基本信息
作者:郭漢丁等
出版社:中國建材工業出版社
ISBN:9787802278127
出版時間:2010-09-01
版次:1
頁數:240
裝幀:平裝
開本:16開
印刷時間:2010-09-01
紙張:膠版紙
印次:0
正文語種:中文
定價:¥40.00
京東價:¥30.00(7.5折)
內容簡介
《建設工程質量政府監督管理評價理論與實踐》根據我國建設工程質量政府監督管理的實際需要,在分析國內外建設工程質量政府監督管理特徵的基礎上,以建設工程質量政府監督管理評價為主線,運用現代管理理論、政府管制理論、行為學與管理科學理論方法,從行業管理評價和監督業務實施評價兩大層次,構建了較為完整的質量監督機構績效考核評價、質量監督人員業績考核評價和監督項目委託招標評價,工程項目質量實施能力評價、主要分部工程質量監督評價和竣工備案綜合評價的政府質量監督管理評價體系,以及科學、有效的量化評價方法。
《建設工程質量政府監督管理評價理論與實踐》是關於建設工程質量政府監督管理評價的系統著作,適合於政府主管部門、質量監督機構、建設監理、施工企業、建設單位等從業人員閱讀使用,也可供高等院校、科研機構研究人員,以及質量監督管理者從事相關研究時借鑑。
目錄
第1章工程質量政府監管評價研究導論
1.1研究目的與意義
1.1.1研究目的
1.1.2研究意義
1.2國內外研究綜述
1.2.1國外工程質量政府監督管理研究特徵
1.2.2國外工程質量政府監督管理研究動態
1.2.3已開發國家工程質量政府監管發展趨勢
1.2.4國內工程質量政府監督管理研究現狀
1.2.5值得深化探討的問題
1.3研究目標、特點與內容
1.3.1研究目標
1.3.2主要觀點與特點
1.3.3研究需解決的關鍵技術
1.3.4研究主要內容與實現途徑
1.4技術路線與研究思路
1.4.1技術路線
1.4.2研究思路
第2章國內外工程質量政府監管特徵與評價體系構想
2.1我國建設工程質量管理體系
2.2已開發國家建設工程質量政府監督管理特徵
2.2.1.程質量管理的思想特徵
2.2.2.程質量管理的體制特徵
2.2.3程質量管理的法制特徵
2.2.4建築業管理運行機制特徵
2.2.5工程質量管理的範圍和內容特徵
2.2.6工程質量監督管理的方式與方法特徵
2.3已開發國家工程質量政府監督管理有效性與發展趨勢
2.3.1積極有效的強制性工程擔保與保險制度
2.3.2規範、發達的工程諮詢業專業化服務
2.3.3提高政府服務職能
2.3.4強化系統教育培訓
2.3.5已開發國家工程質量政府監督管理髮展趨勢
2.4我國工程質量政府監督管理改革
2.4.1政府工程質量監督制度存在的問題
2.4.2工程質量政府監督體制深化改革意義
2.4.3我國工程質量政府監督管理改革啟示
2.4.4新時期工程質量政府監督管理主要內容及特徵
2.4.5工程質量政府監督管理工作方式特徵
2.4.6工程質量政府監督管理工作方法特徵
2.5構建工程質量政府監督管理評價體系
2.5.1工程質量政府監督管理評價的意義
2.5.2國內外政府質量監督管理評價研究現狀
2.5.3工程質量政府監督管理評價研究構想
2.5.4工程質量政府監督管理多層互動評價體系構建
2.5.5工程質量政府監督管理評價研究概述
第3章工程質量政府監管機制改革與監管職能
3.1工程質量政府監督管理體系變革
3.1.1組織機構建設基本構想
3.1.2設立省、市、自治區工程質量監督管理總站的意義
3.1.3新時期組織機構的設立
3.2工程質量政府監督管理機制
3.2.1工程質量政府監督管理法制體系
3.2.2工程質量監督信息管理
3.2.3工程質量政府監督管理制度建設
3.2.4工程質量政府監督管理運行機制
3.2.5工程質量政府監督管理內部機制
3.2.6工程質量監督機構的監督約束循環機制
3.3工程質量政府監督管理職能與職責
3.3.1政府質量監督的一般職能
3.3.2工程質量政府監督機構的監督管理職能
3.3.3工程質量政府監督機構的監督管理職責
3.3.4工程質量政府監督管理總站的管理職能
第4章工程質量政府監督行業管理評價
4.1工程質量政府監督機構績效考核評價
4.1.1工程質量監督機構績效考核評價的意義
4.1.2政府質量監督機構績效評價內容和指標體系
4.1.3灰色評價方法在監督機構績效評價中的套用
4.1.4評價結果處理及激勵與約束機制構想
4.2政府質量監督機構績效評價實例分析
4.2.1實例背景
4.2.2績效評價過程
4.2.3評價等級確定與分析套用
4.3政府質量監督行業市場管理——監督項目委託招標評價
4.3.1工程質量政府監督項目實施招標投標的必要性
4.3.2工程項目承發包招標投標評標方法借鑑
4.3.3工程質量政府監督實施項目招標的特徵
4.3.4工程項目政府質量監督招標評標指標體系建立
4.3.5基於群體決策招標評標層次分析法
4.3.6群體決策層次分析法評標過程的計算機化
4.4工程項目政府質量監督委託招標評標實例分析
4.4.1實例背景
4.4.2評標實施過程
4.4.3評標結果與套用
4.5政府工程質量監督人員績效考核評價
4.5.1工程質量政府監督人員績效考核評價的意義
4.5.2工程質量政府監督人員績效考核評價內容與指標體系
4.5.3工程質量政府監督人員績效考核多級模糊評價方法
4.5.4評價組織與評價運行機制
4.6政府質量監督人員績效考核評價實踐
4.6.1案例背景
4.6.2評價過程
4.6.3評價等級確定及評價結果
第5章建設主體群體行為分析與階段質量監督
5.1政府監督下建設主體群體行為特徵
5.1.1政府質量監督機構與建設各主體利益分析
5.1.2建設主體群體學習行為的馬爾可夫過程
5.1.3建設主體群體行為規律
5.2工程質量政府階段監督構想
5.2.1質量形成的階段特性與政府質量監督階段劃分
5.2.2工程質量政府階段監督管理構想
5.3基於政府質量階段監管的監督業務實施評價構想
第6章施工前政府質量監督與質量實施能力評價
6.1施工前工程質量政府監督管理
6.1.1施工前工程質量政府監督管理的目的
6.1.2施工前工程質量政府監督管理的意義
6.1.3施工圖審查質量監督管理
6.1.4招投標質量監督管理
6.1.5施工契約檔案監督管理
6.1.6其他準備活動監督管理
6.2工程質量實施能力分析與評價
6.2.1工程項目質量能力評價的意義和作用
6.2.2工程質量實施能力評價的主要內容及評價體系
6.2.3工程質量實施能力多級模糊綜合評價方法
6.2.4工程質量實施能力綜合評價的功能及特點
6.2.5評價組織及機制
6.32工程質量實施能力評價實例套用
6.3.1實例背景
6.3.2評價過程
6.3.3評價結論與套用
第7章施工中政府質量監督與分部工程質量監督評價
7.1施工中工程質量與主體質量行為
7.1.1工程施工質量目標特性
……
第8章竣工後政府質量監督管理與竣工備案綜合評價
第9章總結與展望
後記
參考文獻
前言
建設部建質【2007】184號檔案頒布實施《建設工程質量監督機構和人員考核管理辦法》,明確了對質量監督機構和人員實施考核的內容和要求;建質【2009】55號“關於進一步加強建設工程質量監督管理的通知”,再次提出了“完善政府質量監督體系,加強監管隊伍建設,提高監管效能”的目標,強調對監督機構和人員的考核,實行執證上崗;2000年以來,建設工程質量政府監督管理深化改革,監督內容、方式、方法等都發生了深刻變革,政府質量監督的執法權威性和決策科學性面臨新的挑戰。在新形勢下,如何提高建設工程質量政府監督的有效性已成為政府質量監督理論與實踐迫切需要解決的關鍵問題。
政府質量監督的有效性離不開監督決策的科學性,政府質量監督管理科學性的基礎是監管評價。正基於此,我們以2003年完成建設工程質量政府監督管理基本理論研究成果為平台,進一步深化了政府質量監管體制、監督機制、行為監督、階段監督和主要分部工程質量監督等方面相關研究,發表了一批相關成果;針對政府質量監督管理實踐改革的需要,我們於2007年又申報獲批建設部軟科學研究項目(2007-R3-12)“建設工程質量政府監督評價理論與實踐研究”,於2008年6月完成研究報告,相繼發表了建設工程質量政府監督管理評價直接相關學術論文15篇。本書是在研究報告基礎上,融入學術論文成果,修改完善形成的。
本書共9章,第1章工程質量政府監督評價研究導論;第2章國內外工程質量政府監管特徵與評價體系構想;第3章工程質量政府監管機制改革與監管職能;第4章工程質量政府監督行業管理評價;第5章建設主體群體行為分析與階段質量監督;第6章施工前政府質量監督與質量實施能力評價;第7章施工中政府質量監督與分部工程質量監督評價;第8章竣工後政府質量監督管理與竣工備案綜合評價;第9章總結與展望。
全書基於建設工程質量政府監督管理改革實踐需求,在分析國內外建設工程質量政府監督管理特徵的基礎上,以建設工程質量政府監督管理評價為主線,構建較為完整的質量監督管理評價體系。將建設工程質量政府監督管理評價分為行業管理評價和監督業務實施評價兩大層次。
精彩書摘
2.4.2工程質量政府監督體制深化改革意義
(1)是市場經濟體制下政府對建設工程實施巨觀調控的需要
在市場經濟體制下,要運用市場機制調整經濟活動,減少政府審批,為經濟鬆綁,市場經濟活動主要依據市場槓桿作用,運用市場經濟規律來進行調整,工程質量是市場經濟條件下政府對建設工程活動監督管理的核心,是政府實施建設工程管理巨觀調控的重要手段和需要,建設工程質量的好壞,直接影響到國民經濟的發展質量,影響到建築行業的發展,影響到國家整體利益,影響到公眾財產的安全、使用質量和環境質量,因此,必須加大政府對建設工程質量監督管理的力度,以保證建設工程使用安全和環境質量,維護國家利益和公眾利益。
(2)是建築行業體制改革和行業發展的需要
一是建設系統出台了新的資質管理辦法,需要建立和健全工程質量監督管理的三個層次體系。二是我國進入加速城市化階段,實施西部開發戰略,工程建設規模大大增加,工程質量是保證大規模工程建設實施的前提條件,保證工程質量需要加強政府監督管理力度。三是工程質量監督管理工作是整個建設事業的重要組成部分,建築行業體制改革和行業發展離不開建設工程質量監督管理的體制改革和發展。
(3)是實施質量興業、輸出興業戰略的需要
建設工程質量政府監督管理是加入WTO後建築業與國際接軌,增強行業國際市場競爭能力,實施質量興業、輸出興業戰略的需要。政府對建設工程質量實施監督管理符合國際隕例,有利於國內市場的國際化管理,有利於開拓國際市場,通過加大政府對建設工程質量的監督管理力度,提高行業質量,增強國際建築市場競爭能力,為建築行業輸出興業履行服務職能,促進行業整體發展。
(4)是促進建築法律、法規和強制性標準貫徹落實的需要
1998年我國發布了《建築法》,2001年1月又頒布了《建設工程質量管理條例》,相繼又頒發了《房屋建築工程和市政基礎設施竣工驗收備案管理暫行規定》、《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》、《工程建設標準強制性條文》等法規,落實這些法律的貫徹實施,離不開政府建設工程質量監督機構的監督檢查,加強政府對建設工程質量的監督管理,以監督法律、法規、強制性標準不折不扣的執行來保證建設工程質量。