內容簡介
中國公共衛生支出的績效管理研究造成這種狀況的原因是多方面的，除了國家對公共衛生機構的投入力度相對減弱，促使這些機構更注重有償服務外，還有一個很重要的原因就是目前的定額撥款方式無論對公共衛生部門機構還是對個人都明顯缺乏約束和激勵。在公共衛生領域，政府應該做什麼？如何做？這兩個問題越來越受到社會各方的重視。目前國內在探討公共衛生財政投入方面已有很多研究，但大多是呼籲政府提高認識、明確責任、增加投入以及擴大無償服務、調整收費標準等，而在如何改進現有撥款方式以最佳化資源配置、促進服務效率等方面卻很少涉及。
績效管理是公共支出管理領域的制度創新。作為一項制度，公共支出績效管理是從一個局部問題——財政效率的研究開始的，公共支出績效管理是一種以財政效率為核心的管理機制。
目錄
第一章 導論
1.1 選題的背景和意義
1.2 公共衛生的概念和特點
1.2.1公共衛生定義的多樣性
1.2.2 公共衛生的特點
1.2.3公共衛生與醫療服務的差別
1.2.4 公共衛生支出
1.3相關文獻綜述
1.3.1關於公共衛生管理必要性的文獻
1.3.2關於公共衛生撥款數額方面的文獻
1.3.3關於公共衛生支出績效評估方面的文獻
1.4 本書的基本內容和框架
1.4.1 本書的基本內容
1.4.2 本書框架圖
1.5 本書創新之處
1.5.1從績效管理角度來研究公共衛生支出問題
1.5.2 提出了公共衛生支出績效評價的邏輯模型
第二章 公共衛生產品的經濟學分析
2.1 完全的市場經濟與“市場失靈”
2.1.1什麼是完全的市場經濟
2.1.2 完全市場經濟下的效率
2.1.3市場失靈的一般原因與公共衛生服務的市場失靈分析
2.2 公共產品理論與公共衛生產品研究
2.2.1公共產品的概念和分類
2.2.2 公共產品與公共事務
2.2.3公共產品的定義和分類
2.2.4 對公共衛生產品的公共品屬性研究
2.2.5公共衛生產品的公共性分類
2.3 公共衛生產品的市場失靈研究
2.3.1 外部性概述
2.3.2對公共衛生產品的外部性分析
2.3.3公共衛生產品的信息不對稱
2.3.4信息不對稱理論在公共衛生服務中的套用
2.4 公共衛生產品的“政府失靈”研究
2.4.1政府失靈
2.4.2 政府失靈的形式
2.4.3政府失靈的一般原因分析
2.4.4我國公共衛生事業的政府失靈現象
2.5 簡要結論
第三章 我國公共衛生現狀及其原因分析
3.1 我國公共衛生事業發展的歷史及現狀
3.1.1改革開放前的公共衛生事業
3.1.2改革開放以來的公共衛生狀況
3.3 我國公共衛生產品短缺的原因分析
3.3.1財政撥款嚴重不足
3.3.2 公共衛生資金保障的財政體制不合理
3.4 對公共衛生產品短缺原因的深層思考
3.4.1認識上的原因——對公共衛生事業認識上存在重大失誤
……
第四章 公共衛生支出績效管理理論研究
第五章 公共衛生支出績效評估指標及其權重研究
第六章 公共衛生支出績效管理安全研究
第七章 改革我國公共衛生支出績效管理的政策思考
參考文獻
附錄一 2003年度河南省鄉鎮中心衛生院建設資金績效評價報告
附錄二 2005年度無錫市本級衛生事業財政支出績效評價報告
致謝
