各高等學校：
從2007年起，我委制定並組織實施了本市高校安全技術防範系統建設三年達標計畫，從實踐來看，技防系統在高校安全穩定工作中發揮了積極作用，有效增強了校園綜合防控能力、提高了校園安全水平、預防和打擊了校園違法犯罪活動，成為維護校園安全穩定不可或缺的重要工具。
2009年是高校技防建設的第三年，也是全面建成、全面達標的關鍵一年。為進一步推進高校技防建設第三年的工作，使本市高校技防系統全面達到上海市地方標準要求，現將有關事項通知如下：
一、加快進度，實現達標
各高校要充分認清技防系統在高校安全保衛工作中的重要作用，進一步加強對技防建設的組織領導，明確工作職責，繼續確保建設專項資金到位、管理工作制度到位、人機聯動處置機制到位。要根據前期的規劃和布局，加快推進速度，加強建設力度，在保質保量的前提下，儘快完成建設任務，確保三年達標計畫順利實現。我委將把技防建設情況作為一項重要指標，納入本市高校安全文明校園、平安單位創建和社會治安綜合治理考核評估體系。
二、2009年高校技防建設重點
（一）進一步鞏固和完善前兩年的技防建設成果。各高校要加強對已建系統的整合調配，使其發揮最大效用；要參照技術指標，定期進行檢查更新，將一些安裝位置不恰當、使用效果不理想和老化、過時、受損的設備進行及時更換和調整；加強對已建系統的維護保養，確保其有效運行。部分尚未完成強制性項目和學生宿舍區“四道防線”建設的高校，要在2009年上半年完成建設，不留空白點。要繼續在新生中推廣租用保管箱。
（二）根據上海市地方標準，加強推薦性項目和校本個性化項目建設。各高校要根據自身情況和特點，認真對照地方標準的《配置要求》，根據“有利於維護校園安全穩定、有利於推進安全穩定工作、有利於維護師生切身利益”的原則，加強對校內重點區域、重要部位和重要場所的技防合理規劃，積極開展推薦性項目和地方標準以外的個性化項目的建設（有條件的學校可建設電子地圖等多媒體工作站），切實提高安全保衛工作水平。
（三）加強後勤設施安全改造。各高校要加強對學校後勤重點區域和重點部位的技防改造，特別是在學生食堂加工、原材料儲存場地等加裝防護門和監控設備；要對學生公寓、教室、圖書館等公共場所內部電力線路設施、設備進行檢修，發現問題及時更新調換；要通過技術手段，對學生宿舍違章使用大功率電器的情況進行有效控制，杜絕事故隱患。
（四）提高技防使用人員水平，完善人機聯動處置機制。各高校要加強對技防管理和操作人員的教育培訓，提高操作使用水平，做到安全操作，快速回響，妥善處置，確保人機聯動處置機制有效落實。2009年5月，我委將組織高校技防操作人員開展“安全技術防範系統操作人員崗位培訓”，實行技防操作人員持證上崗制度。
（五）強化管理，形成長效機制。各高校要建立健全技防管理體系和規章制度，提高硬體和網路信息技術水平，妥善設定用戶許可權和密碼管理，規範數據信息的使用、調用和保護等操作程式，建立集中監控、集中保存、集中處置的安全運行模式。要將三年達標計畫作為高校安全防範工作的新起點，實現三年達標計畫後，仍要繼續充分重視這項工作。要明確相應技防系統的管理制度和責任，落實升級更新、維護保養、人員配備的後期預算和要求，確保其發揮效用，並根據學校的發展和形勢的變化，不斷增添、加強技防配置，形成長效運作機制。
三、評估檢查
（一）本年度技防建設任務完成後，各高校應先進行自我評估，並於2009年9月6日前向我委提出評估申請。
（二）我委將根據高校提出的評估申請，組織專家對各高校的建設情況進行評估。評估時，將對強制性項目和學生宿舍區“四道防線”的建設情況進行回訪檢查，並將以上兩個項目的完成情況作為2009年繼續給予專項資助的前提條件。
（三）2009年我委將繼續安排專項經費推動安全技術防範系統建設工作，專項經費主要用於高校安全技術防範系統建設的追加投入或安全技術防範設施設備的日常維護。
上海市教育委員會
二○○九年四月二十九日
