中國司法審判標準規範闕如
世界各法律制度完善的國家,均非常重視司法方法與技術,制定了完備且具有可操作性的實體標準和程式規範供司法人員具體適用法律時使用。中國具有司法約束力的司法實體標準和程式規範,應由具有司法解釋權的最高法院、最高檢察院制定發布,並報立法機關備案。但是,現階段中國最高法院、最高檢察院尚沒有制定出此類標準規範。民間有學者編輯的一些司法觀點集成彙編成書出版,但是其沒有法律約束力與指導效力。
自法定權威指導案例中提煉審判標準規範
審判實踐中各種案件紛亂複雜,人為事先列出各種案例類型只能是掛一漏萬,遑論制定出適用不同案件的審判標準規範。自2010年起,中國正式實施“指導案例”制度。最高法院系統、最高檢察院系統自上世紀八十年代起通過二院《公報》及其他刊物,已經累計發布約一萬三千餘例對中國各級法院具有指導約束力的案例。本庫即將上述全部最高法院系統、最高檢察院系統發布的對中國各級法院、檢察院具有指導約束力的案例及各地法院、檢察院及其他司法系統正式發布的具有指導意義的案例進行整理,剔除無效錯誤案例,整理提煉出該案涉及事項的“審判標準規範”,同時由法學專家進行詳細深入評述,其涵蓋全部民事、刑事、行政、國家賠償各領域、各門類,總計二萬餘例。
審判標準規範按最高法院規定進行多層分類
本審判標準規範庫按照最高法院規定的民事訴訟案由、刑事訴訟罪名、行政訴訟案由、國家賠償法內容進行分類。民事與行政案由、刑事罪名、國家賠償法下的法定案由與罪名共約為3000餘個。在一個常見民事與行政子案由、刑事子罪名、國家賠償事項下,又進行了多層再分類,最多進行了六層分類。常用民事與行政案由、刑事罪名、國家賠償事項下再分小類共約6000餘個。民事與行政案由、刑事罪名、國家賠償事項下的分類總計近萬餘個。審判標準規範的法定淵源
自2010年起,中國最高法院、最高檢察院已經陸續發布數批指導性案例。自1985年起,《最高法院公報》《最高檢察院公報》也定期發布指導性案例。同時,最高法院下屬各審判庭和相關教學研究部門、最高檢察院的各業務廳和相關教學研究部門也公布、多年來編輯出版了相當數量的參考性案例供各級司法機關適用法律時參照使用。這些指導性、參考性案例涵蓋法律各個門類,涉及實體、程式各個方面,對審判實踐起到了標準規範作用。本庫將中國最高法院系統、最高檢察院系統發布與公布的指導性、參考性案例作為“審判標準規範案例”,從中提取“審判標準規範”,使其成為審判標準規範的法定淵源。
“審判標準規範案例”的類別
最高法院、最高檢察院等權威機構公布的“審判標準規範案例”,內容包括(但不限於)以下案例:(一)最高法院系統公布案例
1.全部最高法院發布的法定指導性案例;
2.全部《最高人民法院公報》公布的具有指導作用的案例;
3.全部最高法院單行公布的具有指導作用的案例;
4.全部最高法院各審判庭及部門公布的具有指導作用的參考性案例;
5.最高法院審判的參考性案例;
6.各地高級法院公布的參考性案例。
(二)最高檢察院系統公布案例
1.全部最高檢察院發布的法定指導性案例;
2.全部《最高人民檢察院公報》公布的具有指導作用的案例;
3.全部最高檢察院單行公布的具有指導作用的案例;
4.全部最高檢察院各業務廳及部門公布的具有指導作用的參考性案例;
5.各地省級檢察院公布的參考性案例。
(三)最高法院研究機構鑒選案例
1.全部國家法官學院鑒選的參考性案例;
2.全部最高法院中國套用法學研究所鑒選的參考性案例;
3.全部最高法院與最高檢察院在職法學專家選評的參考性案例。
(四)“二高”權威報刊公布案例
1.全部《人民法院報》《檢察日報》刊登公布的參考性案例;
2.最高法院《人民司法》《法律適用》,最高檢察院《人民檢察》,《中國法學》《法學研究》等法律刊物選評的參考性案例。
(五)專門權力部門、行業協會公布案例
公安部、國家工商行政管理總局、國家知識產權局、中國保險行業協會、中華全國律師協會等部門機構公布的參考性案例。
(六)仲裁案例
全國性仲裁委員會、地方各仲裁委員會公布的參考性案例。
審判標準規範的構成
本庫對全部審判標準規範均進行精詳評析,每一個審判標準規範的組成部分為:1.審判標準規範;2.規範性;3.關鍵字;4.法律規範;5.司法解釋;6.標準規範評析;7.專著與論文;8.標準規範案例。(一)審判標準規範
審判標準規範為針對相關法律事實,適用相關法律的標準與規範。審判標準規範按最高法院規定的民事訴訟案由、行政訴訟案由、刑事罪名分類。
(二)規範性
規範性為本標準規範的規範效力等級,根據公布提取審判標準規範法定淵源案例的指導效力,共分為五級。
★★★★★最高法院、最高檢察院發布的指導性案例中確定審判標準規範。
★★★★☆最高法院、最高檢察院《公報》案例中確定審判標準規範;最高法院、最高檢察院發布的具有指導作用的案例中確定審判標準規範。
★★★☆☆最高法院部門、最高檢察院部門發布的具有指導作用的案例中確定審判標準規範;最高法院、最高檢察院出版物公布的具有指導作用的案例中確定審判標準規範。
★★☆☆☆最高法院審判案例、最高檢察院公訴抗訴案例中確定審判標準規範;各地高級、中級法院及對應級別的檢察院發布的案例中確定審判標準規範。
★☆☆☆☆行業協會、部門機構公布的案例中確定審判標準規範;各仲裁委員會公布的仲裁案例中確定審判標準規範;基層法院公布的案例中確定審判標準規範;機構學者選編的案例中確定審判標準規範。
審判標準規範效力的強弱程度依次是:★★★★★>★★★★☆>★★★☆☆>★★☆☆☆>★☆☆☆☆。
(三)關鍵字
關鍵字為本審判標準規範的核心詞語,其可將該審判標準快速檢索分類。
(四)法律規範
本審判標準規範的相關法律淵源,包括【法律法規】與【法律修訂】二部分,內容為法律法規及與相關法律修訂的具體內容。
(五)司法解釋
本審判標準規範的相關法律淵源,包括最高法院與最高檢察院的相關司法解釋的具體內容。
(六)標準規範評析
由法學專家從法學理論方面對該審判標準規範精準詳細深入的評析,充分闡述該審判標準規範的理論根據與指導意義。
(七)專著與論文
對本審判標準規範涉及的相關法學領域的現有專著、博士論文、博士後論文及其他論文進行匯集,列出出處、內容摘要及目錄,供用戶研究使用。
(八)審判標準規範案例
本庫將全部最高法院系統、最高檢察院系統等權威機構公布選評的現行有效的指導性、參考性案例作為審判標準規範案例匯集,每日更新。將案例的“基本案情”“審判結果”等內容提煉出來,並將本案的審判文書全文列出。
二萬餘審判標準規範
本庫審判標準規範總計二萬餘例,約三億字。三萬餘典型案例
本庫由專家精選三萬餘例最高法院審判、最高檢察院抗訴案例;高級法院審判、檢察院公訴抗訴案例;中級以上法院審判的具有典型示範指導意義的案例,並由專家提煉出該案例的審判要點,並附裁判文書原文。裁判文書二百餘萬件
本庫《審判文書庫》中還收集了中國法院及仲裁機構1990年以後做出的審判文書和境外案例二百餘萬件。分類分層檢索
本審判標準規範庫涵蓋民事、商事、刑事、行政、勞動、海事海商、刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟、仲裁、國家賠償等法律各個領域。根據最高法院關於民事案由、行政案由和刑事罪名的規定進行分類撿索。唯一性
本庫為中國唯一的審判標準規範資料庫,極具權威性和稀缺性。指導案例公布收錄標註
本規範庫中全部案例均為權威機構公布鑒選,本庫中每個案例均註明其公布機構或者被何種權威出版物和案例彙編收錄,以表明案例的指導效力。案例年代及更新替代
本庫案例均為現行有效案例,其中:審判標準規範案例為2000年以後案例,典型案例為1990年以後案例。本規範庫每日進行更新。案例更新依據以新代舊,以高(指導效力)代低,拾遺補闕的原則進行。同時,控制指導性、參考性、典型案例數量,避免使用者被淹沒在過多重複雷同的“案山例海”中,無所適從。
同類案例分類分項比較
在本庫中的每一個審判標準規範案例後面,均同時列出其他基本法律事實與其相同或者類似的同類案例。按其對本案例的影響力,同類案例分為“本案例審判法院及其上級法院審判案例”和“其他法院審判案例”二類,分別進行比較。另外,還可選擇“審判標準規範”“基本案情”“審判結果”“審判理由”等內容分別或者同時進行比較。釋評匯注
相關案例後面設有“釋評匯注”欄目,如本案例存在異議或歧義的,在此將評註彙輯,供使用者研究參考。衝突規避
本庫對案例間審判要旨取向存在衝突的,設“衝突規避”欄目,專門進行說明。查詢功能
本庫設四大類查詢功能:審判標準規範關鍵字查詢、審判標準規範分類查詢、常用審判標準規範查詢、標準規範案例查詢。(一)審判標準規範關鍵字查詢:共設定審判標準規範查詢、法律標準規範查詢、司法解釋查詢、標準規範評析查詢、規範性查詢。
(二)審判標準規範分類查詢:按最高法院規定的民事訴訟案由、行政訴訟案由、刑事罪名及國家賠償進行分類,每個大類下又分若干小類,可按分類層級點擊查看相應審判標準規範內容。
(三)常用審判標準規範查詢:按案由或罪名設定幾十個常用審判標準規範分類連結,點擊即可查看相對應的審判標準規範內容。
(四)審判標準規範案例查詢:通過輸入關鍵字或選擇多個條件進行組合查詢案例信息,是最常用的檢索方式。查詢案例分為快速查詢、精準查詢以及級別地域查詢。
快速查詢:可鍵入所要查詢案例的關鍵字,直接快速進行查詢。
精準查詢:共設定12個查詢條件,其為:
1.標題/關鍵字:用戶可以在此文本框中通過輸入案件主、副標題或案例涉及的法律專業術語進行查詢。
案例主標題是整篇案例的核心標準規範要點。
案例副標題表明案件的來源和當事人的訴訟地位,一般採用“原告訴被告加案由”的形式,如果案例經過二審抗訴或者再審申訴的,仍按一審時確定的原告與被告身份表述,如:張三訴李四買賣契約糾紛案。刑事案例則採用“被告人姓名加罪名”來表示,如:張三盜竊案。
關鍵字是根據審判標準規範和審判理由提煉出的整篇案例涉及的法律專業核心術語。
2.案由/罪名:在此文本框中輸入要查詢案例的案由或罪名,點擊查詢就會顯示相關案例信息。
3.案號:是案例的唯一編號,由法院直接公布。可在此文本框中輸入要查詢案例案號的全部信息或部分信息,完整案號輸入格式如:(2011)南民一終字第465號。
4.當事人/公訴機關:此文本框用於輸入案例的相關當事人或公訴機關名稱,輸入格式如:張明,北京創天網路有限責任公司,天津市人民檢察院。
5.判裁日期:此文本框用於輸入案例的判裁日期,適合查詢某日期範圍內的案例數據。如果只輸入前一個日期,則表示查詢在此日期之後裁決的案例;如果只輸入後一個日期,則表示查詢在此日期之前裁決的案例;兩個文本框同時輸入兩個不同的日期,則表示檢索在兩個日期之間裁決的案例;如果兩個文本框輸入的日期相同,則表示只檢索這一具體日期裁決的案例。
6.法院/仲裁委員會:此文本框用於輸入所查詢案件的審理法院或仲裁委員會的名稱,可以是全稱,也可以是名稱的一部分。
7.法官/仲裁員:在此文本框中輸入案件的審理法官或仲裁員的姓名進行查詢。
8.律師(所):此文本框用於輸入所要查詢案件的代理律師姓名或代理律師事務所名稱。
9.審級與程式:案件的審理程式具體分為訴前程式、訴前停止侵害程式、審查起訴、第一審程式、第二審程式、再審程式、提審程式、執行程式、覆核程式、破產程式、公示催告程式、仲裁程式、賠償程式、特別程式、督促程式、訴訟保全程式、仲裁效力程式、海事特別程式、執行異議程式、監護權特別程式、境外裁決效力程式、其他程式。用戶任選一個程式,即可將各級法院或仲裁委員會審理的該程式下的案例全部搜尋出來。
10.地區:可選擇省、直轄市名稱查詢某一地域所屬法院審理的案例。
11.檢索碼:共21位,由數字與字母組成,是案例的唯一標識。第1—3位為案例類別編號;第4—10位為案由或罪名編號;第11—16位為法院或仲裁委員會編號;第17、18位為審級與程式編號;第19、20位為判裁年份;第21位為指導性。用戶可以在此文本框中輸入案例的檢索碼進行查詢,輸入格式如:C0201++1++HANY++0411D。
12.審判文書內容:用戶可以通過選擇具體文書類型進行查詢。如:民事判決書、民事調解書、刑事判決書、刑事裁定書、行政判決書、行政裁定書、民事賠償決定書、仲裁裁決書等。
查詢範圍:用戶可以在輸入上述信息後,選擇按標題或者按內容檢索,也可以兩者都選。
級別地域查詢:按照我國行政區劃將全國法院和仲裁委員會審判的案例進行分類列表,可選擇點擊具體法院或仲裁委員會名稱,查詢該法院或該仲裁委名下的全部案例。
出版發行
本規範庫部分不同案例已分別由法律出版社和中國法制出版社於2013年和2014年出版,書名分別為:《中國指導案例、參考案例判旨總提煉》(叢書,共十六冊);《人民法院指導案例審判要旨匯覽》(叢書,共十二冊),新華書店、網上書店均有售。服務內容形式
本審判標準規範全庫服務形式為:單機版軟體;網路會員;單篇購買;區域網路安裝;網路服等。1.單機版軟體:購買支付成功用戶,請登錄審判標準規範網站,在“軟體下載與更新”頁面下載《中國審判標準規範全庫》軟體安裝到電腦中註冊使用。也可聯繫客服索取光碟安裝到到電腦中註冊使用。單機版軟體在不進行數據更新時,無需連線網路使用,所有審判標準規範內容均存儲在用戶電腦中。
2.網路會員:按年交納會員費。必須登錄審判標準規範網站查詢下載案例,對於常用審判標準規範可直接存入會員中心我的規範庫中,方便日後使用。一個會員賬號不能同時多人使用。
3.單篇購買:充值成功後,登錄審判標準規範網站查詢所要下載的審判標準規範,每下載一個審判標準規範將從會員賬戶扣除相應款項。
4.區域網路版:審判標準規範庫安裝到用戶單位內部區域網路使用,可安裝到任意一台電腦上,其他用戶通過固定地址訪問瀏覽使用。
5.網路版:審判標準規範庫安裝到用戶連線外網的伺服器上,用戶自行向有使用許可權的內部人員分配用戶名和密碼進行瀏覽使用。