三訪三評
三訪三評是中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康日前就公安部部署開展訪問民情、訪察民意、訪排民憂和評議工作、評查問題、評選先進“三訪三評”深化“大走訪”活動作出重要批示。他指出,公安部部署開展“三訪三評”深化“大走訪”活動,有利於不斷增進對人民民眾的感情,不斷提高服務人民民眾的本領,不斷提升人民民眾的安全感和滿意度。各級公安機關要精心組織,紮實推進,大力弘揚忠誠、為民、公正、廉潔的人民警察核心價值觀,全力維護國家安全和社會和諧穩定,以“人民公安為人民”的良好形象和出色業績迎接黨的十八大勝利召開。三訪三評是實實在在地幫助民眾解決一批實際問題,實實在在地化解一批矛盾糾紛,實實在在地整改一批突出問題,進一步提升人民民眾的安全感,以做好公安工作的新業績迎接黨的十八大勝利召開。根據上級公安機關統一部署,以訪問民情、訪察民意、訪排民憂和評議工作、評查問題、評選先進等“三訪三評”為主要內容,在全局集中組織開展“三訪三評”深化“大走訪”活動(以下簡稱“三訪三評”活動)三訪
“三訪”是指:訪問民情,到民眾中訪貧問苦、掌握實情;訪察民意,到民眾中體察情緒、把握訴求;訪排民憂,到民眾中排查糾紛、化解矛盾。
三評“三評”是指:評議工作,主動接受民眾對公安工作和公安隊伍建設情況的評議;評查問題,著力整改自身工作中存在的不足和薄弱環節,針對民眾反映強烈的突出治安問題,進一步深化打黑除惡、打拐等專項行動;評選先進,激勵士氣、樹立形象,深入開展爭創人民滿意活動。警方將通過這一活動,實實在在地幫助民眾解決一批實際問題、化解一批矛盾糾紛、解決一批民眾反映強烈的突出治安問題、整改一批管理上的隱患漏洞和薄弱環節,進一步提升人民民眾的安全感和滿意度。
實施方案
各單位要結合本單位和警種的實際情況,深入組織開展“三訪三評”活動。在“
三訪三評”中要開展好“八個一”工作:一、是向轄區民眾報告一次工作。各派出所要採取“走出去”、“請進來”等多種方式,深入各村居召開警民懇談會,邀請民眾代表走進警營,向轄區民眾介紹公安工作,宣傳公安工作,接受民眾評議,認真查擺問題,積極爭取廣大民眾對公安機關的了解、理解和支持。各派出所要到村(居)開一次懇談會或座談會,虛心徵求民眾意見和建議。在召開懇談會和座談會中,要認真做好會議記錄,切實掌握民眾所盼、所需,有針對性地為廣大民眾提供便利的服務。
二、是對轄區單位、居民開展一次上門走訪。各派出所要組織民警深入村居,深入企業、深入家庭,深入民眾,廣泛開展一次上門走訪活動。經偵大隊要對企業進行一次全面走訪,刑警、交警、治安等各執法辦案單位要對案件對象進行一次走訪回訪,110指揮中心要對撥打過“110”報警電話的民眾進行回訪,交警、治安、戶政、煙花等視窗單位要對服務過的對象進行一次回訪。網安大隊要對全縣網咖業主進行一次走訪。在走訪時,要傾聽民眾呼聲,把民眾呼聲作為第一信號,真實掌握民意、著力化解民憂。要撲下身子、沉下心來,深入到條件艱苦的地方去、到民眾意見較多的地方去、到矛盾糾紛集中的地方去,了解掌握民眾生產生活情況,著力為民眾排憂解難。要善於站在民眾立場思考問題,耐心細緻地做好政策宣傳、解疑釋惑工作,舒緩民眾心理,理順民眾情緒,化解思想疙瘩。要堅持把傳統走訪辦法與現代科技手段有機結合起來,著力拓展民眾工作渠道,加強同人民民眾和社會各界的溝通交流,努力做到講話讓民眾“聽得進”、辦事讓民眾“信得過”、執法讓民眾“心裡服”。
三、是走訪一批黨政機關、人大代表、政協委員。各位局領導要深入分管單位,協同派出所對轄區黨政機關、人大代表、政協委員進行一次走訪,廣泛徵求他們對公安工作的意見建議。
四、是評選表彰一批先進。局將在元月份召開2011年度工作總結表彰大會,對湧現出的先進個人和先進集體進行全面表彰,對表現突出的集體和個人上報上級公安機關予以表彰。各單位要認真總結並充分挖掘工作中的先進經驗和隊伍中湧現出來的先進典型,儘快上報局政工科。
五、是開展一次幫扶困難民眾活動。各單位要堅持立足本職工作,積極為民眾做好事、辦實事。各科所隊要根據自身職能特點,在春節期間開展一次廣泛的幫扶活動。要明確走訪對象的側重點,刑警大隊聯繫走訪刑事案件受害人困難家庭,交警大隊聯繫走訪交通事故受害人困難家庭,看守所聯繫走訪在押人員困難家庭,經偵、花炮大隊聯繫走訪企業戶,巡警、特警、治安、各派出所和其他科室聯繫走訪城鎮低保戶、農村特困戶、失業下崗困難家庭、孤寡老人、上訪困難戶、兩勞釋放人員和失足青少年等。各單位在走訪過程中,要與民眾面對面溝通交流,心與心促膝談心,聽民意、訪民情、解民憂,用真情敲開民眾家門、敲開百姓的“心門”。活動期間,各單位要組織幫扶1—3戶困難戶,副科級以上民警要認真幫助走訪戶解決1—2件實事,其他民警要為民眾做一件以上好事,對民眾反映的困難和問題進行登記,凡屬於公安機關職責範圍的,要明確責任單位、責任人和有關期限,能辦的馬上辦,不能馬上解決的抓好督促落實,並及時向民眾做好回訪、解釋工作,把黨和政府關懷送到千家萬戶。
六、是開展一次慰問公安英烈、犧牲民警家屬、困難民警家庭活動。元旦春節期間,政工科要組織對全局公安英烈、犧牲民警家屬、困難民警家庭走訪慰問活動。各單位要對本單位困難民警進行摸排,將生活切實存在困難的民警上報局政工科,由局領導進行走訪。同時,各單位要發揚一方有難,八方支援的優良傳統,切實幫助困難民警渡過難關。
七、是偵破一批民眾反應強烈的案件。巡警大隊、特警大隊、各派出所要繼續加強城區街面巡邏防控,把警力擺在街面,擺在重點單位、重點部位和易發案部位;要深入民眾,登門調研,集中解決一批民眾反映強烈的治安熱點、難點問題;派出所、交警大隊、治安大隊等基層公安機關要走進社區、村莊、工廠、學校,發放安全防範宣傳冊,開展安全防範宣傳和法制教育。要著力從嚴打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪和加大防控力度入手,進一步提升民眾的安全感。各單位要利用開展“三訪三評”活動這一契機,積極採集各種業務信息,澄清“人地物事”底數,最大限度地獲取犯罪活動線索,最大限度地排查社會治安隱患,最大限度地化解矛盾糾紛,最大限度地攻克一大批大案要案和多發性侵財案件,確保社會治安持續安定。
八、是抓獲一批逃犯。各單位要繼續發揚在“清網行動”中探索出的好經驗好做法,結合“三訪三評”,利用走訪的機會對在逃人員的社會關係進行進一步摸排,切實掌握在逃人員的社會關係網。要繼續抓好規勸工作,利用上門宣傳,會議宣傳等形式,讓法律政策人人皆知,讓在逃人員及其親屬明白逃亡無路,投案自首是最正確的道路。要利用走訪慰問的機會,對生活困難的在逃人員親屬進行走訪慰問,幫助他們解決一些實際問題,打好真情牌,贏取在逃人員及其親屬的信任,促其投案自首。
總結階段
各單位要認真總結“三訪三評”活動,從實踐中發現有效促進警民和諧的方法和手段,並固化為經常性制度和措施;要針對人民民眾反映強烈的突出問題以及公安工作和隊伍建設的薄弱環節,制定製度,完善長效管理措施,及時整改。各單位請於6月25日前將大走訪活動總結報縣局政工科,縣局將對活動中湧現出來的好人好事、先進典型進行表彰獎勵。對在活動中,發生的傷害民眾感情、影響警民關係的人和事進行認真調查處理,對重大事件要追究單位領導和當事人的責任。
活動要求
開展“三訪三評”活動,是公安機關進一步回應百姓的新期待、新要求的一項重要措施。各單位要高度重視,認真謀劃,精心組織,紮實推進。
一、要改進工作作風,堅持領導帶頭。局班子成員和科所隊長要率先垂範,親歷親為,帶頭深入基層,帶頭深入實際,帶頭深入民眾,帶頭為民眾解決實際問題。每個班子成員要至少要聯繫一個村或企業,每個月至少1次深入民眾進行走訪,接受評議。各班子成員要深入各自分管單位、機關各單位要深入基層結對派出所開展調查研究,加強工作指導,與民眾面對面地進行溝通、交流,結合本職工作及時提供支持、幫助和服務,推動實際問題的解決。各基層所隊民警要充分發揮主力軍作用,社區和駐村民警要對轄區內的居民和企業全部走訪一遍,基層所隊要結合自身工作特點開展走訪活動,每個基層所隊走訪民眾和企業不少於30家。活動期間,各級公安機關和廣大公安民警要帶著深厚感情去走訪民眾、聯繫民眾、幫助民眾,儘量不給基層增加負擔,絕不給老百姓添麻煩,不搞層層陪同,不搞邊界送往;不能接受請吃,就餐應安排在局或派出所食堂,在農村民眾家用餐應交納一伙食費。同時,各單位要劃清走訪區域和對象,不能搞重複走訪。要堅決防止為走訪而走訪、為宣傳而走訪的不良傾向。
二、要堅持求真務實,注重突出實效。把開展“三訪三評”活動與做好日常打擊、防範、控制等各項工作緊密結合起來。活動中,要注重實效,力戒形式主義,不搞花架子,多做雪中送炭的事,少搞錦上添花的事,切實把工作做到老百姓的心坎上,讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖,感受到公安機關及人民警察的真情實意。
三、要堅持因地制宜,突出工作重點。各單位要緊密結合自身工作的性質、特點開展“三訪三評”活動,有針對性地推出便民、利民、惠民服務管理措施。派出所和社區民警要立足轄區,認真落實結對幫教幫扶措施,切實做到幫助一個人,溫暖一個家庭,影響一片民眾,促進社會和諧穩定。
四、要廣泛深入宣傳,營造濃厚氛圍。各單位要把加強宣傳工作貫穿“三訪三評”活動始終,為活動開展營造良好社會輿論環境。要把握活動主題、突出宣傳重點,大力宣傳公安機關和公安民警為民眾、為企業辦實事、做好事、解難事的實際舉措和社會反響,宣傳大走訪活動中湧現的親民愛民先進典型和生動感人事跡,宣傳公安機關和公安民警在保民平安、維護穩定方面所做的工作和取得的成績,擴大社會影響、形成正面效應。各單位要注意收集、掌握和上報具有重大宣傳價值的新聞線索,如有好的做法經驗和在大走訪活動中湧現出來先進典型,要主動和政工科聯繫,政工科要加強與媒體的溝通協調,大力宣傳大走訪活動的開展情況。
五、要強化檢查指導,及時報送情況。活動辦要開展“三訪三評”活動的督促、檢查和指導,了解掌握活動進展情況,及時發現和解決遇到的問題,高標準、高質量地抓好各項措施落實。各單位要切實做好“三訪三評”活動情況的收集、整理和報送工作,各單位開展活動的情況,請及時通過局FTP報政工科,以便統一上報(活動情況每月20日報,遇有重大情況要隨時上報)。