成立過程
根據2005年6月24日的俄羅斯聯邦總統令而成立了中國“俄羅斯年”和俄羅斯“中國年”組委會，主席為俄羅斯聯邦政府第一副總理德米特里·梅德韋傑夫，中國類似組委會則以中華人民共和國國務院副總理吳儀為首。
2005年12月8日在德米特里·梅德韋傑夫正式訪華期間，兩個組委會領導進行了會談，就國家年項目的組織和內容問題達成了原則性共識。
舉辦中國“俄羅斯年”的組織流程圖依託於兩國政府首腦的定期會晤。
內容
中俄互辦“國家年”活動是由兩國元首共同倡導和確定的。2005年7月，胡錦濤主席訪俄期間，兩國元首共同確定，2006年在中國舉辦“俄羅斯年”和2007年在俄羅斯舉辦“中國年”活動，全面推動兩國戰略協作夥伴關係向前發展。由於互辦“國家年”活動是一項涵蓋多領域的綜合性大工程，中俄雙方均予以高度重視，並設立了雙方組委會。
中國“俄羅斯年”活動於2006年1月1日正式啟動。同年3月21日，中俄兩國元首共同出席了中國“俄羅斯年”開幕式。11月9日，兩國總理出席了中國“俄羅斯年”的閉幕式。
由於雙方領導人的高度重視，中國“俄羅斯年”活動取得圓滿成功，雙方共舉辦300多項活動。俄羅斯7個聯邦區的領導、65個州長來華訪問，數萬俄羅斯人來華舉辦活動。中方直接參加“俄羅斯年”活動的人數約50萬，通過媒體經常關注“俄羅斯年”活動的人達幾億。這些都創下了中俄交往的新紀錄。
在2006年12月31日辭舊迎新之際，胡錦濤主席和普京總統互致新年賀電，熱烈祝賀2007年新年並宣布在俄羅斯舉辦的“中國年”活動正式開始。
2007年在俄羅斯舉辦的“中國年”活動將主要展示中國改革開放和現代化建設的豐碩成果，讓俄羅斯人民進一步了解中國。目前，雙方商定的活動已近200項。中俄雙方將把“中國年”辦成注重質量、打造精品、突出重點的活動。
設立專題組
1）政治關係；
2）地區聯繫；
3）文化；
4）經濟和貿易；
5）大眾傳媒；
6）教育、衛生和體育；
7）軍事合作；
8）科學和技術。
俄羅斯聯邦各部門、地區執行機構及各相關組織2005年已經開始並將繼續就在中國“俄羅斯年”框架下舉辦活動提出建議，每兩個對應專題組應就這些建議的實施問題進行協商。
事實上，可以認為中國“俄羅斯年”開局良好。俄羅斯總統普京和中華人民共和國主席胡錦濤2005年12月的最後幾天互致了新年賀詞；北京朝陽公園裡擺放了伊爾庫茨克州州政府贈送的新年樅樹；哈爾濱1月份舉辦了俄羅斯主題冰雕節；在北京舉行了沃洛格達州推介會，由此揭開了俄羅斯各地區推介會的序幕。中國“俄羅斯年”開幕式計畫於3月下旬普京對中國進行正式訪問時舉行。開幕式活動將包括在人民大會堂舉行俄羅斯著名演員大型音樂會、舉行俄中經濟論壇、啟動負責報導中國“俄羅斯年”所有活動的俄羅斯新聞中心。在俄羅斯總統訪華期間還計畫在北京舉辦大型俄羅斯畫展和俄中兩國十所著名高校的校長論壇。
意義
1、再喚中國民眾對俄新認識
普京這次訪華，能源並不是唯一的話題。除將討論能源和經貿等議題外，俄羅斯客人還帶來了豐富多彩的藝術節目，全面展示俄羅斯文化的風采。3月22日，來自俄羅斯國立模範大劇院的280位藝術家將拉開為期10個月的俄羅斯文化節序幕，把中國觀眾對俄羅斯的認識從“蘇聯時代”帶進“俄羅斯時代”。舉辦“俄羅斯年”的活動可以讓中國人民更加了解俄羅斯，加強兩國間的交流，加深相互之間的理解。由於兩國間存在的文化差異，甚至在談判時都很難準確理解對方的意思。所以，“國家年”的一個基本任務就是使兩國人民之間更好地了解對方，加深理解。
另外，“俄羅斯年”的舉辦對於中國的年輕人也有著特別的意義。俄羅斯和中國都非常需要對方，而且俄羅斯有著深厚的科技潛力，應該學會運用這些潛力，展開互利合作。“俄羅斯年”在中國的舉行相信能夠吸引更多中國人，特別是年輕人對俄羅斯的興趣，增進他們對俄羅斯的了解。
2、民間交流可潤滑中俄關係
為使中俄關係成為21世紀兩國維護各自國家利益、建立國際新秩序的有力屏障，兩國還有很多的事情要做，在對方人民心目中建立各自國家的嶄新形象就是重要的一環。
中國今年舉辦“俄羅斯年”，明年俄羅斯也將舉辦“中國年”。根據計畫，本次中國舉辦的“俄羅斯年”，將包括8個國家級項目，近200項其他項目，包括兩國元首共同出席“俄羅斯年”開幕式、中俄經濟工商界高峰會議、俄羅斯國家展和俄羅斯文化節等，內容涵蓋經濟、文化、科技、教育等多個領域。
今年恰好也是中俄戰略協作夥伴關係建立10周年，兩國互辦“國家年”活動，無疑是戰略協作夥伴關係的深化和延伸。不過，與單純的政府和官方交流不同的是，這一活動重點是在經濟和文化領域，大部分內容是在兩國間的工商企業界展開，以及向中國公眾宣傳俄羅斯歷史和文化，可以說是“政府搭台，民間唱戲”。
將國家間的合作與信任關係，由政府而擴展到民間，無疑是必要的。國家與國家間能不能長久合作，不是政府層面就可以完全決定的，同時又要植根於民間基礎。
3、中俄戰略合作需要新內容
不論在國際層面，還是在雙邊層面，中俄雙方都有開展戰略合作的必要性，而且還有巨大的合作潛力。但是，雖然最近幾年來雙方在政治、軍事和經濟等領域的合作聲勢相當大，可是在具體實施過程中，進度卻比較緩慢。
中俄之間的戰略合作過去多表現在國際事務中，雙邊合作的內容顯得比較空虛。更為嚴重的是，除了最高政治層面之外，雙方民間的彼此了解，還停留在前蘇聯時代彼此留下的印象。因此，中俄戰略合作夥伴關係的框架，還需要不斷增加諸如“國家年”之類的新內容。
