基本相信
作 者:張瑛 著
叢 書 名:出 版 社:中央民族大學出版社
ISBN:9787811084948
出版時間:2008-04-01
版 次:1
頁 數:458
裝 幀:平裝
開 本:大32開
所屬分類:圖書 > 政治/軍事 > 公共管理
內容簡介
《中國少數民族地區旅遊公共管理研究》在綜述國內外公共管理研究現狀以及對雲南省大理白族自治州、麗江市等民族地區進行實地考察的基礎上,從學科交叉角度研究少數民族地區旅遊公共管理的問題,探索少數民族地區旅遊業公共管理的科學規律。
《中國少數民族地區旅遊公共管理研究》共分三個部分:第一編主要介紹公共管理以及民族地方政府公共管理的基本理論。第二編探索民族地區旅遊業實現公共管理途徑。提出構建服務型旅遊行政管理,進行行政體制改革,深化民族地方政府與旅遊市場、企業關係,理順民族地方政府與社會中介組織關係,改革、完善中央與地方關係,加快電子政務建設,實施旅遊業可持續發展,搞好人力資源開發與管理等措施。以討論旅遊業發展戰略為重點,探討民族地區民族旅遊業發展戰略選擇“政府主導型”的必要性和現實意義,並在實地考察的基礎上,提出由“政府主導型”向“政府引導型”戰略轉換的條件。提出根據民族地區旅遊業發展的不平衡性,旅遊業發展相對滯後的民族地區,仍然應實施“政府主導型”的發展戰略,而條件成熟地區,可以逐步向“政府引導型”轉變。該編以討論旅遊業發展戰略為重點。
第三編討論民族地區非政府組織的公共管理。在分析了我國非政府組織的現狀的基礎上,找出存在問題與提出改革措施。第三編最後論述了黨和政府為發展民族地區旅遊業所制定的特殊政策,以及為縮小民族地區旅遊業發展與漢族地區旅遊業發展差距所採取的措施。
《中國少數民族地區旅遊公共管理研究》提出戰略轉換的觀點,在理論上有新的創見,在實踐上可為民族地區實現以旅遊業脫貧致富,加快全面建設小康社會的步伐提供一種積極而穩妥的發展對策。同時,為民族地區合理開發民族旅遊資源,實現旅遊開發規模效益,培育民族旅遊優勢產業,使民族旅遊業走上可持續發展道路提供決策借鑑。
作者簡介
張瑛,祖籍福建泉州。2000—2003年於北京大學環境學院獲得博士學位,中央民族大學民族行政管理博士後。中央民族大學管理學院副教授,國際交流處副處長。近年來主持或參加研究課題七項,出版專著兩部、合著三部,發表論文數十篇。主要從事民族文化旅遊、民族旅遊開發與規劃、民族文化遺產保護以及民族旅遊公共管理等教學和研究工作。
目錄
序
摘要
緒言
第一編 公共管理的基本理論及民族地區旅遊公共管理
第一章 公共管理及相關概念
第一節 公共管理的含義和特性
第二節 新公共管理理論
第三節 行政管理和公共管理
第四節 公共管理與私人管理
第二章 公共管理組織
第一節 組織的概念
第二節 公共組織
第三章 民族自治地方公共管理基本理論
第一節 對民族區域自治制度的基本認識
第二節 新形勢下民族地區地方政府的職能及轉變
第三節 民族地區地方政府職能轉型的目標
第四章 民族地區旅遊業的發展及民族地方政府對旅遊業的管理職能
第一節 民族地區旅遊業發展的必要性及其在經濟發展中的作用
第二節 民族地方政府的旅遊管理職能
第二編 民族地區旅遊公共管理的目標及實現途徑
第五章 民族地區旅遊公共管理的方向是構建服務行政
第一節 旅遊公共管理構建服務行政的必要性
第二節 構建民族地區服務型旅遊行政管理的基本走向
第六章 民族地區旅遊行政管理理念的轉變與創新
第一節 旅遊行政管理理念轉變與創新的重要性及本質要求
第二節 構建旅遊服務行政要建立的基本理念
第七章 進行政治體制改革完善黨的執政能力
第一節 民族地區地方政府政治體制改革的必要性
第二節 深化民族地區旅遊政治體制改革的措施
第三節 黨在政治體制改革中的角色和作用
第八章 深化民族地區政府與旅遊市場關係實現旅遊公共管理
第一節 民族地方政府與旅遊市場關係分析
第二節 政府主導型的旅遊發展戰略
第三節 民族地區“政府主導”型戰略轉換的必要性和必然性
第四節 “政府主導”向“政府引導”戰略轉換的條件
第五節 民族地區仍保持“政府主導”型發展的例證
第九章 理順民族地方政府與旅遊企業關係
第一節 理順政府與旅遊企業關係的必要性和意義
第二節 民族地區構建新型政企關係的目標和途徑
第十章 理順民族地方政府與社會中介組織關係
第一節 理順民族地方政府與社會中介組織關係的必要性和意義
第二節 理順民族地方“政社關係”或“政會關係”
第十一章 改革、完善中央與地方的關係
第一節 改革與完善中央與民族地方政府關係的含義及意義
第二節 中央與地方關係的現狀與改革
第三節 中央與地方關係的現代化
第十二章 加快民族地區旅遊電子政務建設
第一節 電子政務概述
第二節 電子政務在政府公共服務和旅遊業創新中的作用
第三節 民族地區電子政務的發展與建設
第十三章 民族地區的旅遊可持續發展
第一節 “可持續發展”理論的提出及其目標
第二節 影響民族地區旅遊可持續發展的因素
第三節 民族地區旅遊可持續發展戰略
第十四章 民族地區旅遊公共部門的人力資源開發與管理
第一節 旅遊人力資源開發與管理的基本概念
第二節 民族地區旅遊人力資源開發與管理的任務
第三節 民族地區旅遊人力資源開發與管理的現狀
第四節 民族地區旅遊人力資源開發與管理的發展趨勢
第五節 民族地區旅遊業入力資源開發與管理的措施
第三編 民族地區非政府組織公共管理及發展旅遊的特殊政策
第十五章 少數民族地區非政府組織的公共管理
第一節 非政府組織的基本概念及其發展特點
第二節 我國非政府組織的興起及旅遊非政府組織的主要形式
第三節 我國民族地區非政府組織中的社團組織管理現狀與改革
第四節 我國民族地區旅遊事業單位的現狀與改革
第五節 民族地區旅遊民辦非企業單位現狀與改革
第十六章 黨和政府對民族地區旅遊發展的特殊政策
第一節 黨和政府制定少數民族地區旅遊特殊政策的原因
第二節 縮小少數民族與漢族地區旅遊業發展差距的意義及其措施
結語
參考文獻
後記
前言
本書在綜述國內外公共管理研究現狀以及對雲南省大理白族自治州、麗江市等民族地區進行實地考察的基礎上,從學科交叉角度研究少數民族地區旅遊公共管理的問題,探索少數民族地區旅遊業公共管理的科學規律。本書共分三個部分:第一編主要介紹公共管理以及民族地方政府公共管理的基本理論。第二編探索民族地區旅遊業實現公共管理途徑。提出構建服務型旅遊行政管理,進行行政體制改革,深化民族地方政府與旅遊市場、企業關係,理順民族地方政府與社會中介組織關係,改革、完善中央與地方關係,加快電子政務建設,實施旅遊業可持續發展,搞好人力資源開發與管理等措施。以討論旅遊業發展戰略為重點,探討民族地區民族旅遊業發展戰略選擇“政府主導型”的必要性和現實意義,並在實地考察的基礎上,提出由“政府主導型”向“政府引導型”戰略轉換的條件。提出根據民族地區旅遊業發展的不平衡性,旅遊業發展相對滯後的民族地區,仍然應實施“政府主導型”的發展戰略,而條件成熟地區,可以逐步向“政府引導型”轉變。該編以討論旅遊業發展戰略為重點。第三編討論民族地區非政府組織的公共管理。在分析了我國非政府組織的現狀的基礎上,找出存在問題與提出改革措施。第三編最後論述了黨和政府為發展民族地區旅遊業所制定的特殊政策,以及為縮小民族地區旅遊業發展與漢族地區旅遊業發展差距所採取的措施。本書提出戰略轉換的觀點,在理論上有新的創見,在實踐上可為民族地區實現以旅遊業脫貧致富,加快全面建設小康社會的步伐提供一種積極而穩妥的發展對策。同時,為民族地區合理開發民族旅遊資源,實現旅遊開發規模效益,培育民族旅遊優勢產業,使民族旅遊業走上可持續發展道路提供決策借鑑。