三晉政治:公共財產治理中的村民參與

(三)村民參與 (三)公共財產治理的制度保障 (二)村民在村級公共財產治理中的抗爭行為

圖書信息

出版社: 中國社會科學出版社; 第1版 (2010年3月1日)
叢書名: 中國農村研究書系·區域政治系列
平裝: 256頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 7500486340, 9787500486343
條形碼: 9787500486343
尺寸: 23.4 x 16.6 x 1.4 cm
重量: 422 g

作者簡介

董江愛,女,博士。山西大學政治與公共管理學院教授、博士生導師。主要從事基層民主與地方治理研究,主持和參與國家級、省部級項目十餘項,在《政治學研究》等國家核心期刊發表相關論文三十餘篇,向政府及相關部門提交研究報告十餘篇,已出版《山西村治與軍閥政治》、《精英主導下的參與式治理》兩部著作。

內容簡介

三晉政治:公共財產治理中的村民參與》共分六章。第一章通過對山西4村村民參與公共財產治理的歷史考察,釐清村民參與公共財產治理在不同時期的特點及聯繫,以及引發村莊發生變化的內在因素和外在條件。第二章介紹山西4村村民參與公共財產治理的組織渠道和制度基礎,第三章從村民參與的方式、範圍和程度這三個變數,來衡量山西4村公共財產治理中的村民參與狀況與水平。第四章分析當代公共財產治理中村民參與的非均衡特徵,說明影響村民參與村級公共財產治理的因素是多元的,主要包括國家法律及執法力度、村治精英的個人素質、不同村莊的區域政治文化三個方面。第五章分析村民參與公共財產治理的效果,即參與的質量,說明村民參與公共財產治理對農村的經濟發展、政治發展和社會發展等都具有非常重要的作用。第六章對公共財產治理中村民參與的現狀進行理論闡釋,並在總結不同村莊經驗教訓的基礎上,為建立公共財產民主化治理模式提供有針對性的政策建議。

目錄


導論
一 選題的緣由及意義
二 國內外研究現狀
三 研究方法及資料來源
(一)研究方法
(二)選擇調查對象的依據及樣本村的簡要介紹
(三)資料來源
四 研究思路及主要內容
五 幾個需要解釋的概念
(一)公共財產
(二)公共財產治理
(三)村民參與
第一章 山西4村公共財產治理的歷史考察
一 山西4村傳統鄉土社會的治理及變革
(一)山西4村傳統鄉土社會的環境狀況及基本概況
(二)山西4村傳統鄉土社會鄉村治理結構及變革
(三)傳統鄉土社會的公共財產及其治理
(四)傳統鄉土社會的封建剝削關係
二 人民公社時期村莊公共財產治理狀況及社員參與狀況
(一)新中國成立初期農村治理結構的變革
(二)人民公社時期的治理結構及其運行效果
第二章 山西4村村民參與公共財產治理的組織渠道和制度基礎
一 A村公共財產治理的組織體系及制度基礎
(一)基層黨組織的發展及運行模式
(二)村民自治組織及運行模式
(三)村經濟組織的發展及運行模式
(四)村治組織的權力結構及運行模式
二 B村公共財產治理的組織體系及制度基礎
(一)基層黨組織的發展
(二)村委會組織及其建設
(三)村民自治的制度安排和制度設計
三 C村公共財產治理的組織體系及制度基礎
(一)以黨支部書記為核心的組織安排
(二)村民自治進程中的制度創新——“兩票制
(三)治村精英選人條件的擴展:跨村選擇
四 D村公共財產治理的組織體系及制度基礎
(一)基層黨組織的建構及其運行
(二)村民自治組織的建立與運行
(三)公共財產治理的制度保障
第三章 山西4村公共財產治理過程中的村民參與
一 A村公共財產治理中的村民參與
(一)經濟結構及管理模式
(二)社會結構及管理模式
(三)公共財產治理方式及其他各項事業的發展
二 B村公共財產治理中的村民參與
(一)聯產承包責任制實行後公共財產的分配和使用
(二)經濟結構調整中的村民參與
(三)公共財產治理中的民主管理制度及其實踐
三 C村公共財產治理中的村民參與
(一)當代權力結構的變動
(二)村民在村級公共財產治理中的抗爭行為
四 D村公共財產治理中的村民參與
(一)民主缺位與村莊集體經濟的衰敗
(二)村民針對村辦煤礦的非制度化參與
(三)民主選舉後集體資產再分配的失敗
第四章 山西4村村民參與公共財產治理的特徵及影響因素分析
一 村民參與公共財產治理的特徵
(一)A村——村民自主型參與
(二)B村——政府動員型參與
(三)C村——村民抗議型參與
(四)D村——受人鼓動型參與
二 影響村民參與公共財產治理的因素分析
(一)法律不健全和執法不力是影響村民參與的制度因素
(二)村治精英的個人素質是影響村民參與的關鍵因素
(三)區域政治文化是影響村民參與的文化因素
(四)經濟發展程度是影響村民參與的經濟因素
第五章 山西4村村民參與公共財產治理的效果分析
一 村民參與與經濟發展的關係
(一)自主型參與促進農村經濟的迅速發展
(二)動員型參與保持農村經濟的平穩發展
(三)抗議型參與無法使農村經濟擺脫貧困
(四)精英專制使農村經濟由輝煌走向衰敗
二 村民參與與農村政治發展的關係
(一)村民參與影響農村民主政治的發展
(二)村民參與影響農村社會的政治穩定
(三)村民參與影響區域政治文化的發展
三 村民參與與農村社會發展的關係
第六章 結論與討論
——中國農村的出路:能人治村與民主化管理
一 能人治村是中國農村發展的關鍵因素
二 民主化管理是中國農村發展的制度保障
三 政府行為在農村發展中發揮重要作用
(一)政府的適當干預在關鍵時刻促進了A村發展
(二)基層政府工作不到位是c村發展緩慢的重要因素
(三)政府不作為和不當干預是D村貧困的重要原因
四 A村模式與“三農”出路
參考文獻

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