圖書信息
中國公開選拔領導幹部制度研究出版社: 中國社會科學出版社
出版日期: 2002.11
ISBN: 7-5044-3599-1
頁數: 260頁
內容簡介
本書是第一部全面系統研究中國公開選拔領導幹部制度的論著，集中研究了該制度的歷史演變及其理論和實踐問題。
首先，論述了乾部選拔任用制度在中國特色社會主義政治中的地位，分析了建國以後幹部選拔任用制度的發展演變，指出了薦舉委任制的主要弊端，研究了公開選拔領導幹部制度的創新過程。
其次，從理論上分析了確立和推行該制度的客觀必然性及其原則，著重闡述了公開公正、競爭擇優和人職匹配三條運行原理。這是本論著的重要貢獻之一。同時，構建了制度的結構體系並指出其獨特功能，分析了制度運行的技術需求並指出了創新途徑。最後，還將該制度與我國現行的其他各種幹部選拔任用制度、古代的科舉制度和西方現代文官選任制度作了比較研究和評價。
目錄
一 研究的背景與對象、範圍
二 研究的準備、方法與論文的基本結構
三 論文的主要觀點與新意
第一章 幹部選拔任用制度在中國特色社會主義政治中的地位
第一節 幹部選拔任用制度與政治上層建築
一 幹部選拔任用制度是政治上層建築的重要組成部分
二 幹部選拔任用制度由社會經濟基礎所決定並為經濟基礎服務
三 幹部選拔任用制度與上層建築中其他因素相互影響和制約
第二節 幹部選拔任用制度與中國特色社會主義民主政治
一 民主政治是中國特色社會主義政治的本質特徵
二 幹部選拔任用制度受中國特色社會主義民主政治的制約並對其發展具有重要作用
第三節 幹部選拔任用制度與中國政黨制度
一 我國幹部選拔任用制度是我國政黨制度的產物
二 幹部選拔任用制度的發展必須有利於鞏固中國共產黨的執政地位
第二章 建國以後幹部選拔任用制度的發展與公開選拔領導幹部制度創新過程分析
第一節 建國以後幹部選拔任用制度的發展過程及其主要弊端
一 發展過程
二 主要弊端
第二節 公開選拔領導幹部制度創新過程分析
一 公開選拔領導幹部制度的孕育、產生及其條件
二 公開選拔領導幹部制度創新過程及其特點
三 現行公開選拔領導幹部制度的主要缺陷
第三章 公開選拔領導幹部制度的理論分析
第一節 確立和推行公開選拔領導幹部制度客觀必然性分析
一 社會主義市場經濟發展的客觀要求
二 社會主義民主政治發展的本質要求
三 領導人才選拔任用規律的內在要求
四 社會主義幹部選拔任用制度歷史發展的必然選擇
第二節 公開選拔領導幹部制度的基本原則
一 黨管幹部原則
二 德才兼備原則
三 法制原則
第三節 公開選拔領導幹部制度的運行原理
一 公開公正原理
二 競爭擇優原理
三 人職匹配原理
第四章 公開選拔領導幹部制度結構體系的構建及其功能分析
第一節 公開選拔領導幹部制度結構體系的構建及其運行機制
一 公開選拔領導幹部制度結構體系的構建
二 公開選拔領導幹部制度結構體系的運行機制及其模式
第二節 公開選拔領導幹部制度結構體系的主要功能
一 政治功能
二 經濟功能
三 文化功能
第五章 公開選拔領導幹部制度的技術條件及其創新途徑分析
第一節 公開選拔領導幹部制度的技術條件分析
一 技術與政治制度的辯證關係
二 公開選拔領導幹部制度現存的技術條件
第二節 公開選拔領導幹部制度發展的技術需求及其創新途徑
一 公開選拔領導幹部制度發展的技術需求
二 公開選拔領導幹部制度的技術創新途徑分析
第六章 公開選拔領導幹部制度運行實例分析
第一節 1985年寧波市公開選拔局級領導幹部實例與分析
一 實例簡述
二 實例分析
第二節 1988—1992年吉林省公開選拔副廳級領導幹部實例與分析
一 實例簡述
二 實例分析
第三節 1997年北京市公開選拔副局級領導幹部實例與分析
一 實例簡述
二 實例分析
第四節 2000年廣東省公開選拔省直機關副廳級領導幹部實例與分析
一 實例簡述
二 實例分析
第五節 對四個實例的綜合分析
一 理論分析
二 結構分析
三 技術分析
第七章 公開選拔領導幹部制度與其他相關制度比較評價
第一節 公選制與我國現行各種選拔任用制度比較評價
一 公選制與委任制
二 公選制與選任制
三 公選制與考任制
四 公選制與競爭上崗制
五 公選制與聘任制
六 公選制與公示制
第二節 公選制與中國古代科舉制比較評價
一 性質的比較
二 內容的比較
三 形式的比較
四 功能的比較
第三節 公選制與西方現代文官選拔任用制度比較評價
一 管理體制的比較
二 原則與性質的比較
三 標準與內容的比較
四 程式與方法的比較
第八章 推行公開選拔領導幹部制度的制約因素及其對策選擇
第一節 制約因素分析
一 觀念心理因素
二 利益因素
三 制度配套因素
第二節 對策選擇
一 全面推進幹部選拔任用由多軌制向以公開選拔領導幹部制度為主體制度的轉軌進程
二 加快制度配套，努力促進公開選拔領導幹部制度法制化
三 完善管理體制，為全面推行公開選拔領導幹部制度提供堅強有力的組織保障
