2000年中國外商投資報告 內容簡介
本書由中國社科院國際研究中心編寫。本書重點介紹了外商特別是大型跨國公司對中國經濟的投資狀況、分析和研究其對中國的投資狀況，分析和研究了其投資對中國經濟的影響、外資企業中普遍存在的問題，我國投資政策、環境及其存在的問題對外商投資的影響，以及對今後外商投資的展望等。本書還附有詳盡的數據資料，可供研究者閱讀。2000年中國外商投資報告 本書目錄
序言總報告
大型跨國公司投資
地區篇
世界500強在北京市的投資
世界500強在上海市的投資
世界500強在天津市的投資
跨國公司在江蘇省的投資
跨國公司在重慶市的投資
世界500強在深圳市的投資
行業篇
世界500強在中國機械工業的投資
世界500強在中國汽車工業的投資
世界500強在中國輕工業的投資
跨國公司在中國紡織服裝業的投資
中國食品加工業的外商投資
中國電子工業的外商投資
國別篇
美國跨國公司在中國的投資
歐盟跨國公司在中國的投資
日本跨國公司在中國的投資
專題篇
跨國公司在華投資企業的研發行為
加入世界貿易組織對我國引進外國直接投資的影響
中國電信產業的開放與加入世界貿易組織
利用外商直接投資成效的衡量基準探索
附錄
附錄Ⅰ1998年世界最大500強企業排序
附錄Ⅱ1997～1998年外商在華投資情況
附錄Ⅲ日本對華投資若干情況
附錄Ⅳ若干企業投資情況介紹
附錄Ⅴ跨國公司在長春市的投資簡介
附錄Ⅵ世界500強在華投資企業名錄
附錄Ⅶ中國社會
2000年中國外商投資報告 文章節選
什麼在吸引跨國公司在中國設立研發機構
（一）設立研發機構的主要原因
最近幾年，跨國公司在我國設立的研發機構逐漸增多，主要原因有以下幾方面。
1.中國市場的重要性
跨國公司在我國的投資增加很快，我國連續6年成為跨國投資的第二大受資國。中國已經成為一些著名跨國公司的主要海外市場甚至全球的主要市場。為了使其產品和技術適應我國國內市場的技術結構和需求特點，在當地從事開發與研究活動變得十分必要。
2.技術進步使研發活動全球化成為可能
信息和電訊技術的進步使得跨國公司在全球任何一地設立的子公司，與跨國公司全球體系及時交換資料成為可能，從而使研發活動可以分散在全球不同地點進行。海外研發機構可以通過跨國公司內部的網路，同步獲得母公司體系內研究與開發的資源、數據和專門技術。海外子公司還能及時了解客戶對產品和勞務需求的細節，保證其開發和設計的產品符合海外客戶的需求，並能在公司內部任何一個企業被製造出來。
3.利用我國的科研能力和人才
在開發中國家中，我國的科技水平相對較高，人才優勢十分突出。利用我國的科技能力和人才，是跨國公司在我國設立研發機構的重要原因。例如北京，是我國高水平科技人才的集中地，有我國科研國家隊中國科學院和北大、清華等全國一流院校所，有依託中科院和大學剛的全國最大的科技園區中關村，這種人才集聚的條件，對外商投資研發機構具有很強的吸引力。微軟總裁比爾・蓋茨坦言，在中國設立微軟在亞洲的第1個研究院，是因為中國有許多非常優秀的人才。微軟中國研究院計畫投資8000萬美元，用6年的時間，吸收100名科研人員。羅克韋爾中國公司自1998年底開始，實施"羅克韋爾與中國大學共勉"項目，不到1年時間，已經與包括清華大學、浙江大學、上海交通大學、西安交通大學在內的10所大學形成了合作關係，分別建立了以合作雙方命名的聯合實驗室。
4.樹立良好公眾形象
近幾年來，跨國公司在我國投資引起的一個爭論是，一些跨國公司將我國作為生產基地，不僅自身沒有研發活動，而且取消或削弱了合資中方的研發機構，使我國在獲得跨國公司生產能力的同時，減弱了本國的技術開發能力。一些跨國公司感到，這種形象不利於它們在中國的長期發展，需要加以改善。與政府建立良好的信任關係和改善公眾形象，成為某些跨國公司決定在我國設立研發機構的重要因素之一。羅克韋爾與中國多所大學建立合作關係的重要目的之一，就是要樹立良好的社區形象，贏得信譽，取得長久的成功。
5.與地區（國別）總部共生
一些跨國公司在我國設立了多家生產企業，生產和銷售的規模較大，產生了在我國設立地區或國別總部，協調所有在華企業行為的內在要求。最近幾年，跨國公司在華設立的地區或國別總部（多數稱為投資公司或控股公司）增加較多，而許多跨國公司有在地區（國別）總部所在地設立研發中心的慣例。
6.政策引導
最近幾年，我國許多地方政府意識到促進跨國公司到本地從事研發活動的重要性，制定了專門的優惠政策，吸引跨國公司在本地區設立國別總部和研發中心。
外資研發機構的組織形式、研發活動的類型和特點
（一）研發機構的三種組織形式
設立獨立研發機構，只是跨國公司在我國從事研發活動的一種形式，還有其他形式的研發機構和研發活動。研究外資企業的研發活動，需要將不同形式的研發活動都包括在內。根據我們的調研，跨國公司投資企業研發活動的組織形式主要有以下3種。
1.內設式
一些跨國公司投資企業有內設的專門研發機構，如北京朗訊科技光纜有限公司，北京ABB電氣傳動系統有限公司，北京JVC電子產業有限公司，三菱四通積體電路有限公司，北京索鴻電子有限公司等，企業內部都有研發中心。企業內設研發機構，一般要晚於企業設立的時間，多數規模也不大，專職研究人員在2名到30名之間。
2.外設式
有些跨國公司投資企業沒有專門的內設研發機構，但其母公司在華設有獨立的研發機構，或在其地方總部內設有研發部門，為本跨國公司在華投資的相關企業服務。如諾和諾德（中國）投資有限公司在北京設有專門研發機構，其在華投資的各個企業就不分別內設研究機構。北京寶潔技術有限公司是其母公司在華設立的獨立研發機構，為寶潔在華投資企業服務。摩托羅拉在中國已設立兩個獨立的研發部門，為摩托羅拉在華投資企業服務。日本NEC在北京設立了北京華虹NEC積體電路設計公司，為其在華相關企業提供技術支持。日本富士通公司在華設立了富士通研究開發中心有限公司，為富士通在華企業服務。這些研發機構的母公司，在中國都有較大規模的業務，研發機構的研究人員也較多，一般從20名到100名。
3.合作式
有些跨國公司投資企業沒有內設的專門研發機構，母公司在華也沒有獨立的研發企業，但與中國的科研機構或大專院校合作建有專門的研發機構，為企業提供服務。如加拿大北方電訊公司與北京郵電大學合作設立的北郵--北方電訊電信發展研究中心，SMC中國有限公司與清華等三所大學合作設立的以雙方命名的SMC氣動實驗室，羅克韋爾中國公司與清華等10所大學合作設立的以雙方命名的聯合實驗室等。這種合作式研發機構，研究課題由雙方共同商定，既進行企業所需的研發項目，也進行部分基礎性研究工作。
此外，有少數外資企業，兼有一種以上的研發組織形式，如摩托羅拉既有外設式研發機構，也有合作式研發機構，還有內設式研發機構。
（二）研發活動的分類
從調研看，外資研發機構研發活動的性質大體上可以分為三種類型：創新型研發、適應型研發和專用技術型研發。
1.創新型研發
是指研發項目在母公司體系內具有創新性質，研發的成果能提高跨國公司某個方面的技術水平，或開發出新產品、新工藝。
2.適應型研發
是指對從母公司引進的技術進行改進，使其適應我國的需求水平和需求結構，這類研發活動往往以產品的當地化為目標。
3.專用技術型研發
是指針對我國市場的獨特性，專門研究開發適應我國市場的技術。例如已開發國家的消費者在洗衣時，往往使用溫水，因為洗滌劑中添加的酶在使用溫水時效果較好。但中國的消費者用冷水洗衣，因此一些跨國公司在華的研究機構將冷水用酶做為研究項目。
（三）不同類型研發活動的特點
1.技術全面性和技術共用性
技術全面性指研發活動涉及企業產品和工藝的主要技術方面，這種全面性使研發人員能夠基本上掌握產品和工藝的設計、製造過程，具備產品與技術升級所需要的全面基礎知識。技術共用性指研發活動開發的技術和產品，往往可以在跨國公司全球體系內使用。顯然，創新型研發活動的技術全面性和技術共用性較好。適應型研發與專用技術型研發的技術全面性和技術共用性較差。
2.技術領先性
從事創新型研發活動的外商研發機構，所選研究項目往往具有全球領先性質。從事適應型專用技術型研發活動的外商研發機構，所選研究項目達到全球領先水平的較少。
3.所有權特點
外商獨資企業的研發機構，往往有可能進行創新性較強的研究。合資企業的研發機構，主要進行適應型研究和專用技術型研究。這種狀況主要是出於保持技術壟斷和保護智慧財產權的考慮。
4.與跨國公司研發體系的聯繫
外商研發機構如果進行創新型研究，由於技術的共用性，與母公司的研發機構及跨國公司體系內其他研發機構的聯繫往往比較密切，研發任務由母公司下達，所承擔的研究與開發活動成為跨國公司國際化研究與開發網路中不可分割的組成部分，研發機構與整個跨國公司研究與開發體系其他部分間的技術流動將是大量的、經常的，並帶有雙向流動的性質。從事適應型研發與專用技術型研發的研發機構，與母公司研發機構及跨國公司體系內其他研發機構的聯繫比較鬆散，研究項目由研發機構自己選擇，或由跨國公司在我國的地區（國別）總部確定。
5.當地人才使用
不同研發機構對當地人才的使用情況差別較大。創新型研發機構的技術主管和核心研究人員，多數是從母公司研發機構派任或招聘的海外華人。而適應型研發、專用技術型研發機構，核心研究人員甚至研發部門的技術主管，有一部分是從國內企業和研究部門招聘的。
6.技術溢出效應
技術溢出效應指外商研發機構通過與國內科研機構、大專院校和國內企業之間的各種聯繫，對國內研發活動和科技水平的提高產生的積極影響。從事創新型研發活動的外商研發機構，與我國科研機構、大專院校的學術交流和合作研究較多，對我國基礎性、套用性研究能產生一定的推動作用。從事適應型、專用技術型研發活動的外商研發機構，除與科研機構、大專院校進行學術交流和合作研究外，與用戶企業、分銷企業、配套商之間也產生多方面的聯繫，促進這些相關企業技術水平和研發能力的提高，總體上技術溢出效應較大。
（四）不同類型研發活動的比較
表3是對上述三種類型研發活動特點的分析總結。
從上面的分析可以看出，三種類型的外商研發活動，各有其優點和缺陷。創新型研究的技術領先性，技術全面性和技術共用性較好，與跨國公司研發體系的聯繫密切，但在使用我國人才和產生技術溢出效應方面的作用相對較弱。適應型研發和專用技術型研發活動，雖然技術先進性、技術全面性和技術共用性相對較差，但能夠更多地使用我國人才，產生較多的技術溢出效應。因此，不能認為哪種形式的研發活動絕對地優於其他形式的研發活動。要綜合考慮研究活動所處的產業、我國的技術與產業基礎、跨國公司的分工形式等具體因素，才能做出判斷。
（五）跨國公司在華研發活動的特點及原因
根據我們的調研，跨國公司在我國的研發行為有以下幾個方面的特點。
1.適應型、專用技術型研發占主要部分
幾乎所有面向國內市場的外商投資研發機構，都從事適應型、專用技術型的研發活動。這是由我國市場的特點所決定的。尤其是通訊設備、軟體、光機電一體化、精細化工、環境保護設備等，由於國內的需求特點和技術平台有別於跨國公司母國，因此適應性研究和專有技術研究是十分必要的。
2.部分企業兼有創新型研發
外資研發機構，主要從事創新型研發活動的幾乎沒有。有一部分外資研發機構，兼有三種類型的研發活動。這些企業一般具有以下幾個或其中一個特點。第一，所處行業的核心技術在全球市場是高度同一的。因此技術不需要根據不同國家的市場情況加以適應性改動，例如積體電路設計、生物製藥行業中的某些外資研發機構，部分研發活動具有基礎性、創新性的共用技術。第二，中國是最重要的市場。某些中國已成為其最重要的海外市場甚至全球最大市場的跨國公司，在中國的生產規模很大，技術處於領先地位，在中國設有國別或地區總部。例如中國已經是摩托羅拉和諾基亞最大的海外市場，是愛立信全球最大的市場。這類企業設在中國的研發機構往往也是其全球主要的研發機構之一，在中國進行的研究與開發項目已經成為其全球研發活動的一個重要組成部分。例如摩托羅拉公司在其手機事業部和蜂窩電話事業部分別設有兩個研發部門，與中科院計算所建立了人機通信技術聯合實驗室，有些研究領域創新性很強，已經接近世界前沿。再如寶潔公司在中國市場占有很大份額，是其重要的海外市場，寶潔在中國設立了研發機構，從事的研究項目，部分面向全球市場，開發新配方、新技術、新產品。第三，母公司採用全球深度分工體系。在這種分工體系中，跨國公司在全球的投資都是著眼於全球市場的，而不主要著眼東道國的市場。在各個國家的投資企業，都是其全球分工體系中的一部分，加工某個零部件或某道工序。正因為這種分工模式，在某個國家的企業就可能是其母公司某個零部件或工序的生產加工中心，代表著這一部分生產的最高水平，相應的研發活動也是創新型的，而且是世界領先水平。第四，國內市場的競爭激烈。當跨國公司在華投資企業之間存在激烈競爭時，往往會迫使外商投資企業採用最先進的技術，並不斷進行創新型研究，以爭取有利的競爭地位。這樣的事例已不少見。當一個外商投資企業在國內市場上處於相對壟斷地位時，產品與技術長期不變，不但不是世界領先水平，而且是其在國外市場上已經淘汰的產品和技術。一旦同樣量級的其他大跨國公司進人我國市場並威脅其壟斷地位時，很快就推出新的產品和技術，研發活動也隨之上水平。
