會議簡介
全會由市委常委會主持。會議深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和省委十屆四次全體(擴大)會議暨全省經濟工作會議精神,討論了市委常委會的工作報告,審議通過了《中共十堰市委關於貫徹黨的十八屆三中全會和省委十屆四次全會精神全面深化改革的決定》。市委書記周霽作了重要講話,市委副書記、市長張維國總結了2013年的經濟工作,安排部署了2014年經濟工作,市委副書記郭俊苹受市委書記周霽的委託就《決定(討論稿)》向全會作了說明。會議內容
全會充分肯定了2013年市委常委會的工作。一致認為,市委常委會在中央和省委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大特別是習近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握“競進提質”總要求,緊緊圍繞“四保六增”目標,堅持四個“兩手抓”發展舉措,實現了區域性中心城市建設的良好開局。堅持在繼承中創新,在創新中發展,明確了區域性中心城市和各縣市發展定位,“一核多支點”發展格局正在形成。堅定不移調結構、穩增長,東風公司與沃爾沃戰略合作全面展開,京津冀對口協作深入推進,招商引資成效顯著,改革開放步伐不斷加快,發展後勁進一步增強;堅持“外修生態、內修人文”,持續開展“四城聯創”、“三違”整治,生態環境不斷改善,生態文明理念深入人心;武當山機場全面開工,十白高速建成通車,發展大道、中嶽路、和諧大道等全線貫通,漢江堵河開發和京能熱電項目進展順利,十堰經濟技術開發區晉升為國家級,漢江生態經濟帶成為全省“兩圈兩帶”戰略重要組成部分,金融機構增多、融資平台擴大、存貸款規模增加,制約十堰發展的要素瓶頸正在打破;秦巴山片區扶貧開發全面啟動,南水北調丹江口庫區移民安置和庫底清理工作全面完成;努力改善民生,創新社會治理,深化民主法治建設,社會大局保持和諧穩定;精神文明創建工作深入推進,全國創建星級文明戶工作座談會在十堰成功舉辦,年度全國城市文明程度指數測評順利通過;採取“流動黨校”等形式加強領導幹部培訓,培訓方式方法不斷創新,實施“3331人才工程”,人才工作全面最佳化;“學創”和“十星級黨員”爭創活動紮實開展,基層黨建“三三”工作制全面實施,組織建設進一步加強;黨風廉政建設責任制進一步落實,廉潔勤政教育不斷加強,案件查處力度進一步加大,黨的建設科學化水平不斷提高。全會對十堰全面深化改革作出了全面部署。全會強調,全面深化改革,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,堅持問題導向,堅持統籌規劃,堅持“底線思維”,堅持循序漸進,加快構建和完善有利於科學發展、跨越式發展的體制機制,深入推進“一城兩帶”戰略,加快構建“一核多支點”發展格局,努力在生態文明建設和轉型跨越發展上走在全省前列,不斷開創區域性中心城市建設新局面。
全會指出,必須按照中央提出的“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標和省委提出的全面改革目標任務,勇於實踐,大膽探索,到2020年,完成本次全會提出的改革任務,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,走出一條具有時代特徵、中國特色、十堰特點的改革開放之路,形成系統完備、科學規範、運行有效的制度體系,力爭在全面深化改革上躋身全省前列。
全會提出,要堅持和完善社會主義基本經濟制度,激發各種所有制經濟發展活力;加快完善現代市場體系,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,構建開放型經濟新體制;深化行政體制改革,切實轉變政府職能,著力建設法治型、服務型政府;破除城鄉二元結構,健全城鄉發展一體化的體制機制;加強社會主義民主政治和法治十堰建設,強化權力運行制約和監督體系;創新文化發展體制機制,增強文化軟實力;推進社會事業和社會治理改革創新,切實保障和改善民生;以國家生態文明示範區創建為載體,加快生態建設體制機制創新,推進綠色發展;加強和改善黨的領導,為全面深化改革提供堅強保證。
全會強調,2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,是全面深化改革的改革之年。全市各級黨組織要認真貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議、城鎮化工作會議、農村工作會議及省委十屆三次、四次全會精神,緊緊圍繞在生態文明建設、轉型跨越發展走在全省前列的奮鬥目標,堅持解放思想、競進提質、升級增效,把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域、各個環節,著力激發市場活力、社會活力,全方位調整經濟結構,不斷最佳化生態環境,持續保障改善民生,加快構建“一核多支點”發展格局,全面提高黨的建設科學化水平,奮力開創十堰區域性中心城市建設新局面。
全會提出,2014年主要工作目標是,經濟升級增效、民生不斷改善、生態持續最佳化、調水順利實現、社會和諧穩定。要把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來,牢固樹立 “市場決定取捨”、 “綠色決定生死”、“民生決定目的”的理念,始終把轉型跨越發展作為第一要務,把保障和改善民生作為第一追求,把生態資源作為第一優勢,把確保 “調水成功”作為第一政治任務,把確保一方平安穩定作為第一責任,進一步堅定信心,搶抓機遇,開拓創新,真抓實幹,鞏固當前發展良好勢頭,增強十堰特色優勢。
全會指出,2014年工作重點是,以全面深化改革為突破口,努力在體制機制上激發新活力;以結構調整為主線,努力在產業培植、轉型升級上取得新成效;以鞏固國家衛生城市,創建國家環保模範城市、國家森林城市、國家生態市、全國文明城市 “五城聯創”為抓手,全力爭創國家生態文明示範區;以新型城鎮化為契機,加快城鄉統籌步伐;以秦巴山片區扶貧開發為切入點,切實保障和改善民生;以加強和創新社會治理為重點,確保社會大局和諧穩定。
全會要求,全市各地各部門要統籌安排好歲末年初各項工作,突出抓好經濟運行保障、關心民眾生活、確保公共安全、社會和諧穩定等工作,圓滿完成2013年各項目標任務,確保2014年起好步、開好局。
全會強調,要加強和改善黨的領導,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。要進一步解放思想,以前所未有的勇氣和力度全面深化改革;深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,切實改進工作作風;以提高領導改革發展能力和水平為重點,加強領導班子和幹部隊伍建設;圍繞夯實改革發展基礎,統籌推進基層組織建設;嚴明黨的紀律,狠抓反腐倡廉建設,以黨的建設良好成效為改革發展提供堅強的政治保證。
全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員幹部要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,解放思想、搶抓機遇,求真務實、狠抓落實,全面深化改革,努力競進提質、升級增效,為在生態文明建設和轉型跨越發展上走在全省前列、進一步加快區域性中心城市建設而努力奮鬥!