概況
(中水投)是國資委管理的惟一一家國有大型水利投資企業。公司最早的前身為1980年水利部成立的“水利部水利工程綜合經營公司”,該公司為事業編制,起初與水利部工程管理司合署辦公,主要負責水利綜合經營的行業管理工作;1985年9月,中國三峽經濟開發公司併入後,水利電力部將“水利部水利工程綜合經營公司”改組為“中國水利實業開發總公司”,實行企業化管理;1991年12月,“中國水利實業開發總公司”更名為“中國江河水利水電開發公司”,逐步與市場接軌,公司主營水利水電工程、城鎮供水工程的開發、諮詢、機械成套、總承包以及水利旅遊、沙棘開發等。到1997年底,公司已建成和擁有水電、供水項目70多個,聯營企業20多個,下轄獨資子公司和境內外合資合作機構17家。
1997年12月,為適應國家投融資體制改革,水利部將“中國江河水利水電開發公司”更名改建為“中國水利投資公司”,原國務院副總理鄒家華出席掛牌儀式並為公司題詞:“深化投資體制改革,加快水利產業化進程”。
1998年11月,公司新劃入了兩家子公司後與水利部脫鉤,移交中央企業工委管理,2003年4月以後納入國資委管理。
2004年12月27日,經報請國務院同意,國家發改委印發了《國家發改委關於中國水利投資公司改革的意見的通知》(發改經體【2004】2993號),該意見指出要“繼續保留並發展中水投,在對其進行科學定位的基礎上,進一步充實其資本金”,並明確我公司“作為中央水利資產的投資主體和運營主體之一”;同時該意見還對公司的經營範圍、內部制度建設、公司改造工作的組織落實等重要問題提出了明確的意見和要求。
2004年12月28日,經報請國務院批准,國資委印發了《關於同意中國建築材料集團公司等5戶企業重組的通知》(國資改革【2004】1196號),同意將中國水利水電對外公司併入我公司成為我公司的全資子公司。
一、經營業務
公司主營業務
投資的主要方向和領域是水利水電、城鎮供水、清潔能源、清淤疏浚和環境工程。同時開展房地產、建材的投資開發、國內外貿易及與投資業務有關的諮詢服務。
(一)水電開發。公司一直致力於水電站、電網的投資開發與技術改造,公司自籌資金通過控股、參股、合作等方式,建成丹江口自備電站、馬鹿塘水電站、寧德大港電站等中小型電站近10座,以及雲南臘寨水電站、馬關水電站等正在建設中的中小型電站3座。
中國水利投資公司成立後,水利部明確公司作為投資主體,將國家第一批“撥改貸”水利水電項目的投入全部轉增為公司的國家資本金;脫鉤後,國家計委、財政部於2000年明確將四川馬回水電站、青海小乾溝水電站等六個大中型電站中央經營性基金轉增為國家資本金,授權公司作為出資人代表;2002年,國家計委、財政部授權公司經營和行使出資人權利的第二批經營性基金項目中,絕大部分是已建成的大中型電站項目。這些水電資產總計約23億元。
(二)供水開發。公司以參股、控股、合作等方式,先後在全國14個省(區、市)參與了陝西延安供水、江蘇武進供水、廣東茂名供水、海南松海聯合供水、宜城供水等40多個項目的投資、建設與運營。
“延安供水工程”為國家扶持革命老區建設的重點項目,我公司受水利部委託,代表國家行使出資人代表的職責。該項目已於1998年建成通水,李鵬同志親自題寫了“延安供水工程紀念碑”碑名。公司脫鉤後,自主融資開發建設了日供水10萬噸的湖北宜城供水項目,運營情況正常。(三)河湖清淤。“河湖疏浚挖泥船試驗項目”。受水利部委託公司全面負責該項目的實施,於1997年圓滿完成了兩艘試驗挖泥船的建造,並已在淮河、海河等河湖投入清淤作業。經中國船級社鑑定,這兩條試驗船的質量達到了進口同類型挖泥船水平且造價比進口整船降低了20%以上。“河湖疏浚挖泥船建造項目”,是黨中央、國務院確定的江河治理重點項目,總投資7億多元,該項目涉及船型之多、專業技術性之強、建設規模之大都創造了我國疏浚史之最,在國內國際產生了很大影響。我公司作為國家委託的項目建設單位,嚴格按照市場經濟的要求組織項目的實施,工作得到了有關部門和領導的肯定,贏得了國內外合作單位的好評。
(四)其他項目的投資開發。公司脫鉤後不失時機地開發了一些與公司主營業務緊密相關的高科技項目。
新疆金風科技股份有限公司。公司脫鉤後自籌資金800萬元參與了該項目,通過引進國外先進技術,進行風力發電機組國產化改造和生產。目前,金風風機國產化率已經超過80%,形成了150千瓦-1.2兆瓦等多種規格的風機產品,產品品種、性能、市場占有率等在國內風機行業處於絕對領先地位,項目公司被新疆自治區列為高新企業並已成立了“國家風力發電技術研究中心”。2004年新疆金風科技股份有限公司實現2.5億元的經營收入、淨利潤4170萬元,分別比公司投資前的1999年增長250倍和155倍,被《中國企業家》雜誌評為“中國最具成長性的中小企業”第5名。
二、領導體制、機構與人員情況
(一)領導體制。公司設總經理、黨委書記一名,黨委專職副書記一名,副總經理三名(其中一名已調出),總會計師、總經濟師和總經理助理各一名。公司的重大問題採取黨政聯席會議的形式進行決策。
(二)機構設定。公司內設八個部室和四個項目機構,分別是總經理辦公室(法律工作部)、財務中心、經營管理部(國際合作部)、組織人事部(黨群工作部、紀檢監察室)、百船工程項目辦公室、清淤技術研究所、資產管理公司、水電公司;五個主要全資子公司,分別是中國水利電力對外公司、中國江河房地產開發公司、江河實業公司、江河水業發展公司、富錦江河水利排灌試驗站。
(三)人員情況。截止2004年底,公司共有職工607名,其中公司總部52人,子公司111人。公司本部擁有一支素質較高、經驗豐富、知識結構和年齡結構合理的優秀員工隊伍