概述
中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮作出重要批示:“陝西太白千名幹部下基層走一線‘三問三解’促發展很好,建議在全省‘基層組織建設年’中推廣。”此後,省委常委、組織部長李錦斌,市委書記、市人大常委會主任唐俊昌也分別作出批示,要求認真貫徹落實李源潮重要批示精神,迅速掀起千名幹部下基層,“三問三解”促發展的熱潮。今年在陝西省開展的“問政於民、問需於民、問計於民,解民憂、解民怨、解民困”的“三問三解”活動,是我省貫徹黨的十七屆六中全會和省委十一屆八次全會精神的重要舉措,是深化創先爭優、增進乾群感情、提高服務民眾本領的有效途徑。為了進一步做好“三問三解”活動的宣傳報導工作,營造良好的輿論氛圍,迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開,本報今日起開設“深入開展‘三問三解’活動”專欄,將集中報導我省開展“三問三解”活動的工作情況,敬請讀者予以關注。
新春伊始,從陝北到陝南,從農村到社區,從工廠到學校,生機勃勃的三秦大地處處閃現著機關幹部的身影,這是全省機關幹部下基層開展以“問政於民、問需於民、問計於民,解民憂、解民怨、解民困”為主要內容的“三問三解”活動的真實寫照。在省委十一屆八次全會上,趙樂際書記指出,要把“三問三解”作為今年創先爭優活動的載體,在全省機關幹部中開展“三問三解”活動,省委常委會進行了研究部署,下發了《關於在全省各級機關幹部中開展“三問三解”活動的安排意見》。省委組織部、省委創先爭優活動領導小組專題召開會議進行動員安排。全省各地各部門積極行動,廣大黨員幹部廣泛參與,一場開展“三問”摸實情、開展“三解”辦實事、開展幫扶促發展的“春風行動”正在全省迅速展開,掀起了各級幹部下基層直接聯繫服務民眾的熱潮。
行動迅速
各地各部門對“三問三解”活動高度重視,自覺把“三問三解”活動作為創先爭優和幹部直接聯繫民眾的一項重要工作,主要領導親自謀劃,帶頭深入基層調研指導,帶頭抓點示範,帶頭開展“三問三解”,通過多種形式推動活動深入開展。1月29日,春節收假第一天,銅川、鹹陽、渭南三市迅即召開動員大會,啟動了“三問三解”活動。銅川市通過電視直播,組織區縣、鄉鎮、村幹部集中收看,直接把會議精神傳達到基層,動員會後第三天,從全市抽調的3283名機關幹部,由各級機關主要領導帶隊,分赴包抓聯繫的543個村、54個社區和206個重點項目點開展“三問三解”活動,實現了工作重心下移。其餘各市也都制定活動方案,紛紛召開動員會,採取集中下、結合工作下、利用節假日下等形式,推動“三問三解”活動廣泛開展。
各部門各系統把“三問三解”活動抓在手上,放在心上,結合自身實際,制定活動方案,召開動員會,督促指導活動紮實開展。
省委組織部、省財政廳、環保局、中小企業局、文物局等20多家部門單位創新幹部下基層方式,充分利用春節幹部回農村過年、走親訪友等機會,適時開展“三問三解”活動。回鄉幹部通過拉家常、說心裡話,切身體驗、感同身受廣大人民民眾的訴求和心愿,在陝西日報《回鄉見聞》專欄陸續刊載。共青團省委結合青年工作特點,迅速行動,進企業、進學校、進農村、進社區,開展了問計於基層、問需於青年、問知於實踐,解青年憂、解青年怨、解青年困的“三問三解”活動。
目前,全省各級行動迅速、抓早動快,10萬餘名幹部紛紛奔赴基層開展“三問三解”活動。
載體豐富
1月31日,鹹陽市渭城區以“轉作風、強服務、促發展、惠民生”為載體,組織1006名機關幹部分赴130個村和38個社區,圍繞轉變幹部作風、加強基層組織、創新社會管理、服務新區建設、保障改善民生等5個方面,開展為期半年的大走訪、大服務,全力為西鹹新區建設營造良好的發展環境。各地各部門認真貫徹省委精神,結合自身特點,把開展“三問三解”活動與中心工作和重點任務緊密結合,與各部門、各單位職能緊密結合,與加強基層組織建設年緊密結合,與解決農村、企業、社區和民眾的實際困難緊密結合,同步推進。
在開展“三問三解”活動中,西安市以“轉作風、解難題、惠民生”為載體;寶雞市開展了“六掃除六確立”活動;鹹陽市健全完善機關幹部經常性聯繫服務民眾長效機制,實行“集中進、長期包、堅持派”,鞏固“三查三進三解”活動成果;銅川市把建立立體幫扶共建、定期聯繫走訪、民眾訴求徵詢、全方位服務民眾工作機製作為重點,著力構建長效機制;渭南市以“秦東黨旗格外紅、幹群關係格外親”為載體;延安市安塞縣以“知民情、解民憂、促發展”為載體,將“三問三解”活動具體化;榆林市開展了黨的純潔性教育活動;漢中幹部下基層做到了“四個結合”;安康市把活動與新一輪“城鄉統籌、三聯共建”緊密結合;商洛市開展“三聯”下基層,實行領導抓點聯戶、部門結對聯戶、幹部駐點聯戶責任制;楊凌示範區集中開展“素質效能雙提升”活動,充分發揮示範輻射帶動作用。省直機關工委開展了“看變化、訪民情、幫民富”學習實踐活動;省委教育工委開展“萬名教師進萬家”大家訪活動;省委科技工委推廣農技服務“大荔模式”;省國資委實施對標管理、創先爭優;省國防科工辦黨委提出“三落實、四促進”指導活動開展等,這些做法既符合省委要求,推動了活動開展,又體現了各自特色。
各地緊貼活動主題設計載體,引導黨員幹部在摸實情、辦實事、促發展中開展活動。目前,全省縣以上黨組織確定活動載體800多個,形成級級有目標、層層有載體、個個有特色的生動局面。
主題明確
各級機關幹部深入基層開展“三問三解”活動,關鍵是開展“三問”摸實情,重點是開展“三解”辦實事,目的是開展幫扶促發展。把人民民眾擺在心中最高位置,上民眾門、住農家屋、說百姓話,與民眾面對面心貼心實打實交流,既是省委的要求,又是下基層幹部的心聲。各級幹部深入基層堅持“三問”摸實情,注重掌握民眾對黨的大政方針知曉情況,惠民富民政策落實情況,民眾生產生活狀況、實際困難,影響當地社會和諧穩定的突出問題以及對推動科學發展、促進社會和諧的意見建議等。鹹陽市3.8萬餘名機關幹部深入2768個村、771戶企業、155個社區,走訪幹部職工和民眾21.6萬人次,徵求建議5.8萬條,排查矛盾糾紛640多件,提供幫扶資金872萬元,解決問題5200多件,為民眾辦實事好事720餘件。各級幹部緊緊圍繞社會熱點難點問題,盡力而為、量力而行,開展“三解”辦實事。協助當地政府著力化解民眾反映強烈的民生、社會矛盾問題,幫助解決民眾的實際生活困難。渭南市37名市級領導、106名市直部門主要負責人、160名縣區黨政班子成員共建立基層工作聯繫點391個,落實民生工程130處,包聯信訪案120件,接訪600餘人次,解決民眾關注的難點問題876件。商洛市開展了以“萬名普通黨員聯戶幫致富、千名機關幹部駐村(企)興產業、百名領導幹部一線抓項目、縣區領導幹部聯點建和諧”為主要內容的“十百千萬”踐德為民活動。各級幹部通過送政策、送技術、送信息、送溫暖等形式開展幫扶促發展,積極提供項目、資金、諮詢、培訓等服務,幫助當地發展經濟、改善民生,促進民眾增收致富。
在“三問三解”活動中,各級幹部針對政策落實不到位、基礎設施建設滯後、農民收入偏低、村務廠務居務公開不規範、發展環境欠佳、綜合治理不理想、社會保障不到位、民眾反映強烈的看病貴上學難住房難、機關辦事效率不高、基層黨組織和黨員作用發揮不充分等“十大問題”,帶著責任,帶著感情,帶著思路,真正做到了體察民情解民憂,推進民生解民困,貼近民心解民怨,把“三問三解”落到了實處。
幹部喜願 民眾歡迎
開展“三問三解”活動是新時期弘揚延安精神、密切黨群幹群關係,推動陝西科學發展、富裕三秦百姓、建設西部強省的重要舉措。即使廣大黨員幹部受到了一次難得的教育鍛鍊,又使人民民眾得到了實惠。
“同住一個屋檐下,才拉近了與民眾的距離;同吃一鍋飯,才能傾聽民眾的心聲;同在一個天地里流汗,才凝聚起與民眾的真情”。正如省直機關一位處級幹部說的,參加工作20多年來,也經常下鄉,但是這次意義不同。與他們交談猶如一股甘甜的清泉浸入心田,真是一種無需投資的精神享受,與他們交流給人一種融入社會、回歸自然、和諧發展的感覺,通過下鄉這一段時間的交往,不僅幫助民眾解決了一些生產生活困難,更從他們身上學到了許多知識,這是人生中一筆不菲的財富。
洋縣貫溪村黨支部書記張天雄的一席話,則說出了廣大農民民眾的心聲:“上面領導到我們村,幫我們分析村情,確定發展方向,使我們對加快產業結構調整,做大做強主導產業的信心更足了,勁頭也更大了”。淳化縣咀頭村民眾對發展紅提葡萄熱情很高,但一直苦於沒有專業技術人員指導,生產管理水平不高。“三問三解”活動中聯繫該村的駐村幹部得知這一情況後,及時和農業院校聯繫,請專家在村里舉辦培訓班,解決民眾技術管理知識欠缺問題,民眾高興地說,“三問三解”還真為我們解決了實際困難。
這次“三問三解”活動,為全省各級幹部搭建了一個為民服務的平台,創造了一個施展才華的舞台和一次提高能力的機會。各級黨員幹部把“三問三解”活動作為一次難得的人生體驗,在思想上為民利民、工作上惠民富民、作風上親民愛民,與民眾同吃同住同勞動,在民眾中樹立了良好形象,滿足了民眾了解惠民富民政策的新期待,滿足了民眾對黨的優良傳統和作風的新企盼,滿足了黨員幹部轉變作風、貼近民眾的新願望,真正體現了幹部喜願下基層,民眾歡迎幹部來。(秦祖文)