上樓村[福建省平潭綜合實驗區嵐城鄉]

位於海壇島中部，地處平潭縣城關翠園北路西側，與潭城鎮、流水鎮、中樓鄉接壤，屬於城鄉結合部地區，也是平潭縣城北擴建的主要區域之一。全村總面積約 3000 畝，現有人口 1753 人，共 508 戶，其中丁姓回族人口約占總人口數的 70%，為平潭最大的少數民族聚集區。

村情概況

在歷屆村兩委的努力下，上樓村各項工作取得良好成效，得到各級黨委政府的充分肯定：

2003 — 2005 年度，被評為縣文明村；

2006 — 2008 年度，被評為福州市文明村；

2009 年列入社會主義新農村建設試點村；

2011 年 7 月，村黨支部獲得 “2009 — 2011 年度先進基層黨組織”稱號；

2009 — 2011 年度及 2012 — 2014 年度兩次被平潭綜合實驗區評為文明村鎮。

產業發展

近年來，上樓村在不斷鞏固傳統種植業、養豬業、屠宰業、交通運輸業等的基礎上，全面發展第三產業、新興產業。2015 年，村民人均可支配收入達 11800 元，每年村財收入達 40 多萬元，位居全鄉前列。為了適應形勢的發展要求，上樓村大力發展村集體經濟，2014 年，在借鑑廈門等地留用地開發成功經驗的基礎上，利用征地形成一塊留用地，建成了保達集團大廈，創辦村級企業--上樓村汽車綜合店。目前已有十多家企業進駐，其中台資企業有三家，兩岸職工交流中心也於 2015 年進駐保達集團大廈，現已成功舉辦兩屆兩岸職工腳踏車賽，為海峽兩岸經濟文化交流，促進兩岸民族融合做出了積極努力。目前，在黨支部、村兩委的帶領下，上樓村正在利用村部前留用地投入建設與“汽車綜合店”相配套的“上樓村汽車綜合修理廠”擴大村級企業的規模。平潭綜合實驗區成立之後，上樓村牢牢抓住發展機遇，引進房地產業，目前已有星海灣1號、融信大衛城、華夏莊園等房地產落戶上樓。2016 年，為回響區黨工委、管委會“項目建設年活動”的號召，上樓黨支部領導班子招商引資，引進“平潭綜合實驗區君邖生態農業有限公司”“福建省晟達投資有限公司”等四家民營企業入駐。

為民辦實事方面

（一）不斷完善村內基礎設施建設：

在村兩委的帶領下，上樓村自籌資金近 100 萬元，為全村民眾安裝了自來水，完成近 4 公里的村間水泥道路改造工程，在主幹道安裝了照明路燈 100 多盞，設立垃圾站，成立保潔隊伍，極大程度上改善了村容村貌。為了更好服務村民，上樓村率先建立格線化工作管理平台，投入 63 萬元完成上樓村便民服務中心建設，在全村各交叉路口安裝21粒治安監控器並配置格線化監控中心，成立調處中心，2016 年，作為平潭格線化的試點村，上樓村全面完善格線化系統平台及相關硬體軟體，使日常工作更為高效有序。為了進一步提高精神文明建設，村兩委帶頭建設了村級老人活動中心、農家書屋，安裝各類健身器材，組建健身廣場舞隊伍，組織村民定期前往晉江陳埭進行少數民族文化交流活動，使村民的思想境界、文化和文明程度不斷提高。

（二）重視社會事業發展：

2015 年，在社會事業局的支持下，我村將廢棄的私立育英中學改造成為公立城東國小分校，並開辦了幼稚園，村內形成幼稚園、國小、中學兼有的教育格局；村兩委積極籌措資金，從 2012 年起，每年對考入本科線的學生分別給予本一線每人 3000 元、本二線每人 2000 元資金補助；另外，村財每年補助新農合參合農民 20 萬元，全村村民無需繳納任何費用就有享受到新農合所有的待遇；鼓勵農民積極參加新農保，全村參保率已達 100%；村兩委積極為村民辦理被征地農民養老保障，60 周歲以上失地村民每月享有 420 元失地補助，實現村民老有所養，無後顧之憂。