基本信息
中文名:一鄉一品專業鄉鎮村
英文名:onetownoneproduct縮寫:OTOP
一鄉一品產業博覽會(深圳)有限公司和雲社區集團及聯合全國鄉鎮長聯誼會等單位,於2018年1月24日至28日在深圳市萬國食品博覽城成功舉辦第二屆。
發展背景
“一鄉一品”最早以“一村一品”運動(簡稱OVOP,即onevillageoneproduct)起源於日本,是1979年日本大知縣為了縮小城鄉差距、防止人口外流,提升地區經濟發展提出了“一村一品”運動並通過這一方式,成為一項維持地方特色產品發展,更好地服務產業和經濟的運動。後來“一鄉一品”出現台灣,是1989年台灣“經濟部中小企業處”以協助本地中小企業利用特色產業為基礎,配合知識經濟概念,激發創意並研發新產品與服務,以提高地方經濟和產業附加價值。特別值得一提的是,1997年亞洲金融風暴後,泰國為實現“讓農村再生”的目標,借鑑日本“一村一品”經驗開始推廣“一鄉一品”計畫,並為此成立了專職機構――國家一鄉一品執行委員會。泰國在此計畫中實行產品分級制度,根據產品的質量、產量、功能、商業潛力分為5個星級,5星適合外銷,3-4星適合內銷市場,1-2星僅局限於地方性銷售。通過這種選拔篩選出的產品,再通過自2003年開始每年舉辦的“一鄉一品”CITY博覽會向全球展示。泰國“一鄉一品”經驗也影響了台灣“一鄉一品”運動的崛起和鄉村產業發展。在我國,也充分認識實施“一鄉一品”產業推進行動的重要意義。2015年中央一號檔案提出,要把產業鏈、價值鏈等現代產業組織方式引入農業,促進一二三產業融合互動。這為創新“一鄉一品”發展模式提供了現實路徑。廣東省抓住這一契機,創新“一鄉一品”並形
成了“廣東模式”。
在我國事實上早有了“一村一品”標準,根據農業部發布的一批又一批次“關於認定全國一村一品示範村鎮的通知”認定的示範村鎮為例,“一村一品”建設在我國遍地開花,碩果纍纍。在上述背景下,正如日本大知縣知事平松守彥所述:政府的力量有限,而民間的力量無窮。廣東省資源互換協會是一個以“市場在資源配置中起決定性作用”為指導,以“團結、奉獻、合作、和諧、發展”為宗旨,規劃建設資源互換交易市場及其互換交易聯盟與電子商務創新發展,致力於集“誠信、資訊、交易”為一體公共網路服務平台建設,普及市場主體網上信息服務和商務電子化創新與套用,整合和最佳化資源配置,鼓勵、支持、協調組織和幫助市場主體進入和開展本地區、國內及全球資源交易業務擴張,促進區域經濟良性互動、國際交流與合作,服務廣東數字經濟與模式創新發展。探討中國與全球資源最佳化配置環境、標準化建設與發展的聯合性社團組織。本會積極凝聚商協會等社會組織合作和參與“一鄉一品”產業創新發展,是基於對日本、泰國、我國大陸和台灣“一鄉一品”產業發展經驗研究,以及對大量論文資料的閱讀分析,依託“品博會”展示平台,探究“一鄉一品”產業創新發展新路徑,目的是基於為“一鄉一品”產業創新發展注入“第三方推動力”,即社會推動力,也是“商協會推動力”。黨的十九大提出堅持農業農村優先發展,實施鄉村振興戰略,為新時代農業農村改革發展指明了方向、明確了重點。廣東省資源互換協會以“一鄉一品”產業為聯結紐帶,深入貫徹落實黨的十九大精神和中央農村工作會議精神,依託“品博會”展示平台,一頭連線政府與農戶、一頭連線農業經營主體與市場等優勢,堅持以綠色生態為先、產業發展為重、“一鄉一品”為抓手,緊密結合鄉鎮村產業和經濟發展實際,凝聚社會各界力量交流與合作,共推鄉村振興和鄉鎮村現代產業鏈體系建設,引導各類社會資本投資和股份制等方式,開發“一鄉一品”產業,形成“企業、基地、農戶”三方穩定的產銷協作關係和利益共同體,實現農業資源和鄉鎮村資產資本化、市場化奉獻力量。
基本條件
其基本條件如下:
(一)農村應滿足以下條件:A、經營形式。從事糧、棉、油等大宗農產品生產的,必須是優質專用品種,並與產業化組織建立相對穩定的關係。B、主導產業的規模。從事種植、水產養殖的,種植面積或水產養殖面積要達到本村農用地面積(指耕地、林地、園地、牧地、灘涂或水面等)的70%以上;從事牲畜、禽類養殖的,要有規模化的養殖小區,養殖小區的養殖量要達到總養殖量的50%以上。C、主導產業或產品收入占全村各業總收入的比重達到50%以上。D、60%以上的農戶從事主導產業或產品生產經營活動。E、農戶從事主導產業或產品經營活動的收入占農戶家庭經營收入的比重達到70%以上。
(二)其他類型專業村應滿足以下條件:
A、主導產業或產品收入占全村各業總收入的比重達到50%以上。B、60%以上的農戶從事主導產業或產品生產經營活動。C、農戶從事主導產業或產品經營活動的收入占農戶家庭經營收入的比重達到70%以上。
“一村一品”的傳統涵義是指以村為基礎,在一定區域範圍內,按照國內外市場需求,充分挖掘發揮本地資源優勢、傳統優勢和區位優勢,通過大力發展有特色、價值高、影響力大的拳頭產品,推進規模化、標準化、市場化、品牌化建設,使一個村或幾個村以及更大的區域範圍,擁有一個或幾個市場潛力大、區域特色明顯、附加值高的主導產品和產業,以市場為導向、培育支撐產業,促進農民增收,從而大幅度提升農村經濟整體實力和綜合競爭力的農村經濟發展模式。
以“品博會”為背景提出的“一鄉一品”的涵義是:“一鄉”是指一個地方,一個區域。可以是一個也或可以是多個鄉、一個或多個鎮、一個或多個村以及更大的區域範圍。主要根據這個地方區域的資源稟賦和特點,協調這個地方區域的鄉鎮村產業聯盟,以市場為導向,變資源優勢為產業和品牌優勢,使其逐步成為具有區域特色的產業鏈或產業集群,合力打造農業區域公共品牌。“一品”就是在產業聯盟的鄉鎮村扶持一個或多個具有工匠精神的好農業經營主體及關聯企業,致力培植能夠代表區域、行業的優質農業經營主體及關聯品牌企業,為使優勢不明顯的鄉鎮村加快培育出主導產業,使擁有主導產業的鄉鎮村將產業規模做得更大、產業鏈條拉得更長、發展得更具特色。
發展模式
“五里不同風,十里不同俗”。鄉鎮村“特色”與產業品牌建設,農產品生產具有很強的特殊性。“一鄉”以不同鄉鎮村的民俗事象和資源稟賦與特點,規劃和明確產業定位,將不同地方區域“優勢”變為“特色”與品牌。“一品”以不同地方、不同條件、不盡相同的發展水平等實際情況,遵循各地鄉鎮村的自然規律、經濟規律和社會規律,開發和樹起“一品或多品”具有本地特色、打上本地烙印的產品,並圍繞主導產品的開發生產,形成特色突出的主導產業發展模式。主要通過明確的產業定位,依託“品博會”展示平台和協調溝通機制,促進各地鄉鎮村產業聯盟、農業經營主體與農戶互動、產品與市場對接等舉措,把比較優勢轉變為產業優勢,把產業優勢轉變為經濟優勢。
在發展模式中,以“選準一個優勢資源,推廣一套先進技術,建設一片基地,開發一個主導產品,創立一個品牌,培育一個支柱產業,占領一方市場,致富一方百姓”為基本模式,挖掘特色農業潛力,提高農業土地的產出價值。以“立足地方、溝通全國、協調創新、放眼全球”的原則,綜合運用政策措施,通過多方合作和鄉鎮村資源優勢,積極協調溝通和加強政策諮詢、項目招商、融資信息、科研開發、人才對接等公共服務,搭建產供銷、種養加、貿工農、經科研一體化網路服務平台,實行多層次、多形式、多元化的最佳化組合,發展各具特色的產業實體,形成區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理。借鑑日本、泰國、中國台灣等國家和地區經驗,創新“一鄉一品”模式,特色塊狀經濟發展新格局,為建設社會主義新農村奠定堅實的產業基礎,走中國特色社會主義的鄉村振興道路。全力打造“一鄉一品”鄉鎮村發展模式,以創新模式與地方區域資源優勢、人文條件、經濟基礎相結合,進行要素導入和產業對接,以加工流通帶動當地主導產業形成。積極探索和推動城鄉融合,引導城市現代生產要素向農村流動,多渠道促進農民增收提供可選擇平台,培育多元化農業服務主體,豐富產業內涵、催生功能多樣、業態創新活躍、利益聯結緊密,調動主體的積極性和創造性,鄉村振興,一二三產業融合發展。深入推進資源變資產、資金變股金、農民變股東模式,堅持生態為本、特色為魂、效益為重,以加工帶生產、以產業實體帶農戶、以行銷帶市場,突出特色主導產業、突出新型經營主體、突出示範引領,大力發展特色效益農業,助推農民創業與增收。
行動舉措
在統籌推進“一鄉一品”產業發展行動過程中,按照“大農業、產業強、鄉村美”理念規劃專業鄉鎮村現代產業鏈體系,充分發揮自然和人文優勢,創新“一鄉一品”模式和培育新型農業經營主體,發展具有市場競爭力的特色產品,建立集種養繁育、原料採購、資源開發、市場服務、生態保護、文化傳承、經濟發展於一體綜合農業產業生態系統等措施,促進優勢產業集聚效應,主導產業和配套產業協同發展。依託一年一屆“品博會”,探討和統籌城鄉融合,動員城市力量參與“一鄉一品”產業發展,激發農民和各類返鄉人員與城市下鄉人員創業致富提供可選擇平台,形成“用工業裝備農業、用科學技術改造農業、用經濟管理方法管理農業、用科學文化知識提高農民素質”的新格局,帶動加工業、服務業發展,從而推動新型城鎮化的建設。
在統籌推進“一鄉一品”產業發展行動過程中,充分發揮“品博會”向全世界展示平台和媒體聯手宣傳優勢,以“商通天下·配置全球—中國好產品發現之旅”選秀方式,開展一年一度名特優新農產品海選、產品展示、消費體驗、明星代言、大眾評選、互動行銷,包括“中國好農業經營主體”評選等系列服務活動,全方位構建從“產品發現”到“展覽展銷”、再到“渠道落地”,全程追溯產品源頭,為消費者提供放心的優質產品,將好產品和好經營主體推進全國、推向世界,搭建資源共享與線上線下互動對接,實現線上交易,線下體驗,打造線上—移動—行銷—線下四位一體全時空平台等措施,提高農業經營主體及關聯企業品牌、區域公用品牌的市場影響力和產品市場占有率,服務農業經營方式升級轉型,助推品牌農產品走進千家萬戶。在統籌推進“一鄉一品”產業發展行動過程中,充分發揮“品博會”展示平台功能和專業鄉鎮村產業聯盟優勢,組織廣大雙創下鄉創業企業、投資機構,建立相互支持合作機制,組織“一鄉一品好項目”海選與推廣,開展項目方與投資方廣泛交流和深度合作,實現同多層級資本市場對接等措施,引導和協調農業經營主體重組、擴大生產經營規模和“一鄉一品”產業發展,參股、控股、兼併、收購、多元化投資經營、規模擴張尋求招商渠道;組織、協調、溝通、推動生產要素在區域間自由流動、市場調節和最佳化配置,促進生產要素向“一鄉一品”產業集聚發展、大型項目建設融資交流,優勢產業相互投資、貿易和經濟等的合作、暢通市場信息、拓寬合作領域、提高合作水平、形成合作互動、資源整合與優勢互補、區域信息與市場資源共享格局。
實施目標
創新“一鄉一品”產業發展,是助推鄉村振興的有效途徑。廣東省資源互換協會和雲社區集團聯合一年一屆“品博會”主辦、聯辦、承辦、協辦、支持等單位精誠合作,並以廣東省資源互換協會和全國鄉鎮長聯誼會為主體,集“產品展示、合作洽談、論壇交流”等服務功能的“品博會”為載體,通過一年一度名特優新農產品海選、好農業經營主體及關聯好企業評選,以及“一鄉一品好項目”海選與投資合作等措施,圍繞鄉村振興促進農村一二三產融合發展目標,引導和推廣一個品牌統領一個品類,推廣一個企業帶動一個產業,推廣一個產業引領一方經濟為己任,聚焦“一鄉一品”產業發展,走進新時代,打造和擁抱農產品區域品牌聯合體,全方位助推鄉村振興戰略目標的實施。實施鄉村振興戰略,總的要求是推進“四化”,即農業現代化、農村社區化、農民市民化、城鄉一體化。創新“一鄉一品”產業發展的基礎要求是:助推農業產業結構調整,做強一產;助推農產品精深加工為主,做優二產;助推發展生產性服務業,做活三產。
它的核心目標是:以鄉村振興戰略的總要求,走農業產業化經營道路,著眼空間融合,全面最佳化城鄉發展格局,著力塑造“鄉村裡的都市生活,都市裡的鄉村景觀”;著眼產業融合,全力打造都市現代農業生態圈,推進農商文旅跨界深度融合;著眼要素融合,建立健全城鄉融合發展的體制機制,為城鄉發展不斷注入新活力;著眼生活融合,不斷提升和諧宜居生活品質,讓城鄉居民在推動鄉村振興、實現城鄉融合發展的過程中共享美好生活,講好特色鄉鎮村故事,唱響“一鄉一品”品牌,演繹不重複的畫卷,勾勒不一樣的風景,實現攜手共贏目標邁進。
基於上述目標,充分發揮網際網路思維在農業農村發展中的價值和依託“品博會”交流合作、國家“一帶一路”建設優勢,搭建以“城鄉融合,互通有無”的平台;以“交易盛會,開放交流”的展會;以“千家萬戶,千城萬店”的超市;以“線上線下,攜手出擊”的電商“四位一體”的模式,全力打造國家級“一鄉一品”示範基地,建立健全生產、流通、交易、反饋機制與農產品配送中心、倉儲和加工基地,運用現代配送體系、電子商務等方式,以多方合作舉措實施專賣店、體驗店、旗艦店等實體分銷渠道建設與電商平台的對接互動,形成農產品“產銷聯盟、商業連鎖、電子交易”等線上線下發展模式,培育經營主體,助力“一鄉一品”產業發展;建立展示視窗,服務對外交流與產業合作;強化活動對接,擴大農業品牌建設與影響,實現鄉村振興,城鄉融合,人與自然和諧,因地制宜、循序漸進的目標。
聯盟機制
創新“一鄉一品”產業發展,助推農產品區域品牌打造“聯合體”模式,是新時代農產品區域品牌,實施鄉村振興戰略,產業扶持或精準扶貧、農業供給側結構性改革、促進農業增效農民增收、農業經營主體提質產業提值、區域經濟發展的必由之路。為此,依託一年一屆“品博會”主辦、聯辦、承辦、協辦、支持等單位,以及廣東省資源互換協會一鄉一品產業發展中心、鄉鎮長產業交流中心、鄉鎮村產業聯盟、城鎮建設工作委員會、新三農專業委員會、一鄉一品產業博覽會(深圳)有限公司和雲社區集團等合作單位,組成“品博會”組委會相互支持體制,建立產業聯盟合作機制和“一鄉一品”聯合發起人理事會,服務“一鄉一品”產業和鄉村振興。
產業聯盟合作機制和“一鄉一品”聯合發起人理事會的主要任務是:以特色產業化、產業主體化、主體品牌化的新理念;以明確一個主導產業,構建一個主體企業,打造一個品牌的新模式;以樹品類、抓主體、建生態的新路徑;以協調政府主導、社會參與、團隊參股的新機制;以產業規劃、品牌塑造、模式構建、組織保障、資源整合的新配稱之合作原則與資源最佳化配置等聯盟要求,共同研究、分析、調整有關合作項目和事項,確定合作重點工作;協調推進合作事項的進程,調研和聯合編制專項合作計畫,以及具體合作項目和事項的協調、溝通與服務,提出工作措施,制訂詳細的合作協定、計畫,協調推進合作事項的組織實施和銜接落實。
通過產業聯盟合作機制和“一鄉一品”聯合發起人理事會,積極調配合作成員和社會資源用於“一鄉一品”產業開發,達到區域招商引資高效而更好地吸引社會資本進入產業,推進農產品加工投資貿易、展示展銷、科企對接平台建設。綜合運用政策措施,加強政策諮詢、項目招商、融資信息、科研開發、人才對接、信息發布等公共服務,支持聯盟成員按照市場規律和競爭法則承接研究、創意、創投、定位、品牌、規劃、設計、拓展、合作“一鄉一品”運營項目,形成產業競爭力示範,為鄉村振興,構架全球服務平台,擴大產業國際交流與合作,建立利益聯結機制,打造利益共同體和命運共同體,促使農業經營主體與農民共生、共舞、共贏。