人民公社的興起隨著“大躍進”運動的不斷升溫,毛澤東和黨中央又萌發了建立人民公社的構想,把人民公社當作共產主義過渡的途徑。
1958年初,毛澤東正式提出了農業生產合作社要實行小社並大社的主張,全國農村立即開始了籌建大社的工作,有的地方率先以“公社”命名。7月1日,《紅旗》雜誌發表了陳伯達《全新的社會,全新的人》的短文,第一次提出了“人民公社”的概念。文章對人民公社體制的實行起了推波助瀾的作用,一些地方很快出現了小社並大社再轉為大搞公社的熱潮。
毛澤東對人民公社的興起傾注了極大的熱情。1958年8月4日,他走出北京,視察了“共產主義的試點縣”——河北省徐水縣,稱讚人民公社成立後達到了“組織軍事化、行動戰鬥化、生活集體化”。6日,又南下河南新鄉縣七里營公社。毛澤東久久地凝視著“人民公社”的牌子,連連點頭說:“人民公社名字好。”9日,又去了山東,當山東省委領導匯報有人大辦農場時,毛澤東制止說:“還是人民公社好。”之後,全國農村紛紛仿效,大辦人民公社。到1958年10月底,全國農村已基本實現了人民公社化。
“人民公社”在我國延續了20多年,直到20世紀80年代被鄉一級政權替代。
一大二公是人民公社化運動的產物,一大指的是合併的公社規模要大,當時國家主要領導人認為公社的規模越大越有利於生產力的發展,
二公指的是生產資料要實行社會主義公有制和在生產資料社會主義公有制下的公平的平均分配製度
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