內容介紹
《中國人才發展報告No.4》的主要內容包括以下幾個方面:《2006年中國人才發展報告》一文 總結了一年來我國人才人事工作方面發生的主要大事及新進展。2006年,我國人才人事工作大動作不斷,並體現出以下特點:首先,在人才隊伍建設方面,除了重視黨政人才、創新型人才、高層次人才等人才隊伍的建設外,也提出了一些新的人才隊伍建設目標,如黨外代表人士隊伍建設、職業社工隊伍建設、人才開發的國際合作等;其次,在教育方面,特別是職業教育受到越來越多的關注,不僅增加了投資,而且在政策方面也給予越來越多的關注;再次,不斷加大制度建設力度,各級組織、人事部門紛紛制訂人才隊伍建設規劃,出台了若干政策法規,使我國人才隊伍建設逐步走向法制化的軌道。
“職教篇”主要分析了我國職業教育的發展現狀。為了解我國職業教育的真實情況,中國社會科學院有關部門組織了20多位博士後對全國近十個省市的35所職業教育院校進行了深入調研,並發放了數萬份調研問卷,最終獲得有效問卷10020份。在此基礎上,形成近60萬字的調研報告,詳細分析了我國職業教育面臨的問題,根據國外經驗以及國內實踐,提出了一些新的觀點,包括“大學前移”、“雙線制”等。本書收錄的職業教育內容是調研報告的濃縮版。
“熱點篇”包含了四篇文章。有利的創新環境是開發科技人才創新能力的重要因素,《中國科技人才創新環境調研分析》一文在大量調查問卷的基礎上,分析了我國科技人才所處的人文環境;《研究與開發投入對人才影響的實證研究》一文通過大量數據,對“國家R&D支出的人才乘數擴張效應”、“國家R&D支出最佳化的人才結構”等問題進行了分析;《中國人才市場中的歧視現象研究》一文從六個方面分析了我國人才市場歧視產生的原因,並有針對性地提出了消除人才市場歧視現象的對策性建議;《中國留學人才安全的現狀與政策分析》一文針對全球化規則失衡日益危及開發中國家留學人才安全,既分析了中國留學人才安全的現狀及其面臨的威脅,又提出了一些有針對性的政策措施。
“隊伍篇”包含了三篇文章。《首都文化創意產業人才狀況的實證分析》一文以創新、創意理論為基礎,從創意人才的素質要求、創意人才的開發和創意人才的管理等方面,對北京市文化創意產業人才現狀進行了調查研究;《中國社區人才開發研究》一文對我國社區人才開發的重要性和緊迫性,以及現狀、問題和成因進行了全面的分析;《中國台灣新聞人才培養的歷史與現狀》一文從中國台灣新聞人才發展的歷史、新聞教育設定和人才現狀與問題三個方面分析了中國台灣的新聞人才狀況。
“法制篇”推出兩篇文章。《“人才促進法”立法芻議》一文認為,改變現有的人才培養、使用和流動機制,就必須對現階段的政策法規體系進行適當的變革和完善,該文提出了“人才促進法”的基本原則和框架;《國外人才法治建設狀況》一文系統介紹了國外在人才法制化方面的一些做法。為推動我國的人才法治建設,要以市場化為著眼點,以國際化為切人點,借鑑發達市場經濟國家人事行政以單行法為主的經驗,制訂符合自身特點的人才政策法規體系。
“歷史篇”推出了兩篇文章。《 論士》一文引自《呂氏春秋》(該書是戰國末秦相呂不韋召集眾門客所編撰的一部政論書。戰國時期七國爭霸、變法圖強的社會環境,使得士人在政治、軍事、外交等各個舞台上,發揮著舉足輕重的作用。所以,各國都在招賢納士、延攬人才方面做文章)一書,作者通過研究,系統論述當時各國的做法;《中國歷史上決策失誤談》一文針對中國古代的專制集權主義,層層控制下的決策失誤進行了分析,並提出了避免決策失誤的應對措施。