改革
一、事業單位改革的必要性
二、我國事業單位存在的問題
三、事業單位改革的方向及路徑
第十八章 公共服務體系建設中的信息化建設
一、公共服務信息化的兩種建設模式
二、基於基本公共服務,把握公共財政的適用範圍
三、兩種建設模式的比較及選擇
四、服務外包是公共服務信息化建設的主要模式
五、強化公眾參與,保證投入的公共服務導向和質量
第六篇 行政績效體系
第十九章 政府績效管理的相關概念
一、什麼是績效
二、什麼是績效考核、績效評估和績效管理
第二十章 當代西方國家政府績效管理的發展與特點
一、西方國家政府績效管理的發展
二、西方國家政府績效管理的主要特點
三、西方國家政府績效管理的典型模式
第二十一章 中國政府績效管理的發展、問題與改進研究
一、中國政府績效管理的發展與現狀
二、中國政府績效管理的經驗與問題
三、中國政府績效管理系統的改進和最佳化
四、中國政府績效管理的典型模式
第七篇 中外行政管理體系比較
第二十二章 國外行政管理體系及改革(上)
一、英國的行政體系
二、美國的行政體系
三、德國的行政體系
第二十三章 國外行政管理體系及改革(下)
一、法國的行政體系
二、新加坡的行政體系
三、借鑑國外有益成果,推進我國行政管理體系現代化建設的對策建議
後記