機構簡介
根據《中共台州市委辦公室、台州市人民政府辦公室關於印發〈三門縣人民政府機構改革方案〉的通知》(台市委辦〔2011〕77號),設立三門縣安全生產監督管理局。三門縣安全生產監督管理局是主管全縣安全生產綜合監督管理工作的縣政府工作部門,同時掛三門縣安全生產委員會辦公室牌子。
職責調整
(一)取消的職責1.將場(廠)內專用機動車輛的安全監察職責交由縣質量技術監督局承擔。
2. 取消已由國務院和省、市、縣政府公布取消的行政審批事項。
(二)加強的職責
加強對全縣安全生產工作綜合監督管理和指導協調職責。
主要職責
三門縣安全生產監督管理局的主要職責是:(一)承擔縣安全生產委員會辦公室的日常工作。
(二)綜合管理全縣安全生產工作。貫徹落實國家、省、市有關安全生產管理的法律、法規、規章和政策,研究制訂安全生產工作政策;監督工礦商貿企業安全生產規章、規程和安全生產標準的實施。
(三)依法行使全縣安全生產綜合監督管理職權。指導、協調和監督有關部門安全生產監督管理工作;制定全縣安全生產發展規劃;定期分析和預測全縣安全生產形勢,研究、協調和解決安全生產中的重大問題。
(四)依法行使全縣安全生產監察職權。依法監察工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律、法規及其安全生產條件、有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全管理情況;對不具備安全條件的礦山依法進行查處;組織礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收。
(五)負責發布全縣安全生產信息,綜合管理全縣生產安全傷亡事故統計和安全生產行政執法分析工作;依法組織、協調重大、特大事故的調查處理工作,並監督事故查處的落實情況;組織、指揮和協調安全生產應急救援工作。
(六)負責綜合監督管理危險化學品、煙花爆竹的安全生產工作。依法負責對危險化學品、煙花爆竹的生產、經營和儲存設立及其改建和擴建的安全審查和報批。
(七)指導、協調全縣安全生產檢測檢驗工作。組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備(特種設備除外)進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓等社會中介組織的資質管理工作,並進行監督檢查。
(八)組織、指導全縣安全生產宣傳教育工作。負責安全生產監督管理人員的安全培訓、考核工作,依法組織、指導並監督特種作業人員(特種設備作業人員除外)的考核工作和生產經營單位主要經營管理者、安全管理人員的安全生產知識和管理能力考核工作;監督檢查生產經營單位安全培訓工作。
(九)依法監督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況(以下簡稱“三同時”情況);依法監督檢查重大危險源監控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。
(十)擬訂安全生產科技規劃,組織、指導安全生產科學技術研究和技術示範工作。
(十一)組織開展安全生產方面的對外交流與合作。
(十二)承辦縣政府交辦的其他事項。
內設機構
內設機構根據上述職責,三門縣安全生產監督管理局設3個職能科室。
(一)辦公室
綜合協調局機關日常工作,擬訂和監督執行局機關的各項工作規定和制度;監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產培訓工作;指導有關行業協會、學會工作;組織開展安全生產方面的交流與合作。
(二)工礦安全科(行政審批科)
承擔全縣工礦商貿行業安全生產監督管理責任,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位;監督檢查機械、冶金、有色、建材、輕工、電子、紡織、菸草、食品、電力、貿易行業等工礦商貿生產經營單位以及礦山(含地質勘探)、石油天然氣開採和輸送、化工(含石油化工)、醫藥、危險化學品和煙花爆竹的工礦商貿生產經營使用單位貫徹執行安全生產法律、法規、規章情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作;監督檢查職責範圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況;負責安全評價、安全培訓等社會中介機構的資質審核和監督管理工作。參與有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的有關工作。
(三)綜合安全科
承擔縣安全生產委員會辦公室的日常工作;研究提出全縣安全生產重大政策和重要措施的建議;組織擬訂安全生產應急救援預案的編制;指導安全生產應急救援體系建設;組織、指導、協調安全生產應急救援工作;組織、監督安全生產應急救援預案的演練;監督檢查、指導協調縣級有關部門和各鄉鎮人民政府的安全生產工作;組織全縣安全生產大檢查、專項督查和專項整治工作;監督考核並通報安全生產控制指標執行情況;承擔全縣安全生產綜合監督管理責任,依法行使安全生產綜合監督管理職權;負責全縣安全生產行政執法工作;授權依法組織、協調一般生產安全事故等的調查處理和辦理結案工作,參與較大及以上生產安全事故調查處理和辦理結案工作;指導、協調和監督公安、交通運輸、建築、水利、郵政、電信、農業、林業、海洋漁業、教育、旅遊等部門、行業的安全生產監督管理工作,研究、協調和解決安全生產中的重大問題;監督事故查處和責任追究落實情況;承擔安全生產應急值守、事故信息接報處置、事故統計工作;負責安全生產形勢分析、預測和安全生產事故信息和預警信息發布工作;組織指導全縣安全生產新聞和宣傳教育工作;承擔安全生產執法監督方面的行政聽證、行政複議、行政應訴工作;督促、檢查安全生產工作決定事項的貫徹落實情況。
人員編制
三門縣安全生產監督管理局行政編制10名(含後勤服務人員編制1名),其中:局長1名,副局長2名;股級領導職數3名。紀檢、監察機構的設定、人員編制和領導職數按有關檔案規定執行。
其他事項
(一)礦井關閉監管職責分工。縣國土資源局負責對無採礦許可證和超層越界開採、資源接近枯竭、不符合礦產資源規劃和礦業權設定方案等礦井關閉工作及關閉是否到位情況進行監督和指導。縣發展和改革局負責對不符合有關礦區總體規劃等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。縣經濟和信息化局負責對不符合有關礦山工業發展規劃、不符合產業政策、布局不合理等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督指導。縣安全生產監督管理局負責對不具備安全生產條件的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。縣環境保護局負責對破壞生態環境、污染嚴重、未進行環境影響評價的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。縣發展和改革局、縣經濟和信息化局、縣環境保護局、縣安全生產監督管理局等相關部門要將相關礦井關閉與監督情況及時抄送縣國土資源局。縣國土資源局牽頭,會同縣發展和改革局、縣經濟和信息化局、縣環境保護局、縣安全生產監督管理局等相關部門組織指導並監督檢查全縣廢棄礦井的治理工作。各部門要按照上述職責分工,認真履行職能,強化監管措施,加強協調配合,做好落實工作。(二)關於有專門主管部門的行業和領域的安全監督管理問題。經濟和信息、公安、交通運輸、水利、海洋與漁業、建設、郵政、旅遊、質量技術監督、教育、農業、林業、教育、商務等部門具體負責本行業領域內的安全生產監督管理工作並承擔相應的行政監管責任。縣安全生產監督管理局從綜合監督管理全縣安全生產工作的角度,指導、協調和監督上述部門的安全生產監督管理工作。